通知第04/2016/TT-BNNPTNT号关于防控水产动物疫病。

 通知

关于防治水产动物疫病的规定

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根据2015年6月19日颁布的《兽医法》；

根据 法律 政府令第199/2013/号令，二零一三年十一月二十六日，关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据动植物检疫局局长的建议，

农业与农村发展部部长发布关于防治水产动物疫病的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定了养殖水产动物的疫病防治。

二、本通知适用于与在越南领土上进行的水产动物疫病防治活动有关的国内和国外机关、组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 养殖场所 是指养殖、保存水产动物的地方，包括一个或多个池塘、湖泊、网箱、浮排及其他类型的养殖设施。

2. 新病 是指首次出现在越南且未列入必须报告的水产动物疫病目录中，具有快速传播能力并可能造成大量水产动物死亡的新出现的疫病。

3. 患病水产动物 是指通过检测确认感染病原体并表现出典型症状和病理变化的水产动物。

4. 疑似患病水产动物 是指表现出典型症状和病理变化但尚未通过检测确认感染病原体的水产动物。

5. 感染水产动物 是指通过检测确认感染病原体但尚未表现出典型症状和病理变化的水产动物。

6. 可能感染水产动物 是指在同一水域内与患病水产动物、感染水产动物或疑似患病水产动物接触的水产动物。

7. 养殖环境监测管理机构： 中央级为渔业总局；省级（以下统称省级）为渔政站。

9. 监测通报： 包括养殖环境监测结果及建议措施。

第三条 水产动物疫病必须报告目录

一、水产动物疫病必须报告目录包括本通知附件I所列疾病。

二、水产动物疫病必须报告目录应根据新病出现情况以及科学研究和生产实际需要适时调整补充。

第四条 防治和报告水产动物疫病的原则

一、预防为主，包括主动监控病原体、环境监测、收集疫情信息、养殖活动信息，结合宣传和指导养殖主体主动采取防疫措施。

二、水产动物疫病防治活动必须做到主动、积极、及时和有效。

三、防治水产动物疫病是养殖组织、养殖主体、水产品买卖、运输、初加工和精加工者的责任；政府管理部门有责任组织和指导及时有效的防疫措施。

四、水产动物疫病信息和数据必须按照动物卫生局的指导及时、准确和完整地记录、管理和报告；养殖动物信息和环境监测按渔业总局的指导进行。

条 5. 报告动物水生动物疫病制度

1. 突发疫情报告：

a) 养殖场所负责人、执业兽医和水产人员、发现水生动物大量患病或死亡，或有患病迹象及异常情况的人员，必须向乡（镇、街道）兽医员（以下简称乡兽医员）和乡人民政府或者最近的专业兽医水产机构报告；

d) 兽医局应将疫情情况报告农业与农村发展厅、区域兽医机构和国家兽医局；

đ) 区域兽医机构：汇总并向国家兽医局报告区域内各地方的动物水生动物疫情情况；

e) 国家兽医局应向农业与农村发展部部长报告；并向越南是成员或承诺执行的国际组织报告；

g) 根据本款第a、b、c、d、đ项的规定，关于疫情或新病的报告应在发现或收到水生动物患病或有患病迹象的信息后的48小时内完成，对于平原地区的乡为72小时；

h) 报告可通过电话、直接会面、书面或电子邮件发送给专业兽医管理机构。

c) 每周星期五下午3点前，兽医局应汇总并报告本周的疫情情况，提交给农业与农村发展厅、区域兽医机构和国家兽医局；

d) 疫情更新报告应持续到疫情结束，包括节假日和休息日。

3. 疫情结束报告：在法律规定的时间内，自疫情结束之日起7日内，兽医局应负责总结疫情情况，评估防控效果；

4. 疫情调查报告：

a) 在确定疫情属于必须公布疫情的水生动物疾病目录中的疾病或新病时，应使用疫情调查报告；

b) 兽医局应在疫情调查结束后立即向农业与农村发展厅、区域兽医机构和国家兽医局报告调查结果；

a) 兽医局应向农业与农村发展厅、区域兽医机构和国家兽医局报告疫情传播情况；

b) 国家兽医局应向农业与农村发展部部长报告疫情情况；

6. 定期报告：

a) 月度报告：报告数据从当月第一天至最后一天计算。报告应以书面形式和电子文件形式提交，具体如下：兽医站在下个月的10日前向兽医局报告；兽医局在下个月的15日前向农业与农村发展厅、区域兽医机构和国家兽医局报告；

