本决议规定了重要国家工程的标准,以便政府提交国会审议并决定投资方针。这些工程根据投资额规模、对环境的影响、移民和重新安置以及国防安全特殊位置来确定。报告内容需要包括经济和社会效益、环境保护和移民重新安置等详细信息。
适用范围
政府、国会常务委员会、国会各机构、政府和投资重要国家工程的企业。
要点
- 重要国家工程的投资额规模在10000亿越南盾及以上;对环境影响大;移民和重新安置人数在人口稠密地区为50000人,在山区和少数民族地区为20000人;位于国防安全特别重要的区域或有历史文化遗产。
- 工程必须向国会常务委员会报告,并在政府提交国会审议前获得相关机构的意见。
- 报告内容应包括总体规划、工程基本参数、需解决的问题、经济和社会效益以及国家评审委员会的意见。
- 国会审议并通过关于每个重要国家工程投资方针的决议。政府根据此决议执行。
- 国会常务委员会和国会各机构监督决议的执行情况,政府每年报告执行情况并在工程完成后进行最终决算。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:有助于提高国家对重要国家工程的管理效率,确保投资效果。
- 消极影响:可能给企业和执行机构带来行政程序负担。
- 企业可能会因难以准确确定投资额而避免被拒绝审议投资方针。
❓ 常见问题
哪些工程被视为重要国家工程?
投资额规模在10000亿越南盾及以上,对环境影响大,人口稠密地区的移民和重新安置人数为50000人,山区和少数民族地区的为20000人,或者位于国防安全特别重要的区域或有历史文化遗产。
工程在提交政府向国会报告之前需要向谁报告?
工程必须向国会常务委员会报告,并在政府提交国会审议前获得相关机构的意见。
关于重要国家工程的报告内容包括哪些?
报告应包括总体规划、工程基本参数、需解决的问题、经济和社会效益以及国家评审委员会的意见。
国会在审议投资方针时如何处理?
国会通过关于每个重要国家工程投资方针的决议。
政府如何报告工程的执行情况?
政府每年向国会报告重要国家工程的执行情况,并在工程完成后在国会常务委员会规定的期限内进行最终决算。
全文
决议
关于国家重点工程的标准
提交全国人民代表大会审议并作出投资方针决定
全国人民代表大会
社会主义共和国越南
为了确保投资效益,提高国家对国家重点工程的管理效率;推动国家工业化和现代化事业的发展;
根据一九九二年《越南社会主义共和国宪法》;
根据《全国人民代表大会组织法》第二条;《国务院组织法》第十九条;《国家预算法》第十五条;《环境保护法》第十八条以及第九届全国人民代表大会第十一次会议通过的第02/1997/QH9号决议;
在审查政府关于提交全国人民代表大会审议的重点工程标准的第398号提案(1997年11月17日);科学技术环境委员会关于该提案的第43号审查报告(1997年11月20日);以及全国人民代表大会代表的意见的基础上;
第二条 目的、城市分类原则
第一条:
一、制定国家重点工程标准,作为政府向全国人民代表大会提交审议并作出投资方针决定的基础。二、国家重点工程是指《国务院组织法》第十九条所指的重要工程,“国家项目和重要基本建设项目”指《国家预算法》第十五条第五款所指的项目和建设,“对环境有重大影响”的项目指《环境保护法》第十八条所指的项目,“重要投资项目、大型重要项目、重要工程、重要基本建设项目”指第九届全国人民代表大会第十一次会议通过的第02/1997/QH9号决议所指的项目。本决议中的国家重点工程是指独立或相互关联的一组工程,根据《全国人民代表大会组织法》第二条规定。
条2:
符合以下任一标准的工程为国家重点工程:
一、投资额在10000亿越南盾以上(按1997年价格计算)。
二、对环境有重大影响或潜在严重环境影响。
三、需要搬迁安置5万人以上的城市地区居民,或者2万人以上的山区、少数民族地区居民。
四、位于国防、安全特别重要的地区或具有重要历史文化遗产、特殊资源的地区。
五、需要采用特别机制和政策,需由全国人民代表大会审议并作出决定。
条3:
提交全国人民代表大会审议并作出投资方针决定的国家重点工程内容包括:
一、建设工程的必要性;与工程相关的行业和地区总体规划摘要。
二、工程的基本参数:
a.规模(生产能力、产品数量等);
b.主要技术;
c.地点及占地面积;
d.建设时间:预计开工时间、建设进度和完成时间;
e.资金规模及预计筹集的资金来源,包括国内和国外资金;财政预算资金、信贷资金或自有资金、劳动群众集资;允许增加资金的上限。
三、实施工程时需要解决的主要问题:环境保护、搬迁安置、调整政策、与国防安全结合、保护历史文化遗产;
四、工程的经济和社会效益,利益对象,必须接受的损失,有利条件,困难及其解决办法,各种风险对工程效益的影响;偿还能力;偿还贷款的能力。
五、国家评估委员会对工程的意见。
六、向全国人民代表大会提出的特别建议。
条4:
一、根据本决议中全国人民代表大会通过的标准,政府在向全国人民代表大会提交审议并作出投资方针决定之前,应向全国人大常委会报告,并取得相关机构的意见。
二、全国人民代表大会审议并通过关于每个国家重点工程的投资方针决议。
三、根据全国人民代表大会关于国家重点工程的决议,政府组织实施工程。
条5:
一、全国人民代表大会授权全国人大常委会和各相关机构在其职能范围内监督执行全国人民代表大会关于国家重点工程的决议。
二、每年政府向全国人民代表大会报告国家重点工程的实施情况。
三、政府在国家重点工程完成后投入使用后,在全国人大常委会规定的时间内向全国人民代表大会报告最终决算。
“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限
本决议自全国人民代表大会通过之日起生效。
全国人民代表大会授权全国人大常委会和政府制定具体实施本决议的规定。
本决议由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议于1997年11月29日通过。/
关系图
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译本
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