联合通知2010年第4号2010/TTLT/BNV-BTC关于指导实施2009年1月2日第1/2009/NĐ-CP号政府法令有关机要工作人员物质后勤标准的若干条款的通知

联合通知

关于实施若干条文的指导意见 政府令第01/2009/NĐ-CP 号 二〇〇九年一月二日 关于对从事机要工作的人员物质后勤保障标准的规定

为指导实施政府令第01/2009/NĐ-CP号二〇〇九年一月二日关于对从事机要工作的人员物质后勤保障标准的规定中的若干条款；经与国家计划委员会、国防部、内务部和财政部协商一致后，就有关从事机要工作的人员的伙食标准、服装标准以及部分物质后勤保障标准的实施计划提出如下指导意见：

条1. 从事机要工作人员的伙食标准

1. 对于从事特别繁重、有害或危险工作的机要工作人员，其伙食标准按以下方式计算：

a) 第一级：伙食费相当于人民军步兵士官和士兵基本伙食标准的1.6倍，适用于从事密件印刷、涂胶、粘贴、覆盖等工作的人员；

b) 第二级：伙食费相当于人民军步兵士官和士兵基本伙食标准的1.5倍，适用于从事密码翻译、密码设备研究试验、生产密码锁、印制电路板、铅字铸造清洗、印刷机操作、密件印刷装订等工作的人员；

c) 第三级：伙食费相当于人民军步兵士官和士兵基本伙食标准的1.3倍，适用于教授密码技术课程的教师。

2. 在参加战斗、演习、防洪救灾、事故救援期间，从事机要工作的人员可额外获得相当于人民军步兵士官和士兵基本伙食标准0.8倍的补助；在参加密码技术业务培训、战备值班期间，可额外获得相当于人民军步兵士官和士兵基本伙食标准0.5倍的补助。

3. 病假伙食标准：

a) 因伤、病在军队医院或中央机要局医院治疗的机要工作人员，按照与其工资级别、军衔、职务相当的现役军人病假伙食标准执行；

b) 每年根据机要工作人员的类别和政府令第01/2009/NĐ-CP号第四条第二款规定的制度标准，国防部确保军队医院的病假伙食标准；中央机要局根据中央机要局医院的机要工作人员病假伙食标准进行实施。

4. 本通则第一条第一款、第二款规定的伙食标准和金额，按照现役军人的标准执行。当现役军人的伙食标准和金额调整时，本通则第一条第一款、第二款规定的机要工作人员的伙食标准和金额相应调整。

条 2. 重要工作的人员着装标准

重要工作的人员着装标准按照2009年1月2日国务院发布的第01/2009/NĐ-CP号法令附表1的规定执行。本联合通知进一步具体指导以下几点：

1. 业务服装标准：

业务服装包括蓝色上衣、业务包、野战和训练服装、高筒靴，发放给以下对象：

a) 向直接从事密码工作、密码研究和技术试验的人员发放蓝色外套；

b) 业务包发放给享受军队军官工资表、公安部队军官工资表以及机要职级津贴系数为0.30的机密保护责任津贴的人员；

c) 向直接从事训练和野外作业的人员发放野战服装；

d) 高筒靴发放给在边境省份和岛屿直接工作的人员。

国家密码管理局负责设计业务服装的样式、颜色和材质，并向内务部报告决定。业务服装的采购按照现行规定进行。

2. 抗寒服装：

抗寒服装为在寒冷地区工作的机要工作人员配备，具体如下：

a) 寒冷地区1适用于在北方边境省份和城市工作的机要工作人员，包括：四川省、奠边省、莱州省、老街省、河江省、宣光省、高平省、北干省、谅山省、广宁省及其所属岛屿；从广平省以北的城市和地区；

b) 寒冷地区2适用于在西原地区省份和城市以及从顺化省以北其他省份和城市的机要工作人员。

3. 各类服装保障方式：

a) 实物保障适用于业务制服；

b) 货币或实物保障适用于日常制服、年度制服和防寒服。

4. 确定各类服装价值的基础：

确定机要工作人员各类服装的价值应与现役军人服装的质量和价格相对应。

内务部根据财政部的意见确定各类服装的价格。

当服装原材料价格波动不超过20%时，内务部自行决定调整各类服装价格；当原材料价格波动超过20%时，内务部需与财政部协商一致后调整价格。

条 3. 物质后勤标准实施计划

1. 根据第01/2009/NĐ-CP号法令和本通知的指导，财政部确保内务部、各部委和有机构设置机要部门的地方能够按照以下计划实施机要工作人员物质后勤标准：

a) 在2009年至2010年间补充并确保食品标准；服装标准；食堂和厨房设备及配餐工具标准；药品、绷带和化学品标准；医疗设备和卫生杂费标准；生活用水使用定额；生产用电定额等；