b) 半年度报告应在7月15日前完成；报告数据从1月1日至6月30日计算；

c) 年度报告应在次年1月15日前完成；报告数据从1月1日至12月31日计算；

7. 监测疫情结果报告：

a) 兽医局应向农业与农村发展厅、区域兽医机构和国家兽医局报告监测、预测疫情和地方防控措施的结果；

条6. 建立和实施水生动物疫病防控计划

每年，动物卫生监督机构负责并协调相关单位建立、提交有审批权限的机关批准，并组织实施水生动物疫病防控计划（以下简称“计划”），按照以下步骤进行：

1. 综合分析评估当年计划执行的结果，明确存在的问题和不足；提出需要调整和补充的内容，以完善下一年度的计划。

2. 具体评价地方水产养殖的作用、重要性、现状和发展趋势；汇总分析主要养殖水生动物种类的养殖面积数据。

3. 综合分析环境监测、预警结果；主要供水源情况；养殖区排放现状；水生动物疫病监控结果及疫情状况（详细描述空间、时间分布及患病水生动物）；地方疫病发生、传播的风险因素；需要检测的流行病学指标和其他相关指标，以确定风险程度，预测疫病发生的可能性及其在地方的传播。

4. 确定所需资源，包括：人力、物力、资金，用于实施预防、控制措施，支持养殖业主，环境和疫病监控，无论是否已宣布疫情但尚未达到宣布条件，或已经宣布疫情的情况。

根据国家技术规范、标准和关于疫病监控、调查、养殖环境卫生条件、生产销售种苗数量、养殖面积的指导文件，提出采样指标、频率、位置、样本数量等建议。

制定计划，内容包括本通知第七条的规定。

向农业和农村发展局报告，由其向省级人民政府申请批准计划和预算，截止日期为每年11月30日。

将经批准的计划发送给区域动物卫生机构和国家动物卫生局，以便协调指导和监督执行。

组织实施计划。

如需调整计划，动物卫生监督机构将经批准的调整计划发送给区域动物卫生机构和国家动物卫生局。

条7. 水生动物疫病防控计划内容

1. 按照本通知第十条第二款和第三款的规定，对水生动物疫病进行监控。

2. 调查疫点，采取处理疫点、防病措施。

3. 预备物资、化学品、资金和人力资源，用于实施预防、控制措施，支持养殖业主，在宣布疫情时以及在未达到宣布条件的情况下发生疫情时。

3. 预备必要的设备投资、补充和校准，以服务于诊断测试、监控、疫点调查、绘制流行病图和数据分析。

4. 对种苗进行检疫；兽医卫生检查；管理、销售、使用饲料、生物制品、环境改良药物、兽药、疫苗、化学药品的地方情况进行检查。

5. 向水产养殖人员、村级兽医工作人员、兽医水产行政人员宣传培训：有关养殖、防疫法规要求、产品质量要求、专业兽医和水产养殖部门的技术指导文件。

6. 明确分配各相关部门和单位的责任，以实施计划。

7. 召开中期总结会议，全面总结分析疫情情况；评估已实施的防疫措施的效果，并提出适当的调整建议。

第二章

防病

条8. 对水产种苗生产、收集、培育、经营和养殖场所的疾病预防

1. 执行《动物防疫法》第14条第1、2、3、4款及第15条第1、2、3、4款的规定和其他相关法律法规的规定。

2. 设计设施以确保卫生、消毒、隔离和在疫情发生时处理活动便利且有效。

3. 水源必须经过病原体处理，控制环境因素，确保符合兽医卫生条件后方可用于生产；废水和废弃物必须按照规定处理达到要求后方可排放。

4. 使用水生生物种苗：

a) 必须来源明确、健康、安全无疫病，并符合国家关于水生生物种苗技术规范的要求；

b) 外省生产的或进口的水生生物种苗必须有检疫证明；按相关规定进行质量检查。

5. 若使用自制饲料或鲜活饲料，必须保证其符合兽医卫生标准，安全无疫病并保护环境。

6. 执行本通知第10条第1款规定的监测要求。

7. 在运营过程中，根据渔业兽医专业机构和水产养殖管理机构的指导，采取养殖、防病、环境管理等技术措施；鼓励使用经许可流通的疫苗来预防水生动物疫病。

条9. 水产养殖环境监测与预警

1. 水产养殖环境监测与预警的原则：

a) 环境监测与预警应持续、系统地进行，以便及时发现可能对水产养殖环境产生负面影响的因素，并向渔业和兽医管理部门报告；同时向养殖户发出警报并指导他们采取必要的处理和补救措施；

