令第04/2026/NĐ-CP规定了分配任务、订购和选择组织或企业承接分配任务、订购提供铁路工业服务和货物的标准。

3. 分配任务和采购铁路工业产品和服务的机关或组织是项目或采购和建设项目的出资方或被分配资金的机关或组织（以下简称分配机关）。

4. 提供铁路工业产品和服务的越南企业和组织是在越南依法成立并运营的企业或组织，被分配任务或被采购铁路工业产品和服务（以下简称供应商）。

5. 分配提供铁路工业产品和服务的任务是指分配机关直接通过决定将任务分配给其下属的企业或组织。

6. 采购铁路工业产品和服务是指分配机关直接与越南企业签订合同进行采购。

第四条 铁路工业产品和服务的目录

2. 国务院总理决定调整和补充分配任务或采购给越南企业和组织的铁路工业产品和服务目录（如有必要）。

第二章

选择供应商的标准；分配任务和采购铁路工业产品和服务的内容和程序

第五条 选择供应商的标准

提供铁路工业产品和服务的供应商必须同时满足以下标准：

1. 具有与分配任务或采购相适应的职能或业务范围登记或营业执照。

2. 不处于解散程序中或未被吊销营业执照；不属于破产法规定的丧失清偿能力的情况。

3. 关于财务能力：

a) 供应商最近一个财政年度的净资产价值不得为负；有足够的自有资本筹集、借款和其他合法资金的能力，以完成分配的任务或采购。

b) 最近三个财政年度平均收入至少为8000亿越南盾，对于成立三年以上的公司，或注册资本至少为3000亿越南盾，对于成立不足三年的公司。

c) 对于外资控股的供应商，必须确保至少有一家国内投资者持有超过35%的注册资本。

4. 关于物质基础：具有足够的厂房、仓库、机器设备、生产线等生产能力，能够满足分配任务或采购的要求，优先选择具有现代培训基地、研究和发展铁路工业产品和服务设施的供应商，这些设施符合分配的任务或采购要求。

5. 关于人力资源：拥有足够的人力资源、专家、技术人员和工人，具备管理、研究、专业技能和熟练程度，能够满足分配任务或采购的要求。

6. 关于能力和经验：

a) 具备先进的技术解决方案、生产流程和技术，具有可调整性和灵活性；承诺并制定具体计划实现本地化产品，确保本地化比例逐步提高，符合工业和贸易部公布的进度安排。

b) 至少完成过一项类似领域的任务或项目，或证明在提供类似服务或产品的领域中有相关经验，或与有相关经验的供应商达成合作协议。如果合作伙伴是外国组织或企业，则必须根据技术转让法的规定承诺全部或部分技术转让。

c) 具备接受技术转让的能力和计划，以执行分配的任务或采购。

d) 承诺按时完成任务；制定动员资源的计划，以满足分配任务或采购的要求。

e) 具有明确且长期的服务保障政策。

7. 关于产品质量：必须符合分配机关或采购机关要求的技术标准和规范；具有质量控制流程；对已生产的商品具有合格证书或符合性证书，或对首次生产的商品承诺在交付时提供符合分配机关或采购机关要求的合格证书或符合性证书，该证书由符合性评估机构根据产品质量和商品法规颁发，其中测试费用、合格证书费用、符合性证书费用及其他相关费用由供应商承担。

8. 关于成本和价格：保证价格具有竞争力、公开透明，并不超过有权审批机关批准的预算。

第六条 任务委托和采购服务、工业铁路货物的内容

二、任务委托内容：

（一）服务、工业铁路货物的数量和供应量；

（二）服务、工业铁路货物的质量；

（三）实施时间和完成时间；

（四）任务委托的服务、工业铁路货物预算经费，由有权机关根据铁路法律法规、建设法律法规、全国人民代表大会决议及相关法律规定批准；

（五）预付款、支付和结算费用；

（六）交付服务产品、工业铁路货物；

（七）供应商的责任；

（八）其他法律规定的内容（如有）；

此外，任务委托机构可以根据法律规定增加其他内容，但不得违反法律规定。

三、采购内容：

（一）服务、工业铁路货物的数量和供应量；

（二）服务、工业铁路货物的质量；

（三）实施时间和完成时间；

（四）单价、采购价格，根据有权机关的规定确定，或者根据铁路法律法规、建设法律法规、全国人民代表大会决议及相关法律规定批准的采购服务、工业铁路货物预算经费；

（五）合同价值；

（六）支付和结算方式；

（七）验收完成产品的方式，终止合同（见本条例附件二的第03号和第04号表格）；

（八）交付服务产品、工业铁路货物的方式；

（九）供应商的责任；

（十）任务委托机构的责任；

（十一）其他法律规定的内容（如有）；

此外，各方可以根据法律规定增加其他内容，但不得违反法律规定。

第七条 委托任务和采购服务、工业铁路货物的程序

一、根据项目规模和服务、工业铁路货物的性质，项目发起人应组织编制并提交给投资决策者审批任务委托和采购服务、工业铁路货物计划。

二、任务委托和采购服务、工业铁路货物计划包括：任务名称；任务委托机构名称；单价或采购价格（如有）或预算；执行形式；选择供应商的时间；提供服务、货物的时间，其中：

（一）任务名称应反映服务、工业铁路货物的性质、内容和范围。如果任务包含多个独立部分，则需要列出每个部分的任务名称及其主要内容；

（二）预算包括为提供服务、工业铁路货物所需的所有费用，包括预备费、税、费等，在铁路法律法规、建设法律法规、全国人民代表大会决议及相关法律规定下制定和批准的项目总预算中确定；

