通知第04/2025/TT-BCA号对公安部2019年9月18日第34/2019/TT-BCA号通知关于人民警察内务条例、公安部2019年9月18日第35/2019/TT-BCA号通知关于人民警察队列条例和公安部2019年9月18日第36/2019/TT-BCA号通知关于人民警察礼仪进行了修改和补充。

通知

对公安部令第34/2019/通-公号（2019年9月18日）关于人民公安内部条令、公安部令第35/2019/通-公号（2019年9月18日）关于人民公安队列条令和公安部令第36/2019/通-公号（2019年9月18日）关于人民公安礼仪的规定进行修改和补充

__________________________

 根据二零一八年十一月二十日《人民公安法》；二零二三年六月二十二日《关于修改、补充若干条款的〈人民公安法〉》；

根据政府2018年第01号法令（2018年8月6日）关于公安部的职能、任务、权限和组织结构；政府2024年第05号法令（2024年11月11日）对政府2018年第01号法令（2018年8月6日）关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的部分条款进行修改和补充；

根据党务和政治工作局局长的建议；

公安部部长发布关于修改和补充公安部令第34/2019/通-公号（2019年9月18日）关于人民公安内部条令、公安部令第35/2019/通-公号（2019年9月18日）关于人民公安队列条令、公安部令第36/2019/通-公号（2019年9月18日）关于人民公安礼仪的通知。

第一条 修改和补充公安部令第34/2019/通-公号（2019年9月18日）关于人民公安内部条令的通知中的若干条款

1. 修改、补充第九条第一款如下：

“1. 各单位、地方公安机关必须制定周、月、季度、半年、年度工作计划；人民警察必须制定经直接领导批准的周工作计划。人民警察的工作周计划应按照本通知附表“周工作计划登记簿”填写。周工作计划登记簿必须详细记录每周预计的工作内容及每日完成情况。对于直接从事调查、侦察或其他需要保密的任务的人员，只需记录工作标题；直接负责该人员的领导有责任在每周五审查并批准下一周的工作计划。对于突发情况，领导将在下周的第一个工作日进行审批。

县级以上公安局局长、科长建立每周工作计划并向上级报告（代替填写周工作计划登记簿）；正在执行公安部规定的工作计划登记簿的某些业务部门无需填写周工作计划登记簿；义务兵、学生执行单位和学校的每周工作计划和学习计划；公安工人根据直接管理使用的单位分配的工作任务进行工作。”

工作计划必须严格组织实施，并进行检查、督促和评估结果。各级党委、公安机关领导根据单位的工作计划实施结果和人民警察的周工作计划记录来评价集体和个人的工作质量，并据此分类评定人民警察的质量；将人民警察的质量评定结果作为安排和调整干部队伍的重要依据。总结和评估工作计划实施的经验按公安部部长的规定进行。”

2. 修改和补充第十六条第四款如下：

“4. 根据工作性质和情况，单位首长决定召开临时会议、专题会议或联合工作会议。无法召开现场会议的情况下，可以通过视频会议或使用技术应用召开会议，但必须符合国家秘密保护法律法规的规定。”

3. 修改和补充第十七条第一款如下：

“1. 各单位、地方公安机关必须严格执行值班制度，确保符合公安部部长规定的战斗值班人数。值班名单或值班表须经有权机关批准；每个值班班次的组成必须符合公安部部长关于人民公安值班工作的规定。”

4. 修改和补充第十九条第一款如下：

“1. 各单位、地方公安机关及其人民警察必须严格遵守党的保密规定、国家保密规定和公安部部长的保密规定；发现泄露、丢失国家机密的情况时，必须及时采取措施阻止并立即向上级机关报告处理。”

5. 修改和补充第二十条第一款如下：

“1. 各单位、地方公安机关必须保障人民警察按规定享受休假。男性人民警察的妻子生育时，可按规定享受生育保险待遇。单位首长可根据实际情况和任务决定人民警察的休假。人民警察休假时必须按时按地点向单位报到；当单位领导要求时，必须及时到场。”