2. 制定水产养殖环境监测与预警计划：

a) 水产总局牵头，会同动物卫生监督局及其他相关部门制定全国范围内的水产养殖环境监测与预警总体计划，为期五年，并每年具体化，报农业和农村发展部审批并安排资金实施；

b) 地方渔业局牵头，会同地方动物卫生监督局及其他相关部门制定地方水产养殖环境监测与预警计划，报地方农业和农村发展局呈请省级人民政府批准并安排资金实施；

3. 确定监测区域、点位和对象的标准必须满足以下条件：

a) 监测区域包括：集中养殖区，共享水源，依据行政边界划定，符合地方水产养殖发展规划；经常发生疫病或存在环境污染风险的地方；养殖面积达10公顷以上的集约化和半集约化养殖区，其他形式养殖面积达200公顷以上，网箱养殖体积达1000立方米以上；

b) 监测点位：具有稳定性和代表性，能够确定坐标并在地图上标记；

a) 常规环境参数：气象水文因素：气温、气压、湿度、风速、波浪、水流、降雨量；水温、浊度、悬浮固体(TSS)、盐度、pH值、溶解氧(DO)、五日生化需氧量(BOD5)、化学需氧量(COD)、硫酸根(SO42-)、硫化氢(H2S)；

b) 营养物质：亚硝酸盐(NO2-)、硝酸盐(NO3-)、铵离子(NH4+)(氨气)、磷酸盐(PO43-)、硅酸盐(SiO32-)、总氮(Nts)、总磷(Pts)；

c) 重金属和有害化学品：铜(Cu)、铅(Pb)、锌(Zn)、镉(Cd)、砷(As)、汞(Hg)、三价铬(Cr3+)、六价铬(Cr6+)、镍(Ni)、锰(Mn)和总铁(Fets)；

d) 农药：有机氯类、有机磷类、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类、新烟碱类、阿维菌素类、除草剂和总放射性α、β；

đ) 浮游植物总量和有毒藻类；

e) 总细菌数、大肠杆菌群、弧菌属(Vibrio spp.)、气单胞菌属(Aeromonas spp.)和其他水生生物养殖病原体（基于与兽医管理专业部门协商一致的采样检测地点和范围）；

g) 有机污染物：表面活性剂、油、脂肪、苯酚。根据实际生产情况、监测目的和需求，水产总局决定并指导选择本款规定的监测参数和频率。

5. 环境监测单位负责执行监测任务：

a) 收集水产养殖信息、水生动物疫病情况和环境监测结果，以评估、汇总并补充水产养殖环境监测结果；

b) 进行测量、分析、汇总、处理数据，编制并提交监测报告和监测简报，按照环境监测计划执行；

6. 水产分局：提供水产养殖活动信息，指导和检查环境监测单位的工作；自收到监测结果之日起1（一）日内，向总水产局、县级水行政主管部门、监测区域的乡级人民政府及相关单位报告监测结果。

7. 监测结果报告：

a) 总水产局、动物卫生监督机构、农业农村部门接收：根据本条第6款规定定期从水产分局接收监测结果报告以及突发情况下的水产环境监测结果报告；

b) 各相关单位、组织和个人：在调查、考察和相关研究活动后，向环境监测单位、总水产局、动物卫生监督机构提供环境信息；

c) 当发现某一地区环境出现不利变化或对水产生产和养殖构成潜在威胁时，环境监测单位应立即向水产分局报告并作出预警决定，同时向总水产局报告，并通知动物卫生监督机构、地方动物卫生监督机构等相关单位配合处理；

