通知2007年第4号关于煤炭经营条件的指导意见

通知

煤炭业务指导条件

根据越南社会主义共和国第十二届国会第一次会议于2007年7月31日通过的第01/2007/QH12号决议关于政府组织结构和第十二届任期副总理人数；

根据2002年11月5日国务院令第86/2002/NĐ-CP号关于部委、部级机构职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2006年6月12日国务院令第59号《关于细化<商业法>有关禁止、限制和有条件经营的商品和服务的规定》；

商务部就煤炭业务指导条件如下：

第一章 总则

一、适用对象与范围

本通知适用于根据国务院2006年6月12日发布的第59/2006/NĐ-CP号通知关于《贸易法》禁止交易、限制交易和有条件交易的商品和服务细则规定，从事国内买卖、出口、进口、运输、储存、代理等煤炭业务活动的商事主体。

2. 术语解释

||| a) ““煤炭” 是指根据国务院2006年6月12日发布的第59/2006/NĐ-CP号通知关于《贸易法》禁止交易、限制交易和有条件交易的商品和服务细则规定，包括所有原生或加工过的化石煤炭。

||| b) ““合法来源的煤炭” 指由依法取得开采许可证、采掘许可证、煤炭加工许可证的组织和个人开采、加工的煤炭；依法进口的煤炭；依照法律规定被没收并拍卖的违法煤炭。

第二章 煤炭业务条件

从事煤炭业务的商事主体必须具备国务院2006年6月12日发布的第59/2006/NĐ-CP号通知关于《贸易法》禁止交易、限制交易和有条件交易的商品和服务细则规定的各项条件，具体如下：

一、依法取得工商登记机关颁发的营业执照。

二、拥有或租赁经营场所、运输工具、装卸设备、仓库、码头、计量设备，以满足业务需求，并符合国家现行技术要求、安全条件、环境保护和防火防爆规定。

- 运输工具应配备防尘、防散落设施，确保在交通中符合环保要求。

- 码头和装煤卸煤地点的位置应符合地方港口规划；设有临时储煤库；装卸设备应确保安全；采取环保措施。

- 储煤库、销售站应设有独立的存储区，用于存放不同类型的煤炭；位置应符合地方建设规划，确保符合环保、交通安全法规的要求。对于自燃煤炭，应有消防设备，经当地消防部门检查批准。

三、管理人员、技术人员和直接从事煤炭买卖、服务的员工应具备法定的专业知识和健康状况。

四、商事主体只能经营本通知第一部分第二点b项规定的合法来源的煤炭。

五、对于煤炭出口业务，在遵守本通知规定的同时，还须执行商务部2007年10月22日发布的第05/2007/TT-BCT号通知关于煤炭出口的规定。

第三章 违规处理

在从事煤炭业务过程中，商事主体必须遵守本通知及有关法律法规。如有违规行为，将根据违法行为的程度和性质，依法进行处罚。

对于没有合法来源的煤炭经营者，将根据国务院2007年5月10日发布的第77/2007/NĐ-CP号通知关于修改和补充2004年7月29日国务院发布的第150/2004/NĐ-CP号通知关于矿产资源行政处罚规定的通知中的第三条第四款的规定进行行政处罚。

国家工作人员利用职务之便违反本通知规定的煤炭业务条件，将根据违法行为的程度和性质，依法受到纪律处分、行政处分或追究刑事责任。

IV. 组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效，并取代工业部1999年6月14日发布的第02/1999/TT-BCN号通知关于煤矿煤炭业务条件的指导。

商务部负责牵头，会同相关部委、行业和地方政府定期检查本通知规定的煤炭业务条件的执行情况。

当发现煤炭经营者有违反本通知规定的行为时，省级人民政府应及时指导相关部门进行检查、纠正和及时处理。

在执行本通知过程中如遇问题，商事主体或其他相关组织和个人应及时书面反映给商务部，由商务部审查处理。