令第04/2018/ND-CP关于对岘港高科技园区给予机制和优惠政策的规定

令

关于高科技园区优惠政策机制的规定越南岘港高科技园区

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根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2007年4月20日颁布的乡、镇、市镇民主实施条例；

社无效根据2015年6月25日《国家预算法》；

根据二零零八年十一月十三日颁布的《高新技术法》；

社无效根据2013年6月18日《科学技术法》；

根据2013年1月29日《土地法》；12013年;

根据二零一四年六月十八日《政府投资法》；

依据2014年11月26日《投资法》；

根据2016年4月6日《进出口税法》；

根据2014年11月25日住房法；

根据2014年11月25日《非农用地使用税法》；

根据2008年6月3日《企业所得税法》；根据2013年6月19日《关于修改和补充企业所得税法若干条款的法》；

根据2024年1月18日《组织法》

根据科学技术部部长的建议；

政府发布本法令，规定对岘港高科技园区（以下简称“高科技园区”）的优惠政策机制。无效高新技术产业开发区优惠政策清单对达 Nẵc) 实施公共营养、环境卫生、学校卫生、劳动健康、职业病防治、意外伤害防治等工作；监测饮用水质量，保护环境，防止有害健康的因素，依照法律规定； 

第一章

调整范围与对象

第一条 调整范围

本法令规定了对岘港高科技园区（以下简称“高科技园区”）的一些优惠政策机制。

投资者可根据本法令或符合越南法律规定的其他规定享受优惠政策。

第二条 适用对象

1. 在高科技园区内从事活动的越南组织和个人、海外越南人、外国组织和个人。

2. 岘港高科技园区管理委员会（以下简称“管委会”）。

3. 各相关国家行政机关和专业机构。

第二章

高科技园区投资发展资金筹措机制

第三条 高科技园区投资发展的资金来源

1. 中央财政优先安排足够的目标补助资金（中央财政在各阶段承诺支持的资金部分）给地方财政，以实施高科技园区内的项目和工程以及国家高科技园区发展计划。

2. 每年，在中央财政超收的情况下，政府应向国会常务委员会报告，优先为高科技园区提供资金支持，以便尽早完成基础设施和技术设施的投资建设，确保在2020年前投入使用。

3. 政府优先动员官方发展援助资金（ODA），用于投资建设岘港市的基础设施、社会设施及必要的公共设施建设项目、培训中心、应用和发展技术研究中心、高科技企业孵化器。这些项目的国内配套资金由地方财政保障。

4. 每年，岘港市人民政府应集中安排足够的地方财政资金，以完成经批准的高科技园区内的项目和工程；管委会可按照法律规定在国内筹集资金，以投资建设和发展高科技园区。

第四条 高科技园区内的项目和工程适用投资资金筹措

1. 高科技园区内基础设施建设投资包括以下项目：场地平整、引水渠系统、排水系统、污水处理系统、技术沟和隧道系统、交通系统、供水系统、信息技术系统、电源供应系统、照明系统、人行道、围栏、入口标志、绿化和公共景观。