8. 组织实施水产养殖环境监测

第十条 动物疫病监测

1. 养殖基地负责人应按以下方式实施临床监测以发现疾病：

a) 每日观察，及时发现患病或死亡的水生动物，并按照本法第十五条第二款和附录VI的规定进行处理；

b) 发生疫情或环境异常变化时，采集样品进行检测以发现病原体；同时按照本通知第五条第一款a项的规定报告。

2. 主动动物疫病监测计划的内容包括：

a) 被监测的水生动物种类、地点、时间、采样频率、水生动物样本类型、环境样本、饲料样本的数量、相关信息和需要确定的病原体；

b) 实施监测计划所需的物资、化学品、采样设备、检测程序、人力资源的预算；

c) 实施监测计划的具体费用，包括采样、购买样本、处理和检测样本；收集信息和数据、汇总、管理和分析监测结果；培训、研讨会、中期和总结会议；

d) 收集、汇总、管理和分析监测信息和数据；

e) 对患病、疑似患病和感染病原体的水生动物采取的处理措施；

f) 明确分配各有关机构、单位和个人的责任，以实施监测计划。

a) 如果监测结果显示水生动物患病、疑似患病或感染病原体，则按照本通知第十五条和第十九条的规定进行处理；

b) 如果监测基地未发现水生动物患病、疑似患病或感染病原体，则该基地由动物卫生监督所、动物卫生监督机构更新到管理跟踪表中，对于已被认定为无疫或受监控的种苗生产、养殖基地，在跨省运输时优先检疫。

4. 养殖基地负责人有责任：

a) 执行本条第1款的规定；

c) 为动物卫生监督机构在执行本条第二款规定的监测计划时提供便利和支持。

5. 村兽医人员有责任执行其在监测计划中的任务分配。

a) 指导村兽医人员并与相关单位合作，执行监测计划，包括采集水生动物和环境样本；

c) 对于尚未确定原因的环境指标和疾病，动物卫生监督站应采集样本，保存并送至动物卫生监督所实验室；

d) 指导基地实施防病措施；

e) 将监测结果报告给动物卫生监督所。

7. 动物卫生监督所负责：

a) 执行兽医法第十六条第五款的规定；

b) 主持并与相关单位合作制定、提交地方有权限机关审批并安排资金以实施当地水生动物疫病监测计划，内容按照本条第二款规定；在获得批准后组织实施该计划；

c) 指导兽医站和乡村兽医人员与相关单位配合，落实监测计划；

đ) 对于不具备检测能力的指标，兽医分局将样品送至农业部兽医局实验室或经授权机构认可的实验室（以下统称为认可实验室）；

e) 在收到分析和检测结果后，兽医分局向兽医站通报结果，并附上具体防疫措施指导，以便兽医站指导养殖基地负责人执行；

g) 根据本通知第五条第七款的规定，向农业农村厅、区域兽医机构和农业部兽医局报告监测结果，以便分析并指导水生动物疫病防控工作；

8. 农业农村部兽医局负责：

a) 主持并与相关单位合作制定、提交农业和农村发展部部长审批并安排资金以实施全国范围内的水生动物疫病监测计划；在获得批准后组织实施该计划；

b) 组织指挥、指导、检查和督促各地实施监测计划；

c) 建立并指导使用全国水生动物疫病监测数据库；

d) 组织培训，提高中央和地方机构从事疫病防控工作人员的能力；

đ) 定期审查并补充中央机构进行疫病监测所需的基本设备；

第十一条 动物水生疫病防控信息宣传培训

动物水生疫病防控信息宣传培训必须包括以下内容：

1. 实施和参与宣传培训的对象包括：涉及环境监控、生产、收集、养殖、种植、销售、运输、初步加工、精加工水产品以及疫病防控的组织和个人；

2. 内容：政策方针、法律法规规定、指导文件及水生动物疫病防控措施；

3. 形式：可以采用一种或多种形式（传单、广播、研讨会、培训等），但必须确保持续性、及时性和有效性；

4. 时间：应在养殖季节前、疫病高发期前以及疫病出现时进行；

5. 责任：

a) 兽医局主持并与渔业总局合作制定并指导在全国范围内实施有关动物水生疫病防控的信息宣传培训计划；

b) 兽医分局主持并与渔业分局合作制定并在地方范围内实施有关动物水生疫病防控的信息宣传培训计划；

第三章

抗击疫病

条 12. 报告疫情

1. 养殖场所负责人、发现水生动物患病、疑似患病、因病死亡或不明原因大量死亡，或者因环境和天气原因死亡的人员，应按照本通知第5条第1款第a项的规定向有权限机关报告。

