2019年第4号通知对2017年第5号通知进行了修改和补充，该通知指导实施国家目标计划建设新农村。本文件详细规定了投资供水、发展合作社、农村产业以及培训的内容。
Scope of application
各地方、国家管理农业的机关、参与建设新农村的组织和个人。
Key points
- 投资为山区、偏远地区、边远地区的村庄建设集中供水工程，优先使用城市水源并处理家庭生活用水。
- 发展高效农业合作社模式，应用高科技，连接销售产品。
- 根据国务院令第52号的规定建设和发展农村产业。
- 对村民进行食品安全及其他专题的培训。
- 农村清洁饮用水和环境卫生。
🌐 Social impact of this document
- 通过改善供水条件、发展合作社和农村产业进一步提高农民的生活质量。
- 减轻困难地区建设供水工程的投资负担。
- 加强管理和执行国家目标计划建设新农村的能力。
❓ Frequently asked questions
哪些对象在建设供水工程中获得支持？
集中供水工程针对山区、偏远地区、边远地区、少数民族地区及水资源匮乏的村庄。
本通知优先发展的合作社模式是什么？
应用高科技、连接销售产品并与每个村一个产品的计划相结合的高效农业合作社模式。
对村民进行哪些培训和教育内容？
地方根据实际情况需要补充的食品安全和其他专题内容。
本通知何时生效？
本通知自2019年5月16日起生效。
地方需要根据本通知采取什么行动？
地方需要建立和发展高效农业合作社模式，对村民进行食品安全培训，并改善供水条件。
Full text
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农业农村部 农村发展 ________________ 编号：04/2019/TT-BNNPTNT |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 _______________________ 北京，2019年4月1日 |
通知
对农业和农村事务部2017年3月1日发布的第05/2017/TT-BNNPTNT号通知关于实施2016-2020年阶段国家目标计划建设新农村若干内容进行修改和补充。
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根据2017年2月17日国务院令第15号《关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
根据国务院总理2016年10月10日签发的第41/2016/QĐ-TTg号决定关于管理、执行国家目标计划的规定；
执行国务院总理2016年8月16日签发的第1600/QĐ-TTg号决定关于批准2016-2020年阶段国家目标计划建设新农村以及国务院总理2017年11月10日签发的第1760/QĐ-TTg号决定关于调整、补充国务院总理2016年8月16日签发的第1600/QĐ-TTg号决定关于批准2016-2020年阶段国家目标计划建设新农村；
根据办公厅主任、中央新农村建设办公室和法规司司长的建议；
农业和农村发展部部长发布关于修改和补充农业和农村发展部2017年3月1日发布的第05/2017/TT-BNNPTNT号通知关于实施2016-2020年阶段国家目标计划建设新农村若干内容的通知；
第一条 修改和补充农业和农村发展部2017年3月1日发布的第05/2017/TT-BNNPTNT号通知关于实施2016-2020年阶段国家目标计划建设新农村若干内容，如下：
一、将第二条第五款第b项修改、补充为：
b）“新建和改造、扩建现有农村集中供水工程，以满足山区、偏远地区、少数民族地区、水源困难地区的村庄需求，并确保供水工程按照国务院总理2016年10月17日签发的第1980/QĐ-TTg号决定关于颁布2016-2020年阶段全国新农村建设标准中的第17.1项（卫生用水和清洁水使用比例）规定持续运行；优先从城市供水设施和现有可扩建的供水设施中扩大供水；对于尚未具备条件建设集中供水设施的区域，支持和指导居民处理家庭分散供水设施的生活用水，特别是贫困家庭、低收入家庭和政策性家庭。”
二、在第七条第二款增加第c项，其内容如下：
"c) 建设主要农产品的集中生产区，确保产品质量安全、食品安全、疫病安全、环境保护和适应气候变化。"
三、修改、补充第八条第一款和第五款；增加第六款和第七款至第八条，其内容如下：
“农业组织生产的创新内容根据政府2013年11月21日颁布的第193/2013/NĐ-CP号法令关于合作社法的实施细则；政府2017年9月15日颁布的第107/2017/NĐ-CP号法令关于修改、补充第193/2013/NĐ-CP号法令的部分条款；国务院总理2014年12月15日签发的第2261/QĐ-TTg号决定关于2015-2020年阶段支持合作社发展的计划；国务院总理2016年3月21日签发的第445/QĐ-TTg号决定关于2016-2020年阶段在珠江三角洲地区试点完善并推广新型合作社模式；国务院总理2018年4月27日签发的第461/QĐ-TTg号决定关于到2020年发展15000个有效运营的农业合作社和农业合作社联合社及其相关指导文件，重点实施以下内容："
"5. 建立并推广有效的农业合作社和农业合作社联合社模式；优先支持应用高科技的农业合作社和农业合作社联合社，以及与‘一村一品’计划相连接的农业合作社，以及与农业生产相结合的合作社。"
"6. 指导并实施在地方层面发展15000个有效运营的农业合作社和农业合作社联合社到2020年的计划。"
"7. 支持农业合作社基础设施建设，根据国务院总理2014年12月15日签发的第2261/QĐ-TTg号决定关于2015-2020年阶段支持合作社发展的计划。"
四、第九条修改、补充如下：
“农村手工业的发展内容根据政府2018年4月12日颁布的第52/2018/NĐ-CP号法令关于发展农村手工业；国务院总理2018年5月7日签发的第490/QĐ-TTg号决定关于2018-2020年阶段‘一村一品’计划及其相关指导文件。”
5. 将第十条名称修改、补充为：
"农村饮用水和环境卫生。"
六、将第十一条第二款第b项修改、补充为：
“根据农业和农村发展部制定的培训大纲进行专题培训和进修。
除农业和农村发展部已制定的专题培训和进修内容外，各地方可根据实际情况和资源情况考虑增加其他专题培训和进修活动，包括参观学习经验等。培训和进修的内容可以多次组织，以便提供适合学员特点的知识。”
七、在第十一条第二款第b项末尾增加以下内容：
"宣传普及食品安全生产条件的相关规定给食品生产和经营单位"
八、删除第十一条第二款第c项第一段。
第二条 效力实施
一、本通知自2019年5月16日起生效。
二、在执行过程中如遇问题或困难，请有关机关、单位、组织和个人向农业和农村发展部反映，以便研究、修改、补充和完善。/
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部长签署 副部长 聂文俊 谭青山 |
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