6. 修改和补充第二十三条如下：

" 条 23. 收缴武器、警用辅助工具、业务用车和工作证件
1. 公安人民警察在退休、转到公安系统内外的其他力量、退伍或被剥夺公安人民警察称号前，必须按照有关管理、使用武器、爆炸物和警用辅助工具的法律规定，将武器、爆炸物军用物资、警用辅助工具交回单位；并将业务用车、档案、资料、公安人民警察证、刑事调查、特别检查、纪律检查、巡逻、交通管制等工作的证件和其他由公安人民警察力量发放的工作证件交回单位。
2. 直接管理公安人民警察的单位，在其退休、转到公安系统内外的其他力量、退伍或被剥夺公安人民警察称号前，有责任收缴武器、爆炸物军用物资、警用辅助工具、业务用车、档案、资料、公安人民警察证以及本款第1项规定的证件。

7. 修改、补充第26条第1款第b项如下：

"b) 日常制服。"

8. 修改、补充第27条第1款第g项如下：

"g) 参加全国表彰大会、全国公安系统表彰大会、全国老公安工作者代表大会和公安各单位、各地方先进典型会议。"

9. 修改、补充第33条第1款第b项如下：

"b) 在换季期间，即从3月1日至4月15日和从10月15日至11月30日，根据气象水文部门的天气预报，如果当日最高气温低于20°C，则公安人员应穿冬装；如果当日最低气温达到20°C及以上，则穿春夏季服装。公安部领导分级授权地方公安机关主要领导向下属单位和设在地方的部机关单位通报关于按季节使用制服的通知；对于设在首都的公安机关及其所属单位，由党务和政治工作局局长通报。集体活动时，须统一穿着由组织部门或单位领导决定的制服。"

10. 增加第33条第1款第d项如下：

"d) 在规定的时间内（除换季时间外），如遇异常天气变化影响公安人员健康、工作质量和效率，省、直辖市公安局长有权决定当时使用的制服，并确保全单位统一，同时报告公安部（通过党务和政治工作局）进行监督和管理。对于设在首都的公安机关及其所属单位，执行本款第b项的规定。"

11. 修改、补充第34条第2款和第3款如下：

"2. 退休或转行的公安人员可以保留公安人民警察制服、警徽、肩章、臂章、帽徽和帽檐花边，在以下情况下使用：参加纪念会、国家重大节日庆典、公安人民警察传统日、公安单位成立日、春节聚会、各级老公安工作者代表大会及其他由组织部门决定的公安人民警察活动。

3. 直接管理单位负责收回已退休或转行的公安人员的编号；对被剥夺公安人民警察称号的公安人员，收回已发放的公安人民警察制服、警徽、肩章、臂章、编号、帽徽和帽檐花边。"

12. 修改、补充第36条第2款第a项如下：

" a) 当遇到国旗、公安旗或军旗时，在交警引导的车队中，除非正在指挥交通、押解犯人或无法以动作敬礼。当有国旗、公安旗、军旗或外国国旗；检阅队伍、阅兵、游行经过主席台时，主席台上代表肃立，穿着公安人民警察制服的人员应行举手礼。敬礼开始于队伍到达主席台前并经过主席台时结束。若与中国人民解放军共同举行仪式，则按组织部门的规定统一执行。"

13. 修改、补充第42条如下：

"条42. 通信交往行为

在通过各种通讯工具进行交流时，人民警察必须介绍自己的姓名和单位；语言交流要得体、礼貌、清晰、连贯。交流内容简短，集中于工作；不便回答时应致歉，不得突然中断交流；在信息交流过程中严格遵守国家机密保护规定，在结束交流时以问候或感谢语结束。干部、战士必须严格执行党、国家和公安部关于个人电子信息页面建立和使用及社交媒体行为准则的规定。不得在网络社交平台上发布由公安机关颁发的各类证件、人民警察编号、穿着人民警察制服的干部、战士照片，除非发布对社会有积极影响、展示人民警察良好形象的照片。不得在网络地图应用上标注、添加办公地点、驻地位置、任务集结点、禁止拍摄区域等人民警察活动区域，除非是公开接待群众的公安机关办公地点。下级公安机关负责人应对上级直接主管领导负责，管理本管辖范围内个人电子信息页面建立和使用及社交媒体行为准则的工作。

14. 修改、补充条43如下：

"条43. 对人民警察的禁止事项

1. 执行任务时将手放在裤袋或衣袋中；直接处理公务时佩戴深色眼镜。因医生指示或为了保障人民警察健康而需佩戴深色眼镜的情况，须得到公安部所属单位领导、省、直辖市公安机关局长的同意。