2. 在疫情迅速蔓延、造成大量水生动物死亡的情况下，养殖场所负责人、发现水生动物患病、疑似患病的人员、兽医站工作人员、动物卫生监督站可以越级向上级政府和动物卫生监督分局、动物卫生监督局报告，以便及时组织防控。

条 13. 调查疫点

1. 调查疫点的原则：

a) 只对新出现的疫点；广泛发生的属于必须公布疫情的疫病名单中的疫点；或根据有权机关的要求或养殖场所负责人的要求进行调查；

b) 对于平原地区应在发现或收到水生动物死亡或疑似患病信息后的一天内完成调查，偏远地区则应在两天内完成；

c) 疫点的信息必须详细、完整、准确且及时收集；

d) 在调查前，必须收集有关养殖环境、疾病情况的信息；调查所需的原材料、工具、设备、化学品；采样、保存、运输样本的工具；现行的防疫规定；所需的人力、物力、财力和防护设备；信息采集表和工具。

2. 调查疫点的内容：

a) 收集疫病发生前后及期间的环境监测指标信息；确定疫点的基本流行病学特征及其存在；追溯疫点来源；

b) 调查并更新疫点所在养殖场所的信息，包括：与之前报告的信息进行核对；环境指标的变化（如有）；临床检查、患病水生动物的数量、种类、年龄、发现日期；患病水生动物的面积（或数量）、养殖水深、放养面积（或数量）；已使用的饲料、药物、化学品；养殖方式、观察疫病发展情况；种源、检疫结果；

c) 描述疫点随时间、地点、患病水生动物的变化；评估疫点的原因；

d) 提出研究风险因素的建议；必要时取样检测以确定病原体；

e) 综合分析、评估并确诊疫点，确定疾病类型和传播方式；

f) 报告疫点调查结果，评估未来疫情趋势，提出防控措施建议；

3. 调查疫点的责任：

a) 村兽医人员负责到有患病或疑似患病水生动物的养殖场所核实信息并按表格报告；同时按照本通知第5条的规定报告疫情；协助取样检测以确定病原体；

b) 动物卫生监督站派遣人员到有患病或疑似患病水生动物的养殖场所指导处理疫点、取样检测、核实疫情来源，并按照本通知第5条的规定报告疫情。如果疫情复杂超出动物卫生监督站的能力，应立即报告动物卫生监督分局；

c) 动物卫生监督分局按照本条第1款和第2款的规定进行调查；组织取样检测，按照第14条规定执行，并按照本通知第5条的规定报告疫情。如果疫情复杂超出动物卫生监督分局的能力，应立即报告区域动物卫生监督机构、动物卫生监督局；

d) 区域动物卫生监督机构指导和支持动物卫生监督分局进行疫点调查；

e) 动物卫生监督局指挥、检查、监督动物卫生监督分局的疫点调查工作。如果动物卫生监督分局提供的信息不清楚或调查步骤未达到要求或疫点情况复杂，动物卫生监督局将进行调查。

条14. 取样、诊断、检测病原体

a) 对于由病毒或寄生虫引起的疾病为2（两）天；

b) 对于由细菌或真菌引起的疾病为4（四）天；

c) 诊断和寻找致病因子为7（七）天。

3. 如果无法确诊病原体，认可的实验室应通知送检单位，并与其它实验室合作执行或报告动物卫生局以指导和协助确诊病原体。

4. 如果样品数量或质量不符合要求，认可的实验室可以直接或建议取样单位重新取样或补充取样以进行诊断检测。

5. 在同一乡、镇、街道，同一养殖区域且水源相同，在同一时期发生疫情的情况下，当首批疫情的检测结果出来后，不必对后续疫情进行取样检测。后续疫情的结论基于患病水生动物的症状和养殖环境水质。如果后续疫情中的患病水生动物症状和病理变化与已确认的疾病不同，则继续取样进行病原体检测。

