令第04/2024/NĐ-CP修正和补充了政府于2014年12月17日发布的第118/2014/NĐ-CP号令关于农林企业重组、改革和发展，提高经营活动效率的规定。

令

修改、补充若干条款的法令

关于企业重组、改革和发展的若干规定

提高农林企业活动效率

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

政府发布关于管理、发展工业区的法令。

|||依据2014年11月26日《国家投资生产、经营企业的资本管理与使用法》；

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2017年11月15日《林业法》；

根据2020年6月17日颁布的《企业法》；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

政府发布修改、补充第118/2014/NĐ-CP号2014年12月17日政府法令关于企业重组、改革和发展提高农林企业活动效率的法令。

条1. 修改、补充若干条款的第118/2014/NĐ-CP号2014年12月17日政府法令关于企业重组、改革和发展提高农林企业活动效率的规定

1. 修改、补充第五条第一款如下：

"1. 将国有独资农业公司全部注册资本转为股份有限公司，对于拥有500公顷以上土地使用方案的农业公司，国家持有超过50%的股份。"

2. 修改第六条如下：

"条6. 将国有独资农业公司全部注册资本转为有限责任公司

1. 国家全资拥有的国有农垦公司转变为有限责任公司（至少两个股东）时，需满足以下条件：

a) 具有应用高科技的生产加工方案，满足国内外市场需求，符合以下标准：

- 应用属于《优先投资发展的高新技术目录》中的高新技术进行农业生产；

 - 在生产和管理农产品质量方面采取环保节能措施，达到国家标准和技术规范；如无国家标准和技术规范，则采用国际专业组织的标准；

b) 经财务处理和企业价值评估后仍有国有资产。

2. 转换形式和国家控制权

a) 转换形式：根据第23/2022/NĐ-CP号2022年4月5日政府法令第三十三条第二款规定，将由国家持有100%注册资本的单一成员有限责任公司部分国有资产出售给投资者，并转换为两个或更多成员的有限责任公司。

b) 国家控制权：对于拥有500公顷以上土地使用方案的农业公司，国家持有控股股份。

3. 选定的投资者必须满足以下条件：

a) 根据法律规定具有法人资格；

b) 最低自有资本应为成立两个或更多成员的有限责任公司的注册资本的两倍；

c) 近三年连续盈利，截至申请参与出资或购买国有资产时；

d) 投资者在登记成为至少两个股东的有限责任公司的成员时，书面承诺包含以下内容：

- 自两个或更多成员的有限责任公司首次获得营业执照之日起，至少保持三年主营业务；

- 自两个或更多成员的有限责任公司首次获得营业执照之日起五年内不得转让股份；

- 成立后支持两个或更多成员的有限责任公司在技术转移、人力资源培训、提升财务能力、企业管理、原材料供应、产品市场开发方面的方案；

- 违约赔偿义务，按照实际损失确定赔偿金额，以及国家对违反承诺的投资方全部股份的处置权；

- 其他承诺（如有）。

本条款d项所述的承诺是股权转让合同的必要组成部分。

4. 农业公司从国有独资转变为两个或更多成员的有限责任公司的原则、内容、责任执行、管理和使用转换所得资金的规定，依照第23/2022/NĐ-CP号法令第三十四条、第三十五条、第三十六条和第三十八条的规定执行。"

3. 修改、补充第九条第一款如下：

"1. 将国有独资林业公司全部注册资本转为股份有限公司；对于拥有1000公顷以上土地使用方案的林业公司，国家持有超过50%的股份。"

四、对第十条进行如下修改和补充：

"条 10. 将国家持有100%注册资本的林业公司转变为有限责任公司（至少两个股东）

1. 当满足以下条件时，国家全资拥有的林业公司可以转变为有限责任公司：

a) 具有应用高科技的生产加工方案，满足国内外市场需求，符合以下标准：

- 应用属于《优先投资发展的高新技术目录》中的高新技术进行农业生产；

- 在生产和管理农产品质量过程中，采取环保措施，节约能源，达到越南国家标准和技术规范；如无越南国家标准和技术规范，则采用相关国际组织的标准。

b) 经财务处理和企业价值评估后仍有国有资产。

2. 转换形式和国家控制权

a) 转换形式：将国家持有的国有独资有限责任公司的一部分国有资产出售给投资者，并按照第23/2022/NĐ-CP号法令第33条第2款的规定，将其转换为至少有两个股东的有限责任公司。

