决定第04/2019/QĐ-TT号 关于成立、管理和使用预防和打击犯罪基金

决定

关于成立、管理和使用预防和打击犯罪基金

根据《政府组织法》（2015年6月19日）；

根据二〇一五年六月二十五日《国家预算法》；

根据国务院令第163号（2016年12月21日）关于实施《国家预算法》若干条款的详细规定；国务院令第165号（2016年12月24日）关于国防安全领域某些活动的国家预算管理使用的规定；

根据公安部部长的建议；

总理发布决定关于成立、管理和使用预防和打击犯罪基金。

第一条 调整范围

本决定规定了预防和打击犯罪基金的成立原则、管理、运营和使用；规定中央预防和打击犯罪基金的成立、管理和使用；各机构在执行中央预防和打击犯罪基金管理任务中的责任。

第二条 适用对象

与预防和打击犯罪活动相关的职能机关。

在预防和打击犯罪工作中表现突出的个人和集体；参与预防和打击犯罪工作并遭受生命、健康或财产损失的家庭和个人。

第三条 预防和打击犯罪基金的成立、管理、运营和使用原则

1. 预防和打击犯罪基金是国家财政资金，除国家预算外设立，分为中央（称为中央预防和打击犯罪基金）和省级（统称省级预防和打击犯罪基金），以支持预防和打击犯罪工作。

2. 中央预防和打击犯罪基金由公安部部长管理运营。省级预防和打击犯罪基金由省人民政府主席决定成立、管理和运营。

3. 预防和打击犯罪基金应在国库开设账户。

4. 对预防和打击犯罪基金的预算编制、支付、决算、审计应按照《国家预算法》及国务院令第163号（2016年12月21日）关于实施《国家预算法》若干条款的详细规定执行。

5. 预防和打击犯罪基金的资金支出内容不得与其他资助来源重复，年度结余资金可转入下一年度继续使用。

第四条 中央预防和打击犯罪基金的成立

中央预防和打击犯罪基金由以下资金来源成立：

1. 根据总理2012年第47号决定（2012年11月1日）形成的中央预防和打击犯罪基金余额。

2. 国家预算为成立中央预防和打击犯罪基金提供的资本金，根据本决定。

3. 合法来源的国内外组织和个人自愿捐赠用于预防和打击犯罪工作的资金。

第五条 中央预防和打击犯罪基金的支出内容和标准

中央预防和打击犯罪基金可用于以下支出：

1. 对在预防和打击犯罪工作中表现突出的个人和集体给予一次性现金奖励。具体金额由公安部部长决定，对个人最高不超过每人每次奖励5000元，对集体最高不超过每次奖励20000元。

2. 对因参与预防和打击犯罪工作而遭受生命、健康或财产损失的家庭和个人提供一次性经济补偿。支出标准按国务院令第103号（2002年12月17日）关于对参与预防和打击毒品犯罪工作而遭受生命、健康或财产损失的个人、家庭、机关和组织的补偿制度的规定执行。

条6. 负责管理、指挥中央预防和打击犯罪基金

1. 公安部：

a) 负责管理、指挥、使用和结算中央预防和打击犯罪基金

公安部办公厅主任协助公安部部长根据本决定的规定，监督、管理、拨付和结算中央预防和打击犯罪基金，并被授权在国家金库（单位所在地）开设账户以进行管理和设立会计科目记录各项收入和支出，编制中央预防和打击犯罪基金的决算报告，符合法律规定。

b) 组织筹集资助和接受国内外个人及组织对中央预防和打击犯罪基金的资助。

c) 定期每半年和每年汇总中央预防和打击犯罪基金的管理和使用情况，并在必要时向政府总理报告，同时抄送财政部以便跟踪和汇总。

2. 财政部：

a) 安排预算支持中央预防和打击犯罪基金的注册资本运营。

b) 主持并与公安部合作指导中央预防和打击犯罪基金的接收、管理和使用。

c) 与公安部合作检查和监督中央预防和打击犯罪基金的管理和使用情况。

条7. 实施条款

1. 本决定自2019年3月10日起生效，并取代2012年11月1日由政府总理发布的第47/2012/QĐ-TTg号决定关于成立、管理和使用预防和打击犯罪基金的规定。

2. 根据2012年11月1日由政府总理发布的第47/2012/QĐ-TTg号决定成立的地方预防和打击犯罪基金，如需继续运作，则必须按照《国家预算法》和本决定的规定重新成立。

3. 如果本决定引用的规范性法律文件被修改、补充或被新的规范性法律文件替代，则适用新的规范性法律文件。

4. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民政府主席负责执行本决定。/