法令第05/2000/NĐ-CP关于越南公民出境入境

令

关于越南公民出境、入境

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

为了改进越南公民出境、入境手续；

根据公安部部长和外交部部长的提议，

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

一、本条例规定越南公民出境、入境越南的相关事项。

二、船员证件、边境地区出入境证件以及解决越南公民从国外回国定居事宜不属本条例调整范围。

条 2. 越南公民可依据本条例的规定获得护照或旅行证，以用于出境、入境越南。

条 3. 持有效护照或旅行证的越南公民可通过各口岸出境、入境越南；在出境、入境时须向越南口岸边检人员出示护照或旅行证。

越南公民出境、入境越南无需签证。

组织实施

一、越南公民从国外回国定居后，持越南护照入境越南后，应按照越南法律规定申报临时居住登记，如同国内常住公民。

二、越南公民从国外回国定居，作为亲属或私人随员陪同外国人到越南外交机构、领事机构或其他国际组织驻越代表机构工作，应按外交部规定申报临时居住登记。.

第二章

护照

第五条。

一、越南护照是越南社会主义共和国的国家财产，仅发给越南公民。

二、越南护照分为普通护照、公务护照和外交护照三种类型。

三、护照的有效期：

普通护照、公务护照和外交护照自签发之日起有效期为五年；到期后可续签一次，但不超过三年。

发给根据本条例第七条第7款和第八条第11款规定的人员的公务护照和外交护照，其有效期与被派遣出国的任务目的和在国外停留期限相适应，但最长不超过五年，自签发之日起计算。

发给未满十六周岁儿童的护照不得续签。

四、旅行证是一种代替护照使用的出境、入境越南的证件。

在特殊情况下，越南公民可根据公安部和外交部的规定获得旅行证，用于出境、入境越南。

旅行证自签发之日起有效期六个月，并只能续签一次，但不超过六个月。

条6. 普通护照发放给所有越南公民。

条7.

公务护照发放给符合下列情形之一的越南公民：

一、国家公务员、军队现役军官和人民警察因执行国家机关正式任务而出国。

二、国有企业处级以上干部和总会计师因执行企业正式任务而出国。

三、国家公务员因执行正式任务而被派往中国共产党中央委员会工作范围内的国外。

四、国家公务员因执行正式任务而被派往中央级政治社会团体的工作范围内的国外。

五、驻外外交机构、领事机构和其他被授权行使领事职能的越南机构（以下简称驻外越南机构）工作人员，驻外越南常设代表团成员，以及常驻国外的国家通讯社和新闻媒体记者。

六、上述第五款所列人员的配偶或未满十八周岁的子女，如果随同任期或探望该人员。

七、在必要情况下，根据本条例第十五条规定的派遣人员权限人的要求，外交部部长审查并决定向不属于第一至第六款规定范围的人员发放公务护照，以便他们出国执行正式任务。

条 8.

外交护照发放给符合下列情形之一的越南公民，以便他们出国执行正式任务：

一、属于中国共产党中央委员会的机构：

中央政治局委员、中央委员会委员；

中央委员会顾问；

原中央政治局委员、原中央委员会顾问；

省委书记、市委书记；

中央委员会直属机构负责人及副职；中央办公厅主任及副主任；

中央政治局特别代表及助理。

二、属于全国人民代表大会的机构：

全国人民代表大会主席、副主席；常务委员会委员；

原全国人民代表大会主席、副主席；

全国人民代表大会民族委员会主席、副主席；

各专门委员会主任、副主任；全国人民代表大会办公厅主任、副主任；

全国人民代表大会代表；

全国人民代表大会主席助理。

三、属于国家主席的机构：

国家主席、副主席；

原国家主席、副主席；

国家主席办公厅主任、副主任；

国家主席特别代表及助理。

四、属于政府的机构：

总理、副总理；

原总理、原副总理；

部长、相当于部长的机构首长、政府所属机构首长；副部长、相当于副部长的机构副首长、政府所属机构副首长；

各总局局长、副局长；各军区司令、副司令；军衔为少将及以上或海军中将及以上的现役军官；

总理特别代表及助理；

越南与外国政府间合作委员会越南分会主席、副主席、秘书。

五、属于司法机构的：

最高人民法院院长、副院长；

最高人民检察院检察长、副检察长。

六、中央各政治社会团体：

中华全国工商业联合会主席、常务副主席；

中华全国总工会主席、副主席；

中华全国农民联合会主席、副主席；

中华全国妇女联合会主席、副主席；

中华全国退役军人事务联合会主席、副主席；

中国共产主义青年团中央委员会第一书记、常务书记。

七、地方国家机关：

省、自治区直辖市级人民代表大会常务委员会主任、副主任；

省、自治区直辖市级人民政府主席、副主席。

八、在外交部门任职并已授予外交衔或担任以下职务的人员，被派往国外执行正式任务：

大使、公使、代办、常驻国际组织代表；

公使衔参赞、参赞、武官、随员；

总领事、副总领事、领事、副领事和随员。

九、上述第一至第八款规定人员的配偶或未满十八周岁的子女，如随同其出国工作、任期或探亲。

十、外交信使、领事信使。

十一、根据需要，依据任务性质和出访要求，经有权派遣人员出国的第十五条规定的人员提议，外交部部长可决定为不属于本条第一至第十款规定范围内的人员颁发外交护照。

第三章

护照签发手续

条9. 国内普通护照签发手续：

一、申请护照所需材料：

a）对于在国家机关、企事业单位、军队和公安部门工作的干部、职员和员工（包括与这些单位签订一年以上劳动合同的工人以及由国家机关或企事业单位派遣到非国有社会组织、经济实体、外资企业和外国组织在中国机构工作的人员），申请护照所需材料包括：