2. 根据有权机关批准的方案支付高科技园区内项目和工程的土地补偿费、安置费。

3. 高科技园区内工程项目投资：

a) 研究开发、培训和企业孵化区：培训中心、高科技企业孵化器中心、应用和发展技术研究中心，隶属于管委会；

b) 管理行政区域；

c) 关键基础设施工程区。

第三章

投资优惠政策

条5. 土地租金和非农用地使用税的优惠

1. 在以下情况下，免除整个项目投资租赁期间的土地租金：

a) 按照批准的总体规划和分区规划，用于建设交通工程和技术基础设施、绿地、水面和公共公园的土地；

b) 用于建设公立事业单位项目的土地；

c) 根据高科技法律规定，用于建设高级人才培养基地的土地；

d) 用于在经国家有权机关批准的高科技园区内为专家和员工提供住房的土地项目；

đ) 属于特别鼓励投资项目目录（不包括建设运营高科技园区基础设施的投资项目）的项目。

2. 对不属于本条第1款规定情况的项目，土地租金减免优惠的具体标准如下：

a) 建设基本设施期间免缴土地租金，但最长不超过自土地租赁决定之日起三年（不包括改造扩建生产或经营设施的投资项目）；

b) 对不属于鼓励投资项目目录的投资项目，在建设基本设施期满后十五年内继续免缴土地租金；对建设运营高科技园区基础设施的投资项目亦同；

c) 对属于鼓励投资项目目录的项目，在建设基本设施期满后十九年内继续免缴土地租金；

d) 因自然灾害、火灾或不可抗力事故而必须停止生产或经营活动期间免缴土地租金。

3. 鼓励投资项目目录和特别鼓励投资项目目录按照投资法律规定执行。

4. 在高科技园区内，使用者以社会化方式实施教育、职业培训、医疗、文化、体育和环境领域的项目时，土地租金减免优惠按照政府关于鼓励社会化活动的政策规定执行。

5. 使用者在整个使用期间免缴非农用地使用税。

条6. 返还征地补偿费和拆迁安置费

1. 在以下情况下，使用者无需返还征地补偿费和拆迁安置费：

a) 在2014年7月1日前由管理委员会移交且已获得无偿划拨土地或在整个租赁期内免缴全部土地租金；

b) 按照总体规划和功能区规划（包括本法令生效前已使用的土地），用于建设交通工程、技术基础设施、绿化区和公共公园的土地及其水面；

c) 管理委员会及其下属单位使用土地建设办公场所、事业项目和基础设施管理及运营服务设施（包括本法令生效前已使用的土地）；

đ) 每年支付土地租金并符合减免条件，但自愿放弃减免优惠的使用者；

đ) 对于总投资额达到3000亿元人民币以上的项目，使用者无需返还征地补偿费和拆迁安置费。

2. 不属于本条第1款规定情况的土地使用者，应按规定返还征地补偿费和拆迁安置费。

条 7. 税收优惠

1. 税率优惠

a) 对在高科技园区内实施的新投资项目的企业所得，适用10%的税率，期限为15年。

b) 对于投资规模达到或超过300亿元人民币的新项目进入高科技园区，适用10%的优惠税率，期限为30年。

c) 对于实施社会住房项目以销售、租赁或租购形式提供给在高科技园区内工作的员工的企业所得，适用10%的优惠税率，与正在园区内外工作员工的情况相同，依据企业所得税法第49条第5款的规定。

2. 免税和减税优惠

a) 对在高科技园区内实施的新投资项目的企业所得，前四年免税，随后九年减半征收应纳税额。

b) 其他免税和减税情况按照企业所得税法及相关规定执行。

条 8. 进口关税优惠

1. 免征进口关税适用于高科技园区内项目的固定资产进口货物，包括：

a) 机器设备；零部件、组件、部件、配件用于组装或配套使用；原材料、材料用于制造机器设备或制造零部件、组件、部件、配件；

b) 生产线中直接用于生产的专用运输工具；

c) 国内尚未生产的建筑材料。

根据本款规定的进口货物免征进口关税适用于新投资项目和扩大投资项目。

2. 对于高科技园区内的新投资项目，进口国内尚未生产的原材料、材料、零部件，在开始生产后的五年内免征进口关税。

3. 对于高科技园区内国内尚未生产的专用机器设备、配件、材料，以及直接用于科学研究、技术开发、科技企业孵化和技术改造的科学专著，免征进口关税。

条 9. 投资信贷优惠

符合法律现行规定并列入投资信贷贷款项目目录的企业、经济组织和有收入的事业单位的投资属于此类。

第四章 实施细则

 其他优惠

条 10. 基础设施使用费

1. 基础设施使用费是指为了补偿建设、维护、保养和维持服务条件或重建技术和社会基础设施工程的成本而收取的费用。

2. 在高科技园区内实施生产和经营项目并使用该园区的技术和社会基础设施工程的企业必须支付基础设施使用费。

3. 对于由高科技园区内的企业投资经营的技术和社会基础设施工程建设项目：

a) 高科技园区内的企业投资经营技术和社会基础设施工程有权组织管理和收取园区内企业的基础设施使用费，并负责根据法律规定维护和保养这些基础设施工程的服务条件；

b) 技术和社会基础设施使用费的收费标准由高科技园区内的企业投资经营技术和社会基础设施工程建设项目确定，按以下指标之一计算：出口总销售额；生产和服务活动总收入；已建基础设施的土地租赁总金额。

4. 对于非由高科技园区内的企业投资经营技术和社会基础设施工程建设项目：

a) 管理委员会负责组织管理、运营、维护和收取园区内企业的基础设施使用费，用于维护和保养这些基础设施工程的服务条件，并按照法律规定进行管理；

b) 非由高科技园区内的企业投资经营技术和社会基础设施工程建设项目的技术和社会基础设施使用费收费标准由青岛市人民政府根据价格法和其他相关法律规定制定，青岛市人民政府决定定价方式，确保符合当地经济社会状况和国家政策。

5. 投资经营技术和社会基础设施工程的企业和管理委员会有权管理和使用全部收取的资金，以补偿成本并履行税收义务。收取技术和社会基础设施使用费时，投资经营技术和社会基础设施工程的企业和管理委员会必须开具发票给付款人，并单独核算和管理全部收取的资金。技术和社会基础设施使用费的发票由投资经营技术和社会基础设施工程的企业和管理委员会开具给付款人，是合法凭证，可以计入生产经营成本并在确定增值税义务时予以扣除。

条11. 出入境

投资者、专家和在境外定居的越南人劳动者，以及直接在高科技园区工作的外国人及其家庭成员（包括父母、配偶、未满18周岁的亲生子女或养子女），根据法律规定，可考虑签发多次有效入境出境签证，期限符合入境目的。

第五章

条 款 实 施

条12. 效力和执行责任

1. 本法令自2018年2月20日起生效。

2. 各部部长、相当于部级机构的主要负责人、政府直属机构的主要负责人、达 Nẵ市人民委员会主席、达 Nẵ高科技园区管理委员会主任及相关机构的主要负责人负责执行本法令。