b) 国家控制权：对于使用土地面积达1000公顷以上的林业公司，国家持有主要股份。

3. 选定的投资者必须满足以下条件：

a) 根据法律规定具有法人资格；

b) 最低自有资本应为成立两个或更多成员的有限责任公司的注册资本的两倍；

c) 近三年连续盈利，截至申请参与出资或购买国有资产时；

d) 投资者在登记成为至少两个股东的有限责任公司的成员时，书面承诺包含以下内容：

- 自两个或更多成员的有限责任公司首次获得营业执照之日起，至少保持三年主营业务；

- 自两个或更多成员的有限责任公司首次获得营业执照之日起五年内不得转让股份；

- 成立后支持两个或更多成员的有限责任公司在技术转移、人力资源培训、提升财务能力、企业管理、原材料供应、产品市场开发方面的方案；

- 违约赔偿义务，按照实际损失确定赔偿金额，以及国家对违反承诺的投资方全部股份的处置权；

- 其他承诺（如有）。

本条款d项所述的承诺是股权转让合同的必要组成部分。

4. 转换原则、转换方案的内容、实施转换的责任、管理和使用从国有林业公司转换为至少有两个股东的有限责任公司的收入，按照第23/2022/NĐ-CP号法令第34条、第35条、第36条和第38条的规定执行。

5. 修改和补充第19条的部分条款如下：

a) 对第四款进行修改和补充如下：

"4. 继续移交农林公司的基础设施（交通道路、电力系统、水利设施和其他福利设施）到地方管理。对于特殊情况（幼儿园、托儿所、医疗中心），如果需要保留以服务于公司的生产经营活动，则这些设施收取的费用和支出（包括固定资产折旧费）应按企业所得税法规定确定为企业收入、成本、收益及其他内容用于计算税收。

b) 增加第8款如下：

"8. 移交土地和地上资产到地方管理。

a) 将土地和地上资产移交给地方：

- 按照移交时的土地清查数据，移交完整状态的土地管理档案和地上资产；

- 企业在移交时按原状移交地上资产给地方；

b) 地方收回土地后向组织、家庭户或个人分配土地或出租土地时确定地上资产价值的原则：

- 当向组织、家庭或个人出租已收回的土地时，省级人民政府应责成相关部门收回农林公司在该土地上的投资资本，以支付给移交资产的农林公司；

- 地上资产的价值根据移交时的市场价格确定，作为收回国家投资资本的依据；

- 对于由国家预算资金形成的资产，当接收方是组织或企业时，应在账目中增加接收方的资本并减少移交方的资本。如果接收方不是组织或企业，则接收的地方必须将资产移交给合适的机构或单位进行管理使用，并按照法律规定进行资产登记增加。

- 土地价值与账面价值之间的差额，由农林公司负责在账目中增加或减少国家资本。

c) 土地和地上资产移交到地方管理的回收工作优先按照本法令第15条规定处理。

6. 修改和补充第21条第2款第b项如下：

"b) 解决冗员制度的资金来源按照第97/2022/NĐ-CP号政府令关于国有独资有限责任公司转换所有权、重组时对冗员政策的规定执行。如果农林公司由国家持有100%注册资本并经有权机关批准继续维持、巩固和发展，则解决冗员政策的资金来源按照第148/2021/NĐ-CP号政府令关于管理使用企业、事业单位公有资产转换所有权收入、国有资产转让收入以及超过注册资本的资本公积的规定执行。

7. 增加第23条第7款如下：

"7. 关于国家财政支持无法清偿债务的农林公司解散；对于国有独资有限责任公司农林公司增加注册资本的标准，由财政部牵头，会同农业农村部及相关部委研究，报有审批权的机关审议决定。

8. 增加第26条第3款如下：

"3. 农林公司合并重组：在同一省或直辖市范围内，或者同一所有者下的国有独资农林公司可以进行合并重组。农林公司合并重组按照第23/2022/NĐ-CP号法令第13条、第14条、第15条、第16条、第17条、第19条和第20条的规定执行。合并重组后的农林公司必须继续按照法律规定进行重组改革，提高运营效率。

条 2. 废除第118/2014/NĐ-CP号政府令第2条第2款、第3款和第23条第5款。

条 3. 生效

本法令自2024年3月1日起生效。

2. 过渡规定：

a) 已完成重组改革但仍由国家持有100%注册资本且经营不善需再次重组改革的农林公司，按照第118/2014/NĐ-CP号政府令关于农林公司重组改革和提高运营效率的规定及本法令的规定执行。

b) 对于在本法令生效前尚未完成重组改革但重组改革方案已经国务院总理批准且符合本法令规定的农林公司，继续按照批准的方案执行。

3. 如果本法令引用的法规被修改、补充或替代，则适用修改、补充或替代的法规。

第四条 责任实施

各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席负责指导并执行本法令。