条15. 处理水生动物疫情

a) 收割患病水生动物：对于达到商品规格、可用于食品、饲料或其他用途的水生动物，按照本通知第十六条的规定执行；

b) 治疗患病水生动物：对于经专业兽医水产部门认定可以治疗且养殖场主有治疗需求的患病水生动物，按照本通知第十七条的规定执行；

c) 销毁患病水生动物：对于不属于上述a、b项规定的患病水生动物，按照本通知第十八条的规定执行。

条16. 疫区水生动物的收割

1. 养殖场主在疫区内收割水生动物时，必须满足以下要求：

a) 向动物卫生站通报使用目的、数量、处理方法、实施计划及使用过程中的监控措施；

b) 不得将患病水生动物用作繁殖种或其它水生动物的鲜活饲料；

c) 仅运输到收集、购买、销售、初加工、深加工场所（以下简称接收场所），并确保在运输过程中不传播疫情。

2. 动物卫生站接到养殖场主的通知后，应履行以下职责：

c) 向动物卫生监督局报告执行情况。

3. 接收场所必须保证并对其在初加工和深加工过程中的生物安全负责。

条17. 治疗水产动物疾病

1. 治疗水产动物疾病的准则：

a) 仅对有治疗方案、且有可能治愈的患病水产动物进行治疗，并已确诊其疾病；

b) 在治疗过程中，如果水产动物未能康复或死亡，则按照本通知第16条、第18条和第19条的规定处理；不得使用未按规定停药期前即收获的水产动物作为食品。

2. 养殖场主的责任：

a) 主动根据兽医管理机构的指导治疗患病的水产动物；

3. 社区兽医和社会兽医的责任：

a) 根据兽医局和国家兽医局的指导治疗患病的水产动物；

b) 只能使用在越南获准流通的水产兽药目录中的兽药、化学品和生物制品。

4. 动物防疫站的责任：

a) 参与指导社区兽医、社会兽医和水产养殖者实施患病水产动物的治疗方案；

b) 向兽医局报告治疗方案的应用效果。

5. 兽医局的责任：

a) 向社区兽医、社会兽医和水产养殖者普及和指导患病水产动物的治疗方案；

b) 协同渔业局、养殖场和其他组织和个人试验治疗方案；

c) 向农业和农村发展局、国家兽医局报告治疗方案的应用效果，并提出新的更有效的治疗方案的试验和发布建议。

6. 国家兽医局的责任：

a) 制定某些危险且可治疗的水产动物疾病的治疗方案；

b) 组织检查和评估治疗方案；以及用于治疗疾病的兽药、化学品和生物制品的使用情况。

条18. 销毁患病的水产动物

b) 销毁小组包括：动物防疫站代表、县级水产养殖专业机构、乡级人民政府和需销毁患病水产动物的养殖场主；

c) 自成立决定发布后24小时内，销毁小组负责执行：划定已确定的疫区；制作记录并由需销毁患病水产动物的养殖场主确认。

2. 使用的消毒化学物质可以从国家储备基金、地方预防基金、养殖场主或在越南获准流通的水产兽药目录中具有相同功效的化学物质中获取。

条19. 收获后消毒、疫区扑杀

1. 主体实施：

a) 对池塘、湖泊中的水进行消毒；对工具、设备、养殖笼和网进行消毒；使用经许可的化学药品处理底部，消灭甲壳类动物和其他传播疾病的中间宿主，在收获或扑杀水生动物后确保不再有病原体残留，保证环境清洁；

