通知第04/TC-TCNH号关于根据政府总理第814/TTg号指示和第861/TTg号决定规定使用的彩票收入的通知

通知

财政部

根据政府总理第814/TTg号指示（1995年12月12日）和政府总理第861/TTg号决定（1995年12月30日）的规定，对彩票收入的使用进行指导总局国土资源管理直属自然资源和环境部

根据政府总理第814/TTg号指示（1995年12月12日）第三目第四项规定：“全部彩票收入只能用于投资建设公共福利设施和支付地方医疗卫生、教育事业费用，不得用于其他目的”，以及根据政府总理第861/TTg号决定（1995年12月30日）第一目第一条细则关于1996年国家预算管理机制和措施的规定，财政部特作如下指导：

一、一般规定：

一、自1996年起，彩票收入只能用于投资建设社会福利设施和支付地方教育、卫生、文化社会事业费用，不得用于其他目的。

二、全部彩票收入在全额上缴国家预算后，将全部调拨给地方预算。这笔收入将按照现行国家预算科目反映，并用于投资建设社会福利设施和支付地方教育、卫生、文化社会事业费用。

三、使用彩票收入资金进行基本建设投资时，必须严格按照《基本建设投资管理条例》（附属于政府第177/CP号法令（1994年10月20日））及相关指导文件的规定进行管理。当使用彩票收入资金支付教育、医疗、文化和社会事业费用时，必须按照现行行政事业单位经费管理制度执行。

第二部分 具体规定：

一、每年根据地方彩票收入来源条件和能力及财政部和国家计划委员会的指导，财政物价局与计划投资局应合作编制该资金使用计划，以实现规定的各项目标，并提交省人民委员会和省人民代表大会审议批准。具体如下：

a) 对于中央直辖市中彩票收入达到20亿越盾或以下的地方，可全部用于投资建设、维修和升级社会福利设施（如医院、学校、公园等）。

b) 对于彩票收入超过20亿越盾的地方，则按以下方式分配：

使用20亿越盾和超出20亿越盾部分的34.7%用于投资建设、维修和升级社会福利设施（如医院、学校、公园等）。

使用超出20亿越盾部分的65.3%用于平衡地方教育、医疗、文化和社会事业支出。

例如：A省彩票收入为17亿越盾，可用于全部17亿越盾的投资。

B省彩票收入为58亿越盾，可用于投资的部分为：20亿越盾+（58亿越盾-20亿越盾）×34.7%=33.18亿越盾。

B省剩余的彩票收入用于平衡地方教育、医疗、文化和社会事业支出为：58亿越盾-33.18亿越盾=24.82亿越盾。

二、使用彩票活动收入用于上述目标的同时，还须广泛通过各种媒体宣传，使广大人民群众了解国家使用这笔收入的意义和目的。

三、为了满足日益增长的需求，彩票收入计划应在充分利用许可的各种彩票形式的基础上积极制定，并加强打击社会不良现象，防止利用彩票进行赌博。在发行彩票过程中，必须严格遵守国家规定，不能因追求收入而违反这一领域的纪律。

三、组织实施

一、各省、直辖市人民政府负责指导财政物价局、计划投资局和其他相关部门实施本通知；同时加强对彩票活动的全面管理，促进收入来源的发展，及时集中到国家预算，更好地服务于政府规定的各项目标。建议各省、直辖市人民代表大会监督彩票活动收入使用的合规性。

二、各地财政部门（包括财政物价局、投资发展局、省级国库）需要加强协调，及时、适当地拨付已规划的建设项目和教育、医疗、文化和社会事业费用，符合彩票收入进入国家预算的时间进度，避免被动。

三、关于彩票收入使用情况的报告以及该资金的管理和决算工作，应按照一般指导原则进行，并与地方预算支出定期报告制度同步进行。本通知自1996年1月1日起生效。凡与本通知规定相抵触的规定均予废止。在执行过程中如有困难，请及时向财政部反映以便研究解决。