b) 从2010年至2020年逐步增加预算，用于建设集体宿舍；办公面积标准；领导住房面积标准；集体食堂、学校和医院的就餐面积标准；一些公共工程和其他辅助设施的标准。实施计划可根据国家财政能力延长。

2. 根据年度预算保障计划，内务部确保国家密码管理局机要工作人员的物质后勤标准；各部委、行业和设有机要机构的地方确保机要工作人员的物质后勤标准，按现行规定执行。

条4. 编制、执行和决算经费

编制、执行和决算经费以保障机要人员的物质和后勤标准，应按照《国家预算法》、《会计法》及相关法规的规定进行。本联合通知对以下内容作出进一步指导：

1. 编制预算：

a) 国家机要局负责每年编制预算，确保国家机要局内机要人员的物质和后勤标准；

b) 国防部负责每年编制预算，确保国防部内机要人员的物质和后勤标准如下：

- 药品、绷带、化学品的标准；医疗设备和卫生用品的标准，详见第7、8、9条《2009年第1号法令》（第01/2009/NĐ-CP号）的规定，用于在军队门诊所和医院为机要人员提供医疗服务；

- 国防部内机要人员的工具标准，详见附表13、14和15《第四目录》（随2009年第1号法令（第01/2009/NĐ-CP号）发布），以及根据本联合通知第1条第3项规定的病假伙食标准；

c) 公安部负责每年编制预算，确保公安部内机要人员的工具标准，详见附表13、14和15《第四目录》（随2009年第1号法令（第01/2009/NĐ-CP号）发布）；

d) 各部委、行业和直接管理机要人员的地方政府负责每年编制预算，确保各部委、行业和地方政府内机要人员的物质和后勤标准，详见《第一目录》、《第二目录》、《第三目录》、《第四目录》和《第五目录》（随2009年第1号法令（第01/2009/NĐ-CP号）发布）及本联合通知的规定。

2. 确保物质和后勤标准的经费管理、使用和决算应按照现行财务管理制度执行。

条5. 组织实施

1. 本联合通知自签发之日起45日后生效，并从2009年1月2日发布的《2009年第1号法令》（第01/2009/NĐ-CP号）关于机要人员物质和后勤标准的规定生效之日起实施。

废除与《2009年第1号法令》（第01/2009/NĐ-CP号）和本联合通知关于机要人员物质和后勤标准规定相冲突的所有规定。

2. 对于未在本联合通知中规定的标准和定额，应按照《2009年第1号法令》（第01/2009/NĐ-CP号）、《第一目录》、《第二目录》、《第三目录》、《第四目录》和《第五目录》（随2009年第1号法令（第01/2009/NĐ-CP号）发布）的规定执行。

3. 非现役军人和人民警察享受生活补贴的学生机要人员，其物质和后勤标准应与陆军步兵下士和士兵相同。特别地，服装标准应按照本联合通知附件的规定执行。

4. 民政部负责：

a) 主持并协调相关机构组织落实《2009年第1号法令》（第01/2009/NĐ-CP号）、《第一目录》、《第二目录》、《第三目录》、《第四目录》和《第五目录》（随2009年第1号法令（第01/2009/NĐ-CP号）发布）及本联合通知关于机要人员物质和后勤标准的规定；

b) 协调与国防部和公安部监督落实《第四目录》附表13、14和15（随2009年第1号法令（第01/2009/NĐ-CP号）发布）规定的工具标准。

5. 在组织实施过程中如遇困难，请使用和管理机要人员的部门和单位向民政部和财政部反映，以便研究解决。

附 录

学生机要人员享受生活补贴的服装标准表
（随2010年第4号联合通知（第04/2010/TTLT-BNV-BTC号）发布）

备注：

- 享受生活补贴的学生机要人员的一套制服包括：1条长裤+1件长袖衬衫。

- 防寒服（不包括枕垫）在毕业时不再收回。