（三）执行形式：每项服务、工业铁路货物必须明确是任务委托还是采购；

（四）选择供应商的时间包括：供应商提交申请文件的时间；评估和选择供应商的时间；处理特殊情况的时间（如有）；审核和批准选择供应商结果的时间；

（五）提供服务、工业铁路货物的时间从任务委托决定生效或采购合同生效之日起计算，到验收完成提供服务、工业铁路货物之日止，不包括保修期（如有）。

三、根据有权机关批准的任务委托和采购服务、工业铁路货物计划：

（二）供应商应编制并向任务委托机构提交一份参与提供服务、工业铁路货物的申请文件。文件包括：参与提供服务、工业铁路货物的申请书（其中包含对所提供文件和资料的合法性负责的承诺）；证明符合任务委托机构要求的文件和资料；其他相关文件（如有）。

四、任务委托机构应成立评审委员会如下：

（一）委员会组成：委员会主席由任务委托机构领导担任；委员由任务委托机构决定，其中必须包括住房和城乡建设部、商务部、科学技术部的代表；

（二）委员会职责：审查供应商的能力，并向任务委托机构建议选择供应商。

五、任务委托机构应决定将任务委托给组织或企业，或与选定或指定的组织或企业协商签订采购合同。

六、如果政府或总理指定为铁路项目服务的供应商，任务委托机构应根据本条第一款、第二款和第五款的规定决定任务委托或签订采购合同。

第三章

组织实施

第八条 任务委托机构的责任

一、编制任务委托和采购服务、工业铁路货物计划，提交给投资决策者审批；在节约、有效和符合实际情况及市场的基础上编制任务预算。

二、根据本条例规定的要求，具体确定服务、工业铁路货物的质量标准，以选择供应商。

三、成立评审委员会；决定选择供应商；优先选择拥有服务、工业铁路货物知识产权或已完成类似规模或更大规模任务的供应商。

四、检查、监督和评估供应商履行任务的效果。

五、自作出选择供应商决定之日起五个工作日内，在任务委托机构网站上公布选择供应商的结果。

六、主动研究、建立或提出建立经济和技术定额和单价，以便在获得足够的实际数据后，作为后续阶段任务委托和采购的基础。

第九条 供应商的权利和义务

一、供应商的权利

（一）根据铁路法律法规、科学技术和创新法律法规、技术转让法律法规及其他相关法律法规的规定，享受优惠政策和支持。

（二）可以将任务或订单转交给具有相应能力的其他组织或企业，以提供铁路工业服务或货物的一部分或全部组成部分。

二、供应商的义务

（一）如实报告满足要求的情况，并对提交的文件和资料的真实性及合法性负责；向分配任务或下达订单的机构报告并对其负责；

（二）按照分配的任务或下达的订单的要求，提供并全面负责铁路工业服务或货物；定期或应要求向分配任务或下达订单的机构报告；

（三）接受分配任务或下达订单的机构以及国家有关机关的监督、检查和审计；

（四）在交付铁路工业服务或货物时，提供由合格评定机构出具的产品符合性证书或符合性声明（对于首次生产的货物），费用由供应商承担。合格评定机构必须经过分配任务或下达订单的机构的审查和批准；

（五）如果供应商使用其他组织或企业提供铁路工业服务或货物的一部分或全部组成部分，则必须确保这些组织或企业具备执行任务的能力，并且供应商必须对最终产品的质量和一致性负全责；

第十条 各部、委员会和省级人民政府的职责

二、商务部：根据本条例规定的铁路工业服务或货物清单和供应商标准，公布并更新核心供应组织和企业的名单；制定并公布各产品和服务本地化率的时间表，作为分配任务或下达订单参考和选择供应商的基础；

三、住房和城乡建设部、商务部、科技部有责任派遣代表参加供应商评估委员会，当分配任务或下达订单的机构提出请求时；

四、各部、委员会和省级人民政府有责任指导、监督、检查和评估铁路工业服务或货物的分配任务或下达订单情况，确保其节约、有效，并符合反腐败、反对浪费和消极行为的要求；

五、参与制定、发布和实施本条例政策的机构、组织、负责人和公务员可依照法律规定免除或减轻责任；

第十二条 生效日期

一、本条例自发布之日起生效；

二、部长、委员会主任、政府直属机构负责人、省长、市长和其他相关机构负责人负责执行本条例；