通知第04/2019/TT-BXD号对第26/2016/TT-BXD号2016年10月26日建设部关于建设工程质量和维护管理若干内容的详细规定的部分条款进行修改和补充。

通知

对通令第26/2016/TT-BXD号二零一六年十月二十六日关于 部长 住房和城乡建设部 详细规定若干内容的 建筑工程质量管理和维护

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根据2014年6月18日《建筑法》；

根据政府第46/2015/NĐ-CP号二零一五年五月十二日关于 q建筑工程质量管理和维护的规定（以下简称第46/2015/NĐ-CP号法令）； 第 政府关于职能、任务、权限和组织结构的建设部

根据 法令编号 81/2017国务院令第 7月17日 2017 建设部部长发布通令;

鉴于国家工程质量监督局局长的建议；

修改、补充若干内容的通令第26/2016/TT-BXD号二零一六年十月二十六日关于 月 10 年 建筑工程质量管理和维护 部长 住房和城乡建设部 详细规定若干内容的 的 建设.

条 1. 修改、补充若干条款的通令第26/2016/TT-BXD号二零一六年十月二十六日建设部部长关于详细规定若干内容的建筑工程项目质量管理和维护（以下简称通令第26/2016/TT-BXD）

1. 修改第4款，增加第5款、第6款第六条如下：

a) 修改第4款如下：

"4. 实施建筑工程施工监督的组织和个人必须向项目业主提交施工监督工作报告，并对报告中的内容负责其准确性、真实性和客观性。在以下情况下应提交报告：

a) 定期报告或按施工阶段提交报告。项目业主规定定期报告或按施工阶段提交报告的时间。报告的主要内容见本通令附件V表04；

b) 在验收施工阶段、完成合同包、分项工程或建筑工程时提交报告。报告的内容见本通令附件V表05。"

b) 增加第5款、第6款如下：

"5. 监督长的责任和权限

a) 组织并全面管理施工监督工作，符合第46/2015/NĐ-CP号法令第二十六条第一款规定的各项内容，与合同范围、项目业主分配的工作范围、质量管理体系以及相关法律法规相一致；
b) 分配工作任务，明确责任，并检查督促施工监督人员履行监督职责；

c) 对符合其执业资格证书内容的施工工作进行监督并签署验收记录。检查核对承包商编制的竣工图与实际施工情况是否相符；

d) 参与验收并签署施工阶段（如有）、合同包、分项工程或建筑工程的完工验收记录。拒绝验收不符合设计要求、技术规范和适用标准的分项工程或建筑工程的质量；以书面形式告知项目业主拒绝验收的理由；

đ) 对自己执行的工作承担责任，对违反规划许可、施工许可、施工设计、项目业主与承包商之间的合同及法律规定的行为拒绝施工监督，并以书面形式拒绝；

e) 协调解决施工过程中出现的问题和突发事件；

g) 不接受不遵守施工许可（如需）、施工设计、技术规范、适用标准、技术指导、施工方法和安全措施批准的监督员的意见和结果；

h) 当发现部分工程、分项工程或建筑工程有不安全迹象，可能造成部分或全部倒塌时，向项目业主提出书面建议暂停施工；

i) 建议项目业主组织监测、试验和检验分项工程或建筑工程，必要时提出设计变更建议（如有）。

6. 监督员的责任和权限

a) 根据监督长的分工，按照其执业资格证书内容实施施工监督。对自己执行的工作向监督长和法律负责；

b) 按照施工许可（如需）、施工设计、技术规范、适用标准、技术指导、施工方法和安全措施批准进行施工监督；

c) 直接参与并签署施工工作的验收记录；检查核对承包商编制的竣工图与实际施工情况是否相符；

d) 拒绝执行与项目业主与承包商之间签订的合同和法律规定不符的要求；

đ) 及时向监督长报告与施工许可（如需）、施工设计、技术规范、适用标准、施工方法和技术指导、安全措施批准不符的情况。以书面形式向监督长建议拒绝验收施工工作；

e) 当发现部分工程、分项工程或建筑工程有不安全迹象，可能造成部分或全部倒塌时，向监督长提出书面建议暂停施工，并及时通知项目业主处理；

g)向监督长提出关于组织监测、试验、检验工程分项和建设工程的建议和意见，在必要时进行，并与施工过程中设计变更内容相关的其他事项。

2. 修改、补充第2点第b项、第c项，增加第3条第9款如下：

a) 修改、补充第2点第b项、第c项如下：

"b) 承包商施工监理的法定代表人；c) 主承包商施工的法定代表人和项目经理，或者在总承包合同适用的情况下为总承包商的法定代表人和项目经理；如果承包商是联合体，则必须包括每个联合体成员的法定代表人和项目经理；"

b) 补充第3款如下：

"3. 如果工程分项或建设工程有多个主要承包商参与施工，项目发起人可以分别对每个主要承包商完成的工程分项或建设工程进行验收并编制验收合格证明。"