b) 向相邻的养殖场所通报，共同水源的场所应采取预防措施，防止疾病蔓延。

2. 参与处理和扑杀水生动物过程的人员必须做好个人卫生，以消灭病原体，防止其扩散到环境中或其他养殖场所。

1. 发布水生动物疫情必须符合规定条件，具有相应权限，公开、准确、及时。

2. 自收到发布疫情申请之日起24小时内，省人民政府主席根据《动物防疫法》第34条第2款的规定，在具备条件的情况下决定发布水生动物疫情。

3. 在发布疫情时，省级人民政府主席应指导地方相关机构、部门和个人按照《动物防疫法》第35条的规定采取防控措施。

条21. 疫区水生动物运输控制

1. 动物卫生监督所应与地方政府合作，在发布疫情决定生效后加强水生动物运输的监管。

2. 水生动物只有在按规定处理并获得动物卫生监督所签发的跨省运输检疫证明的情况下才能运出疫区。

3. 限制将对当前发布的疫病敏感的水产种苗运入疫区。如需通过疫区运输，须向动物卫生监督所报告并按其指导执行。

条22. 疫区未发病养殖场所的处理措施

养殖场所主体需要采取以下措施：

1. 实施生物安全措施，并定期对养殖区域进行消毒和环境卫生。

2. 加强对养殖水生动物的护理，提高其抗病能力。

3. 不得在疫病发布期间投放新的或补充对已公布疫病敏感的水生动物。

4. 对于池塘、湖泊养殖场所：在地方发布疫病期间或周围养殖场所通报出现疫病时，尽量减少补充和更换水源。

5. 加强主动监测，尽早发现患病水生动物，向地方政府或兽医站报告，并及时采取防控措施。

1. 自最后一起疫病处理完毕且至少15天内未出现新疫病，并完成《动物防疫法》第36条第1款b、c项规定的措施后，动物卫生监督所应书面报告并请求国家动物卫生监督局审核宣布疫病结束的条件。

2. 国家动物卫生监督局直接或委托地区动物卫生监督机构在收到动物卫生监督所的书面请求后，对于平原地区的乡镇不超过48小时，对于偏远地区的乡镇不超过72小时，完成审核疫病结束条件的工作。

3. 完成审核疫病结束条件后，国家动物卫生监督局或受委托的动物卫生监督机构应及时回复动物卫生监督所，汇总报告并建议省人民政府主席根据《动物防疫法》第36条第1款的规定宣布疫病结束；如果疫病结束条件尚未满足，国家动物卫生监督局或受委托的动物卫生监督机构应指导动物卫生监督所采取必要措施以满足疫病结束条件。

第四章 实施细则

组织实施

条24. 动物卫生局的责任

1. 制定并提交农业与农村发展部部长审批国家水生动物疫病防控计划；为出口水产品服务的疫病监测计划；深入研究疫病流行病学、疫源调查和绘制水生动物疫病地图的计划；在获得批准后，指导并组织实施。

