通知2022年第4号关于使用国家财政预算维持、保存和使用国家计量标准；建立计量检定、校准和测试测量设备、计量标准的经济和技术定额的规定。

通知

关于使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统；制定检定、校准和测试测量设备、计量标准程序的规定

根据2011年11月11日通过的《计量法》；

根据二零一三年六月十八日《科学技术法》；

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据二零一二年十月十九日政府第86/2012/NĐ-CP号法令，对《计量法》若干条款的具体规定和指导实施；

根据二〇〇六年十一月二十九日《体育法》和二〇一八年六月十四日《关于修改、补充〈体育法〉若干条款的决定》；

根据2017年8月16日第95/2017/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能任务权限和组织结构的规定；

执行总理二零一七年十二月二十七日第2099/QĐ-TTg号决定，发布由科学技术部管理的国家财政预算使用的公共服务事业清单；

根据总局长和法制司司长的建议；

科学技术部部长发布本通知，规定使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统；制定检定、校准和测试测量设备、计量标准程序。

第一条 调整范围

本通知规定了三十一（31）个使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统；制定检定、校准和测试测量设备、计量标准程序，具体如下：

1. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的He-Ne激光器633nm稳定频率碘源步长标准模型100，详见本通知附件I；

2. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的平面角标准，包括小型平面角国家标准和全圆平面角国家标准，详见本通知附件II；

3. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的1公斤标准砝码VIE 982100/2，详见本通知附件III；

4. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的HRC硬度计HNG-250，详见本通知附件IV；

5. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的最大100kN力标准机V03.TB1.20/100kN/1000kN-LA-KS，详见本通知附件V；

6. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的活塞式压力计（58784/RUSKA Model 2465A-754）、活塞式压力计（642/DHI Model PG 7607）、活塞式压力计（49915/RUSKA Model 2485-930D）、活塞式压力计（61607/RUSKA Model 2492）、差压活塞式压力计（V04.TB1.21/PG7202/898；PG7202/899）、极低压力活塞式压力计（153/DHI Model FPG 8601），详见本通知附件VI；

7. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的气体流量标准钟形管（V05.03/CQG-LLK-01）、气体流量标准PVTt型（V05.04/CQG-LLK-02），详见本通知附件VII；

8. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的容积标准（V05.01/CQG-DT-13），详见本通知附件VIII；

9. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的液体体积流速标准（V05.02/CQG-LTTTCL），详见本通知附件IX；

10. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统的液体质量流量设备标准（V05.05/CQG-LLKLN-11），详见本通知附件X；

11. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统的液体体积流量燃油标准设备（V05.06/CQG-LLTTXD-02），详见本通知附件XI；

12. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的气流速度标准，包括两个标准：标准转盘和激光多普勒气流速度标准（编号：V05.07.20，标准转盘编号：V05.07.20.1；激光多普勒气流速度标准编号：V05.07.20.02），详见本通知附件XII；

13. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的液体密度标准（V06.02/Density Meter DA-650），详见本通知附件XIII；

14. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的毛细管粘度计标准（V06.01/Master Ubbelohde），详见本通知附件XIV；

15. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的锌金属溶液标准（编号：DLHH.01.20.01，代码：VMI.PRM.TP09.Zn），详见本通知附件XV；

16. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家计量标准系统中的高频衰减标准（V08.03/Agilent 8494B，8496B和N5531S系统），详见本通知附件XVI；

17. 使用国家财政预算的公共服务事业经济和技术定额，涉及维护、保养和使用国家原子钟铯标准（3608A01233/HP5071A），详见本通知附件XVII；

18. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用纯净水的三相点；纯净汞的三相点；纯净镓的熔点；纯净锡的凝固点；纯净锌的凝固点；纯净铝的凝固点；纯净银的凝固点；电阻比测量桥；交流/直流标准电阻；铂电阻标准温度计；高温铂电阻温度计，见本通知附件十八；

19. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用光强V11.01.20/Wi41/G 0030；Wi41/G 0031；Wi41/G 0037，见本通知附件十九；

20. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用光通量V11.02.20/Wi40/G 001；Wi40/G 002；Wi40/G 003，见本通知附件二十；

21. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用光谱V11.03.17，见本通知附件二十一；

22. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用亮度V11.PR.004，见本通知附件二十二；

23. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用声压级V12.01.17，见本通知附件二十三；

24. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用振动V12.01.18，见本通知附件二十四；

25. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用直流电压V07.04/Fluke 7000，见本通知附件二十五；

26. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用直流电流V07.05/ Current Shunt CS - 0.1；Current Shunt CS - 1，见本通知附件二十六；

27. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用直流电阻V07.03/ L&N 4102-B，见本通知附件二十七；

28. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用交流电压V07.06/ 单结热转换器，见本通知附件二十八；

29. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用工业频率交流电功率，见本通知附件二十九；AC权限) 附随本通知的附件XXIX；

30. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金维持、保存和使用工业频率交流电能量，见本通知附件三十；能源) 附随本通知的附件XXX；

31. 国家计量标准经济和技术定额，使用国家预算资金建立检定、校准和测试测量设备、标准程序，见本通知附件三十一。

条 2. 适用对象

1. 使用国家预算资金执行建立检定、校准和测试测量设备、标准程序的机构或组织。

2. 被指定保持国家计量标准并使用国家预算资金执行维持、保存和使用国家计量标准系统的服务的机构或组织。

3. 与国家管理测量活动有关的政府机关、组织和个人。

条3. 术语解释

1. 国家计量标准（以下简称国家标准） 是用于确定该领域其他计量标准测量值的国家最高计量标准。

2. 检定、校准和测试测量设备、标准程序 是由国家标准化技术监督局发布的统一技术要求，以在国家技术测量管理中实施。

3. 使用国家预算资金维持、保存和使用国家计量标准系统；建立检定、校准和测试测量设备、标准程序的服务 是由事业单位提供的公共服务，属于科学技术领域，由国家保障经费实施，服务于国家管理。

4. 使用国家预算资金维持、保存和使用国家计量标准系统；建立检定、校准和测试测量设备、标准程序的经济和技术定额（以下简称定额） 是在具体条件下完成一个单位产品（或一定数量的工作）所需的人力、机械、设备和物资消耗的标准。

5. 其他术语按照2011年11月11日《计量法》第3条的规定解释。

6. 在本通知中，以下缩写具有如下含义：

第四条 经济技术标准制定方法

1. 制定适用于下列规范性法律文件规定的经济和技术定额：

a) 2011年11月11日《计量法》；

b) 2004年12月14日国务院令第204号关于公务员、事业单位工作人员和武装力量工资制度的规定；

政府2019年5月9日第38/2019/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的基本工资标准；

d) 2013年7月12日科技部令第14号关于国家标准计量的规定。

đ）通知第23/2013/TT-BKHCN号，2013年9月26日，科学技术部部长关于第二类计量器具的计量规定；

e）通知第07/2019/TT-BKHCN号，2019年7月26日，科学技术部部长对第23/2013/TT-BKHCN号通知进行修改和补充，该通知是2013年9月26日科学技术部部长发布的关于第二类计量器具的计量规定；

g）通知第40/2017/TT-BTC号，2017年4月28日，财政部部长关于差旅费、会议制度的规定；

h）联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号，2015年4月22日，财政部部长与科学技术部部长  关于使用国家财政预算资金的科技任务的建设定额、分配预算和决算经费的规定；

i）通知第45/2018/TT-BTC号，2018年5月7日，财政部部长关于机关、组织、单位和由国家交由企业管理但不计入企业国有资本的企业固定资产管理制度、折旧和摊销的规定。

2. 建立未具体规定的定额

对于尚未有规范性法律文件具体规定的经济-技术定额建立方法，按照2019年12月18日科学技术部部长发布的第21/2019/TT-BKHCN号通知中关于使用国家财政预算资金的公共服务经济-技术定额编制程序的规定执行。