3. 修改、补充第3款，增加第1款第d项、第3a款第13条如下：

a）修改、补充第3款如下：

"3. 项目发起人在某些完工工程分项或建设工程投入使用前，组织验收，这些工程分项或建设工程仍需根据第3款和第4款第b项《第46/2015/NĐ-CP号法令》第31条的规定完成一些后续工作。项目发起人负责继续组织施工和验收剩余的工作，按照批准的设计进行；施工过程必须确保安全，不影响已验收的工程分项或建设工程的正常运营。"

b) 增加第1款第d项如下：

"d) 建设专业机构根据本条款第3a款第1项、第2项和第3项规定的内容组织检查。"

c) 在第3款后增加第3a款如下：

"3a. 根据《第46/2015/NĐ-CP号法令》第32条第2款规定的专业建设机构组织以下内容的检查：

a) 对比实际施工情况与建设许可证（对于需要建设许可的工程）、设计、技术规范、应用标准、施工方法、技术指导、批准的安全措施；

b) 检查施工过程中遵守劳动安全管理规定的执行情况；

c) 检查项目发起人和相关承包商在勘察、设计和施工过程中遵守建设工程质量管理规定的执行情况；d) 检查工程分项或建设工程验收合格的条件。"

4. 修改《第26/2016/TT-BXD号通知》第14条第2款如下：

"2. 工程建设竣工验收工作的检查费用属于其他费用的一部分，并包含在工程建设总投资预算中。

根据本条第1款规定的费用预算应根据工程的特点、性质；建设地点；参与竣工验收检查的时间、数量以及专家（如有）的人数和工作量来制定。对于使用国有资金的工程，本条第1款第c项规定的费用不得超过施工监理咨询服务费用的20%。工程建设竣工验收检查费用的编制、审核和批准应按照《第46/2015/NĐ-CP号法令》第32条第5款的规定执行。"

5. 在《第26/2016/TT-BXD号通知》第15条后增加第15a条、第15b条如下：

"第15a条. 工程建设施工过程中的现场试验管理

1. 项目发起人负责检查试验室的能力条件，批准由承包商提出的现场试验站，确保符合法律规定并能够进行满足工程质量监管所需的各类专业建筑试验，然后才能组织工程施工。

2. 承包商负责根据本条第3款的规定编制试验计划，并在组织工程施工前提交项目发起人批准。

3. 试验计划的内容包括：

a) 需要进行的试验；根据建筑设计、技术规范、应用标准、技术指导和施工工作量的规定，每种试验的频率和数量； b) 关于取样、养护、试验实施、样品保存和试验结果处理的具体规定；

c) 关于各承包商和项目发起人监督部门责任的规定。

4. 在工程施工过程中，项目发起人的监督部门负责定期检查试验室和现场试验站的活动，具体如下：

a) 检查试验室包括：检查直接进行试验的试验员的能力文件，检查试验程序，并检查试验设备的校准情况；

b) 现场试验站的检查按照《第06/2017/TT-BXD号通知》（2017年4月25日发布）关于专业建筑试验活动的指导进行。

5. 试验承包商负责按照项目发起人批准的试验计划进行试验工作。如有更改或调整，承包商应编制调整后的试验计划，并在实施前提交项目发起人批准。

5. 承包商试验单位负责按照业主要求批准的试验计划实施试验工作。如有变更或调整，承包商应编制调整后的试验计划，并在组织实施前提交业主批准。

条15b. 工程、工程组成部分在施工过程中的监测

1. 在工程施工过程中进行工程监测的情况如下：

a) 按照已批准的建筑设计规定、技术指导和施工方法执行；

b) 当工程出现异常表现（例如：工程出现沉降、滑移、倾斜、裂缝等）需要监测以评估原因并采取措施处理或预防施工过程中的工程事故时执行。

2. 施工承包商负责根据本条第1款的规定和建筑合同的要求实施监测工作。项目发起人可以选择独立于施工承包商的监测承包商来执行部分施工过程中的监测工作。

3. 对于使用国有资金的工程，如果项目发起人已经选择了独立于施工承包商的监测承包商来执行部分施工过程中的监测工作，则施工承包商不执行这些工作，并使用与项目发起人协商一致的独立监测结果。

4. 监测大纲的主要内容包括：监测的内容、频率、时间；监测人员、设备；监测基准；监测程序；关于监测报告和结果评价的规定。

5. 施工承包商和独立监测承包商（以下简称“监测承包商”）的责任：

a) 编制监测大纲并提交项目发起人批准；

b) 根据批准的监测大纲组织实施监测；编制监测报告并评价监测结果。

6. 项目发起人的责任：

a) 批准由监测承包商编制的监测大纲作为组织实施的基础。项目发起人可以根据需要，在批准前要求监理承包商、建筑设计承包商检查监测大纲或聘请咨询单位审查监测大纲；

b) 组织监督和评价监测承包商的监测结果。规定设计承包商对施工过程中的监测结果进行评价并提出意见的情况和要求；

c) 要求施工承包商按照已批准的建筑设计规定、技术指导和施工方法使用监测结果。

7. 设计承包商的责任：

a) 在项目发起人要求时，审查监测大纲，确保其符合建筑设计文件、技术指导和施工方法的要求；

b) 在项目发起人要求时，对建筑设计文件、技术指导和其他施工过程中的监测内容的结果进行评价。

6. 修改第二条第二款第b项如下：

"b) 当根据建设专业机构和国家建设管理机构在第二十九条第二款第d项、第四十条第五款第d项《第46/2015/NĐ-CP号法令》（统称为要求机构）的规定进行检测时，项目发起人、所有者或管理者、使用者应选择符合本条第二款第a项规定的检测组织，并获得要求机构的同意意见。"

7. 用本通知附件I替换《第26/2016/TT-BXD号通知》附件V。

第二条 效力实施

1. 本通知自2019年10月1日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，组织和个人可将意见提交建设部审查解决。/。