2. 指导、监督水生动物疫病防控工作的实施；处理违反水生动物疫病防控规定的行为。

3. 监督使用国家储备基金中的化学品用于水生动物疫病防控工作的情况。

4. 制定并指导各地统一使用水生动物疫病报告表格。

5. 组织对各动物卫生站、动物卫生分局及其下属单位进行水生动物疫病防控措施的培训。

7. 与国内外相关组织和个人合作，研究并应用水生动物疫病防控措施；宣传水生动物疫病防控信息。

条25. 渔业总局的责任

1. 主持并与动物卫生局合作制定并提交农业与农村发展部部长审批国家水产品质量环境监测计划；在获得批准后，指导并组织实施。

2. 指导、监督地方渔业分局建立并执行环境监测计划，指导养殖户在生产繁殖和养殖过程中进行环境监测，以满足疫病防控要求；发布并指导使用水产养殖活动记录表。

3. 制定并提交有审批权限的部门审批，并组织实施关于生产繁殖和养殖水产品的规定、标准和技术规范，以满足疫病安全要求。

4. 指导、监督种苗、饲料、化学药品、药物、生物制品和环境改良产品的使用；管理养殖水体环境。

5. 指导、监督繁殖季节和水生动物繁殖技术的应用。

6. 定期向动物卫生局提供水产养殖数据，作为制定和实施疫病防控措施的基础。

7. 与动物卫生局合作进行水生动物疫病防控工作。

条26. 各级人民政府

1. 指导、监督地方相关部门建立并执行水生动物疫病防控计划。

2. 安排资金用于水生动物疫病防控活动，支持发生疫病但尚未达到宣布疫病条件或已宣布疫病的水生动物设施。

条 27. 农业农村部门的责任

1. 提出建议并提交省人民政府审议：

a) 批准水产养殖发展规划、环境监测和预警计划以及水生动物疫病防控计划；

b) 建立地方物资、化学品和资金储备基金，以实施预防、控制措施，包括对因疾病而必须销毁的养殖水生动物提供支持，无论疫情是否已达到宣布为疫情的标准；

c) 分配相关单位建设并执行水生动物疫病防控计划；环境监测计划；组织监督当地养殖水生动物疫病和水产养殖环境监测；

d) 指导当地相关单位与动物卫生局合作，在当地组织实施预防、控制、监督和调查水生动物疫病；

e) 根据兽医机构的要求指定、指导和监督处理和销毁疑似或患病水生动物，并动员当地力量参与防疫工作。检查和指导使用国家储备基金和地方储备基金中的化学品。

2. 指导专业机构按照本通知的规定执行水生动物疫病防控工作。

3. 管理当地安全养殖水生动物的种苗生产设施。

4. 指导专业机构按照本通知的规定执行当地水产养殖环境监测工作。

条 28. 动物卫生监督所的责任

1. 调查、实地考察并制定提交有审批权的机关批准的水生动物疫病防控计划，包括每年在当地进行的疫病监督、信息宣传；在获得批准后组织实施该计划。

2. 指导、检查和监督在养殖、销售、保存、运输水生动物场所采取的预防、治疗和控制疫病措施。

3. 指导和指导动物卫生站、乡村兽医人员和养殖场主按照报告表格报告水生动物疫病情况；负责发放并指导动物卫生站和乡村兽医负责人使用报告表格。

5. 协同有关机构实施加强检疫和运输水生动物的控制措施。

6. 指导、检查动物卫生站组织监督从疫区收获的水产品运送到初步加工和加工场所。

7. 协同渔业监察所利用环境监测指标信息来制定和组织实施水生动物疫病防控计划。

8. 定期向渔业监察所提供当地水生动物疫病数据，作为建立和实施水产养殖管理措施的基础。

9. 动物卫生监督所提供其管辖范围内动物疫病信息给地方政府、民众和新闻媒体，用于宣传预防和控制疫病。

条 29. 水产分局的责任

1. 每年实地调查、考察并制定经有审批权的机关批准的地方环境监测计划；在获得批准后组织实施。

2. 指导组织和个人以及地方规划中的养殖基地；在处理疫情后恢复生产。

3. 指导、检查和监督水产动物种苗生产和养殖符合疾病安全要求的技术规范、标准、程序和记录表的执行情况。

4. 实施或管理实施环境监测任务，以满足预防和控制水生动物疫病的要求。

5. 指导、检查和监督在水产养殖中使用饲料、化学品、药物、生物制品和环境改良剂；处理和改善环境；执行养殖季节，应用水产种苗生产和商品水产品生产的技术。

6. 定期向动物卫生监督所提供水产养殖数据和环境预警监测数据。

7. 与动物卫生监督所、区域动物卫生机构、动物卫生局和渔业总局合作，开展水生动物疫病的防控和监督工作。

8. 对于没有设立水产分局的省份，负责省级水产养殖管理的单位应承担水产分局在水生动物疫病防控方面的责任。

条 30. 省级农产品和水产品质量监督部门的责任

1. 与动物卫生监督所合作，监督疫病水生动物的收获和运输，用于食品加工，当被要求时。

2. 监督疫病水生动物在收到动物卫生监督所的通知后，在初级加工和食品加工场所的接收情况。

3. 向动物卫生监督所提供有关生产销售企业食品安全的信息，以便进行兽药来源调查和预警。

条 31. 环境监测单位的责任

1. 根据法律规定批准的环境监测计划实施环境监测。

2. 收集与环境监测活动相关的信息，并及时将环境监测结果提供给环境监测活动管理部门及相关单位。

3. 应基地负责人、组织和个人或环境监测活动管理部门的要求，指导和参与水产养殖环境监测培训。

条 32. 养殖基地负责人的责任和权益

1. 实施疫病防控措施；遵守检疫、环境监测、疫情报告和与基地活动相关档案（如种苗、池塘改造、水生动物饲养管理、疫点处理、废物和废水处理）的规定，按照动物卫生监督所和水产专业部门的指导进行。

2. 与动物卫生监督所和水产分局合作，采集水产品和环境样本，检测环境参数和疫病，收集与环境和水生动物疫病风险因素有关的信息。

3. 提供环境监测、监督、疫病防控的数据和资料，按照兽医专业管理部门的指导。

5. 参加由动物卫生监督所、水产分局、农业推广和渔业推广组织举办的疫病防控和养殖技术培训班。

6. 按现行规定享受国家关于疫病防控的支持。

第五章

实施条款

条 33. 生效

1. 本通知自2016年7月1日起生效。

2. 本通知取代以下文件：

a) 农业农村部2012年第38号令《水生动物疫病名录》（2010年8月2日发布）

b) 农业农村部2014年第17号令《水生动物疫病防控规定》（2014年6月20日发布）

3. 在执行过程中，如有问题，应及时向农业农村部反映，以便审查和解决。/。