2. 染发非黑色；指甲过长并涂色；镶嵌宝石或镀金。男性人民警察头发过长遮住耳朵或剃光头（除秃顶外）；留胡须或鬓须（除医生指示的疾病情况外）；男性人民警察打耳洞或戴耳环；女性人民警察在非耳垂处打耳洞或戴耳环。因工作需要，公安部所属单位领导、省、直辖市公安机关局长可决定人民警察执行本款规定的事项。

3. 在违反规定的街边摊点穿着人民警察制服就餐或饮酒；在执行任务期间、办公室、会议室、礼堂以及禁止吸烟的地方吸烟。

4. 任何形式的非法赌博；迷信、算命；在工作时间前后、午休时间及值班期间饮酒或饮用含酒精饮料；无论何时何地醉酒；违反有关成瘾物质使用的法律规定；血液或呼气中含有酒精浓度的情况下驾驶交通工具；擅自离开工作岗位（无故缺勤）。

5. 在会议室、会议室、接待室、办公室、宿舍、集体食堂、档案资料存放处等公安机关办公场所内设立祭坛、供奉香炉、烧香，除非是在组织葬礼、设立毛泽东主席纪念堂、按照国家规定在春节假期烧香的情况下，并且必须遵守防火灭火法律法规。单位负责人负责确保本单位的防火灭火安全。

条 2. 修改、补充若干条款《公安部关于人民警察队列条令的通知》（2019年第35号，2019年9月18日）

1. 修改、补充第103条第3款如下：

"3. 行进齐步变为正步敬礼：

a) 方块长：

- 口令：“向右看齐，敬礼”或“向左看齐，敬礼”，预备口令和动令落在左脚；

- 动作：包括两个动作：

第一个动作：右脚向前一步，左脚迈出第一步，行进齐步；

第二个动作：右脚继续向前一步，左脚迈出第二步，变为正步，当左脚刚着地时，右手同时打到敬礼位置，中指指尖触碰右侧帽檐，上臂与身体成80度角，同时头部转向右侧（左侧）45度角注视被敬礼的对象。

b) 方块成员：听到口令结束，右脚向前一步，左脚迈出第一步，当左脚刚着地时，全体齐声喊“一”。右脚继续向前一步，左脚迈出第二步，全体齐声喊“二，全方块正步敬礼。”

2. 修改、补充第103条第4款如下：

"4. 正步敬礼变为行进齐步停止敬礼：

a) 方块长：

- 口令：“齐步走”，预备口令和动令落在左脚；

- 动作：包括两个动作：

第一个动作：右脚向前一步，左脚迈出第一步，仍保持正步。

第二个动作：右脚继续向前一步，左脚迈出第二步，变为行进齐步，同时右手从敬礼位置放下至行进齐步位置，同时头部转向前方，停止敬礼。

b) 方块成员：听到口令结束，全体齐声喊转换步伐的口令，从正步变为行进齐步停止敬礼。"

条 3. 修改、补充若干条款《公安部关于人民警察礼仪的通知》（2019年第36号，2019年9月18日）

1. 修改、补充第9条第1款第d项如下：

"d) 升旗并唱国歌

当听到升旗口令时，主持人、当日值班人员、干部和士兵执行敬礼动作；全体干部和士兵唱一次国歌第一段歌词；唱完国歌后，当日值班人员喊“停”，正在执行敬礼动作的干部和士兵恢复立正姿势。"

2. 在第4款之后增加第4a款，并修改、补充第5、6、7款第57条如下：

"4a. 祭香。

组织委员会邀请领导、嘉宾和干部、士兵按顺序排成一行上香。根据实际情况，组织委员会决定邀请代表或全体干部、士兵上香。上香完毕回到原位，听读悼词。

5. 读悼词。

组织委员会读悼词，内容颂扬胡志明主席、各位领袖、杰出文化名人的功绩，缅怀为国家独立自由而牺牲的烈士，回顾光荣传统，并承诺努力学习、训练、实践。

6. 悼念：

读完悼词后，值班军官喊：“肃静；悼念开始”，奏乐（或播放录音带）《领袖之歌》以纪念胡志明主席，《烈士魂》以纪念各位领袖、文化名人、烈士。领导、干部和士兵穿着人民警察制服，面向献花、祭香地点执行敬礼动作。音乐结束后，值班军官喊：“停”；代表、干部和士兵恢复休息姿势。

7. 结束仪式：

组织委员会宣布：“献花、祭香仪式至此结束，并感谢各位代表参加仪式。”