（一）综合统计法

根据每年或各报告期的数据统计（确保数据统计在建立经济-技术定额前连续三年具有可靠性和合法性），并结合实际经验，制定维护国家计量标准系统、检定校准测试计量器具、标准以及参与国际比对的流程。

（二）标准法

根据技术标准和劳动时间、休息制度的规定，为每项工作制定劳动定额。

根据技术标准和法律规定，确定每项工作的消耗水平，为设备和物资制定定额。

（三）分析实验法

开展调查、分析、评估和实验，以确定构成维护、保管和使用国家计量标准系统；制定检定、校准、测试计量器具、标准流程的各项因素。

条 5. 经济技术定额内容

1. 经济-技术定额的内容按照2019年12月18日科学技术部部长发布的第21/2019/TT-BKHCN号通知中关于使用国家财政预算资金的公共服务经济-技术定额编制程序的规定执行，包括以下组成部分：

a) 劳动定额 劳动消耗定额是指根据专业技能完成维护、保管和使用国家计量标准系统；制定检定、校准计量器具、标准达到规定标准所需的人力资源消耗量。

劳动定额是指生产一个产品或完成一项具体工作步骤所需的直接和间接劳动时间，以及在产品验收过程中的劳动时间。其中：

a1）直接劳动定额是指完成一项公共服务所需的时间。劳动时间消耗量按工时计算。

a2）间接劳动定额（管理和服务）按直接劳动定额的百分之十的比例规定。

b) 设备定额 是指为了完成维护、保管和使用国家计量标准系统；制定检定、校准、测试计量器具、标准达到规定标准，所需各类设备的使用时间，单位为小时。

c) 物资定额 是指完成一项公共服务达到规定标准所需的各种原材料、燃料和材料的消耗量。回收率适用2018年5月7日财政部部长发布的第45/2018/TT-BTC号通知关于机关、组织、单位和由国家交由企业管理但不计入企业国有资本的企业固定资产管理制度、折旧和摊销的规定，并参考近年来各种消耗材料的实际使用情况。

2. 总定额，应用定额

a）使用国家财政预算资金的公共服务经济-技术定额，用于维护、保管和使用国家计量标准系统；制定检定、校准、测试计量器具、标准流程，是指完成一个单位产品或一定工作量达到规定标准的最大费用和消耗要素，包括劳动力、设备和材料。

b）经济-技术定额是指完成一个单位产品或一定工作量，在维护、保管和使用国家计量标准系统；检定、校准、测试计量器具、标准流程中所需的人力、设备和材料的消耗定额。经济-技术定额用于编制使用国家采购方式提供公共服务的资金预算和单价，依据质量输出或服务采购招标结果。

3. 各机关、组织执行维持、保管和使用国家计量标准扩展系统（除本通知规定的国家计量标准外），根据技术要求；条件、实际情况，机关、组织、地区可以全部或部分适用本通知附带规定的定额，除非另有规定。

第六条 定额经济-技术基础

本通知规定的经济-技术定额基于已批准的31个相应服务实施程序建立，具体如下：

1. 执行维持、保管和使用国家计量标准激光氦氖633nm稳定频率碘源206/WINTER Model 100服务的程序；

2. 执行维持、保管和使用平面角国家计量标准系统的程序，包括两个标准：小平面角国家标准和全圆平面角国家标准；

3. 执行维持、保管和使用国家千克标准砝码VIE 982100/2服务的程序；

4. 执行维持、保管和使用HRC硬度计标尺0至1000公斤力的HNG-250型硬度计国家计量标准服务的程序；

5. 执行维持、保管和使用最大量程为100千牛的力计国家计量标准服务的程序；

6. 执行维持、保管和使用气体活塞压力计（型号58784/RUSKA Model 2465A-754）；气体活塞压力计（型号642/DHI Model PG 7607）；气体活塞压力计（型号49915/RUSKA Model 2485-930D）；气体活塞压力计（型号61607/RUSKA Model 2492）；差压气体活塞压力计（型号V04.TB1.21；V04.TB1.22/PG7202/898；PG7202/899）；极低压力气体活塞压力计（型号153/DHI Model FPG 8601）服务的程序；