代表和干部、士兵按照组织委员会的规定，从第一排横队到后续各排依次向右或向左转成纵队离开位置。"

3. 修改、补充第83条第1款第a、b、c项如下：

"a) 花台装饰黑色背景，上方用白色字体写“深切哀悼同志（军衔+姓名已故干部、战士）”。如果葬礼有两名至五名干部、战士牺牲，则按职务、军衔、年龄优先顺序依次书写牺牲干部、战士的姓名。如果葬礼有超过五名干部、战士牺牲，则只写“深切哀悼在执行任务时牺牲的同志烈士们于……月……日”或“深切哀悼在执行任务时牺牲的军官、士官们于……月……日”

b) 祭坛设在花台前中央位置，下方放置灵柩；祭坛上有已故干部、战士的照片（尺寸40厘米x30厘米），勋章架、香炉、灯。如果有两名及以上干部、战士牺牲，则牺牲干部、战士的照片和勋章架（如有）放在祭坛下方的小祭台上。

c) 灵柩覆盖人民警察旗帜（尺寸300厘米x200厘米），放置在花台中央支架上，头朝向花台方向；如果有两名及以上干部、战士牺牲，则根据优先顺序，从看台向下看会场的方向，灵柩1放在花台中心上方，右边是优先顺序2的同志的灵柩，左边是优先顺序3的同志的灵柩，依次从右到左排列，直到达到一个或多个横排，确保灵柩数量符合花台或葬礼区域面积。"

4. 修改、补充第84条第2款第a、b、c、d项如下：

"a) 覆盖人民警察旗帜

在组织吊唁活动前5分钟，两名干部、战士进入覆盖人民警察旗帜，覆盖人民警察旗帜的动作如下：

从集结位置（队伍末尾）起，两名干部、战士组成一行横队，以严格的步伐（每分钟80步）行进至肃静行列。面向礼台方向，编号1的位于右侧（右手持旗），编号2位于左侧，双手托举已折叠好的公安旗，上臂紧贴身体，下臂与上臂成直角，手掌向上，五指并拢紧握公安旗。行至灵柩正中时停止，执行向右（左）转动作，面向灵柩。编号2轻放公安旗于灵柩盖上；编号1和编号2配合用双手抓住旗边，同时后退一步拉伸展开公安旗，使其平铺并与灵柩面平行。若灵柩有瞻仰玻璃，则编号2在覆盖过程中将“保卫国家安全”字样上缘距瞻仰玻璃下缘约15厘米（厘米），若无瞻仰玻璃，则完全覆盖灵柩。覆盖完毕后，执行向右（左）转动作，以严格的步伐返回原位。对于两名及以上干部、战士牺牲的情况，由肃静行列指挥员根据实际情况安排每两名为一组的干部、战士覆盖公安旗，组成一行或数行横队，以严格的步伐进入覆盖公安旗的位置。每个灵柩的覆盖动作按照一名干部、战士牺牲的规定同时进行，根据肃静行列指挥员的命令。

b) 悼念仪式：

殡葬组织委员会宣布成立殡葬组织委员会的决定；通报悼念、追悼会、送葬及安葬或火化、电化的日期。

到了悼念时间，当所有为丧事服务的力量和参加悼念的人已经按要求到位，殡葬组织委员会宣布：“同志（军衔、姓名）的悼念仪式开始”或“烈士（或军官、士官）同志在执行任务时牺牲的悼念仪式于……月……日……年……开始。

按顺序介绍各代表团。

各代表团按以下队形进入悼念：两名干部、战士抬花走在前面；接着是团长；代表团成员排成一列或多列纵队。引导员军官斜站在团长右侧后面。

当代表团进入悼念时，两名抬花的干部、战士提前等候，面向花圈朝向代表团，“呈献花圈”。然后转身，以严格的步伐（每分钟80步）带领花圈前移到悼念位置。

到达悼念位置后，两名抬花的干部、战士停下，配合转动并将花圈放置在悼念花架上，面向代表团，整理好后退到两侧站立。引导员军官指导代表团成员站成一行横队。代表团成员根据人数多少，排列成一列或多列横队。团长站在第一列中央，引导员军官站在代表团右侧。引导员军官邀请团长上前点香；团长点完香后回到原位。对于两名及以上干部、战士牺牲的情况，殡葬组织委员会根据实际情况决定是否允许团长或其他代表团成员共同或分别点香。

静默：当代表团队形稳定后，音响控制人员播放《魂归故里》音乐。如果有公安人民警察仪仗队，则演奏《魂归故里》。听到《魂归故里》音乐后，代表团全体成员开始静默。穿着公安人民警察制服的干部、战士行注目礼，眼睛注视灵柩，如果穿便服则头部稍微低下，眼睛向下看。音乐结束后，静默结束。如果没有音乐，则引导员军官喊：“静默一分钟开始”，静默时间结束后喊：“结束”。

结束静默后，引导员军官指导代表团成员按以下顺序排成一列纵队离开：团长，随后是代表团其他成员。引导员军官站在团长右侧，绕过灵柩（内侧有干部守卫）走到灵柩前端，行注目礼。对于两名及以上干部、战士牺牲的情况，殡葬组织委员会根据实际情况指导代表团成员绕过灵柩或在小祭坛前走过，然后到达家属所在位置，慰问家属，最后离开悼念区域；团长在悼念簿上签名。

c) 追悼会：

到了追悼会的时间，殡葬组织委员会邀请各级领导、殡葬组织委员会成员、参加追悼会的代表团、礼仪单位进入追悼会现场。

当所有人都就位后，殡葬组织委员会宣布：“同志（军衔、姓名）的追悼会开始”或“烈士（或军官、士官）同志在执行任务时牺牲的追悼会于……月……日……年……开始”。随后，邀请殡葬组织委员会主任宣读悼词。对于两名及以上干部、战士牺牲的情况，殡葬组织委员会主任依次为每位牺牲的干部、战士宣读悼词，按职务优先、军衔高低、年龄大小排序；宣读完毕后，殡葬组织委员会主任宣布：“静默一分钟开始”，同时转向灵柩方向。

音响控制人员播放《魂归故里》音乐，如果有公安人民警察仪仗队，则演奏《魂归故里》。

荣誉队执行持枪致敬动作。所有参加追悼会的人都要严肃站立，静默；穿着公安人民警察制服的干部、战士执行注目礼。《魂归故里》音乐结束后，代表们结束静默，荣誉队结束致敬。

殡葬组织委员会代表或家属代表发表感谢讲话。

治丧机构宣布：“同志（级别、姓名）追悼会结束”，或“同志烈士（或士官、下士官）于……年……月……日执行任务时牺牲的追悼会结束”，然后邀请领导、代表、各代表团、家属在原地停留五分钟并准备将遗体送上灵车。如有仪仗乐队（如有），仪仗队、鸣枪队离开岗位。各工作小组按规定的任务进行。

d) 送葬仪式

将灵柩抬上灵车：仪仗队和送葬车队按照规定部署队形；警卫人员将公安旗覆盖在灵柩上；两名警卫人员携带照片和奖章架到灵柩前的位置，走在灵柩前面；抬灵柩队伍将灵柩抬上灵车，组织追悼会的机构成员可以参与抬灵柩。对于两名及以上牺牲人员的葬礼，灵柩根据职务、军衔、年龄顺序依次抬上灵车。

当灵柩被抬上灵车后，跟随灵柩的顺序是家属、领导，然后是代表和各代表团。到达灵车处，将灵柩放置在灵车上或拖车上。携带照片和奖章架的警卫人员将其放置在运送公安旗的车辆上。对于军官、士官、士兵的葬礼，如果没有公安旗，则将照片和奖章架（如有）放置在灵车上。花圈、香烛队伍按照规定将花圈、香烛送上车。领导、家属、代表、亲属登上送葬车辆。

送葬：当灵柩已经放置在灵车（或拖车上），所有力量准备完毕后，治丧机构指挥送葬车队出发，车队顺序如下：治丧机构指挥车；公安旗、照片、勋章车；人民警察仪仗队车；乐队车（如有）；鲜花车；灵车（或拖车）；家属车；领导车；单位代表、代表车；治丧机构车。

送葬车队的速度、路线、距离由治丧机构规定，但必须确保从吊唁场所到安葬或火化、电化地点的路线是最合理的。不得通过居住区迎送遗像。特殊情况由公安部领导决定。”

第四条 实施条款。

一、本通知自二〇二五年二月二十六日起生效。

二、各单位、地方公安机关负责人负责实施本通知。

三、政治工作局负责指导、检查、督促本通知的实施。在组织实施过程中，如遇困难或问题，应及时向部报告（通过政治工作局）。/