7. 执行维持、保管和使用气体流量钟形标准（型号V05.03/CQG-LLK-01）；气体流量PVTt型标准（型号V05.04/CQG-LLK-02）服务的程序；

8. 执行维持、保管和使用容积国家计量标准系统服务的程序（型号V05.01/CQG-DT-13）；

9. 执行维持、保管和使用液体体积流速国家计量标准系统服务的程序（型号V05.02/CQG-LTTTCL）；

10. 执行维持、保管和使用质量流量水设备标准系统服务的程序（型号V05.05/CQG-LLKLN-11）；

11. 执行维持、保管和使用体积流量燃油设备标准系统服务的程序（型号V05.06/CQG-LLTTXD-02）；

12. 执行维持、保管和使用气流速度国家计量标准系统服务的程序，包括两个标准：标准转盘和激光多普勒气流速度计（型号V05.07.20；标准转盘代码：V05.07.20.1；激光多普勒气流速度计代码：V05.07.20.02）；

13. 执行维持、保管和使用液体密度国家计量标准系统服务的程序（型号V06.02/Density Meter DA-650）；

14. 执行维持、保管和使用毛细管粘度计标准系统服务的程序（型号V06.01/Master Ubbelohde）；

15. 执行维持、保管和使用锌金属标准溶液系统服务的程序（型号：DLHH.01.20.01；代码：VMI.PRM.TP09.Zn）；

16. 执行维持、保管和使用高频衰减国家计量标准服务的程序（型号V08.03/Agilent 8494B，8496B和N5531S系统）；

17. 执行维持、保管和使用铯原子钟国家计量标准服务的程序（型号3608A01233/HP5071A）；

18. 执行维持、保管和使用纯水三相点；纯汞三相点；纯镓熔点；纯锡凝固点；纯锌凝固点；纯铝凝固点；纯银凝固点；电阻比测量器；交流/直流标准电阻；铂电阻标准温度计；高温铂电阻温度计服务的程序；

19. 执行维持、保管和使用光强度国家计量标准服务的程序（型号V11.01.20/Wi41/G 0030；Wi41/G 0031；Wi41/G 0037）；

20. 执行维持、保管和使用光通量国家计量标准服务的程序（型号V11.02.20/Wi40/G 001；Wi40/G 002；Wi40/G 003）；

21. 执行维持、保管和使用光谱透射标准服务的程序（型号V11.03.17）；

22. 执行维持、保管和使用亮度国家计量标准服务的程序（型号V11.PR.004）；

23. 执行维持、保管和使用声压级国家计量标准服务的程序（型号V12.01.17）；

24. 执行维持、保管和使用振动国家计量标准服务的程序（型号V12.01.18）；

25. 执行维持、保管和使用直流电压国家计量标准服务的程序（型号V07.04/Fluke 7000）；

26. 执行维持、保管和使用直流电流国家计量标准服务的程序（型号V07.05/Current Shunt CS-0.1；Current Shunt CS-1）；

27. 执行维持、保管和使用直流电阻国家计量标准服务的程序（型号V07.03/L&N 4102-B）；

28. 执行维持、保管和使用交流电压国家计量标准服务的程序（型号V07.06/Single Junction Thermal Converter）；

29. 执行维持、保管和使用工业频率电功率国家计量标准服务的程序；AC权限);

30. 执行维持、保管和使用工业频率电能国家计量标准服务的程序；能源);

31. 执行制定检定、校准、测试测量工具和计量标准程序的程序；

第七条 实施组织

国家市场监督管理总局局长负责组织指导、宣传、推广并实施本通知；

条 8. 实施条款

本通知自2022年7月15日起生效。

部长、委员会主任、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席以及有关组织和个人负责执行本通知。/。