一份按照公安部规定的格式填写的护照申请表，并附有照片及直接主管机关负责人签字确认的照片粘贴页；

由有权派遣或批准出国的机关负责人出具的出国公务或私人事务的派遣函或批准函。

b）在外资企业或中外合资企业的工作人员，申请护照所需材料包括：

一份按照公安部规定的格式填写的护照申请表，并附有照片及常住户口所在地或长期暂住地派出所所长签字确认的照片粘贴页；

由企业负责人出具的出国公务或私人事务的派遣函。

c）对于不属于上述第一款a、b项规定范围内的人员，申请护照所需材料包括：两份按照公安部规定的格式填写的护照申请表，并附有照片及常住户口所在地或长期暂住地派出所所长签字确认的照片粘贴页。

d）对于随同父母或监护人出国的十六岁以下儿童，如果父母或监护人要求共同使用一本护照，则应在父母或监护人的护照申请表中共同填写。

二、国内有权机关处理护照申请的时间期限：

自收到完整有效申请材料之日起五个工作日内，适用于上述第一款a、b项规定的情况。

自收到完整有效申请材料之日起十五个工作日内，适用于上述第一款c项规定的情况。

自收到完整有效申请材料之日起三十个工作日内，适用于申请护照以移居国外的情况。

条10.

国内公务护照和外交护照签发手续：

一、申请护照所需材料：

a）符合本法令第七条、第八条规定（不包括第六条第二款和第九条第二款规定的情况）的人员，申请护照所需材料包括：

一份按照外交部规定的格式填写的护照申请表，并附有照片及直接主管机关负责人签字确认的照片粘贴页；

由有权派遣的机关负责人出具的出国公务派遣函。

b）符合第七条第六款和第八条第九款规定情况的人员：

如果是国家机关、企事业单位、军队和公安部门的干部、职员和员工，申请护照所需材料包括：

+ 一份按照外交部规定的格式填写的护照申请表，并附有照片及直接主管机关负责人签字确认的照片粘贴页；

+ 由有权派遣的机关负责人出具的出国批准函；

+ 证明申请人属于陪同或探望对象的文件，依据第七条第六款和第八条第九款的规定；

如果不是国家机关、企事业单位、军队和公安部门的干部、职员和员工，申请护照所需材料包括：

+ 一份按照外交部规定的格式填写的护照申请表，并附有照片及常住户口所在地或长期暂住地派出所所长签字确认的照片粘贴页；

+ 证明申请人属于陪同或探望对象的文件，依据第七条第六款和第八条第九款的规定；

c）对于随同父母或监护人出国的十六岁以下儿童，如果父母或监护人要求共同使用一本护照，则应在父母或监护人的护照申请表中共同填写。

二、公务护照和外交护照签发机关自收到完整有效申请材料之日起五个工作日内完成护照签发。

条 11. 颁发护照的机关负责规定普通护照、公务护照和外交护照的申请提交地点及结果领取地点，并具体规定上述各类护照的延期、补充、修改、换发和补发手续。

条12.

在国外的越南代表机构为在海外工作、学习等有期限或定居的越南公民颁发护照的程序如下：

一、申请人向所在国的越南代表机构提交一份由外交部和公安部规定的护照申请表（附照片，经有权机关盖章），并提交证明其越南国籍和身份的文件，文件上附有经有权机关盖章的照片。

如果申请人没有证明其越南国籍和身份的文件，则需提交一份由外交部和公安部规定的个人简历表。

二、在国外的越南代表机构颁发护照的处理期限如下：

- 自收到完整有效申请材料之日起五个工作日内，对于能够确定申请人是越南公民且身份信息准确的情况。

- 对于无法确定国籍或身份信息不准确的情况，国外的越南代表机构将申请人的身份信息和照片发送至外交部。外交部负责与公安部和司法部合作进行核实，并在收到核实请求后四十五天内回复国外的越南代表机构。公安部和司法部应在收到核实请求后四十天内回复外交部。国外的越南代表机构将在收到外交部回复后的五个工作日内作出决定并答复申请人。

条 13. 外交部和公安部统一指导在国外的越南代表机构为在海外工作、学习、劳动等有期限或定居的越南公民办理普通护照、公务护照和外交护照的延期、修改、补充、换发和补发手续。

第四章 实施细则

尚未获准出境人员

条14。

一、属于下列情形之一的越南公民尚未获准出境：

（一）正在被追究刑事责任，或者有执行刑事判决的义务，或者被调查机关要求暂不批准出境或发放护照以配合犯罪调查。

（二）有执行判决的义务；等待解决民事、经济或行政争议；等待执行行政处罚决定；有缴纳税款或其他财务义务的责任，除非已提供保证金、财产担保或其他保证措施来履行该义务。

（三）因违反出入境管理规定而受到警告及以上行政处罚的人，在自受处罚之日起一年到五年内不得出境。

（四）因严重违反所在国法律而被外国驱逐的人，如果该行为对越南的利益和声誉有害，则自回国之日起一年到五年内不得出境。

（五）卫生部建议因健康原因暂不准出境的人。

（六）出于国家安全和社会秩序的原因，其他暂不准出境的情形。

二、根据调查机关、检察院、法院或执行机关的要求，公安部出入境管理部门应通知口岸边检力量对本条第一款（一）、（二）项所列人员实施暂不准出境措施。

三、公安部部长根据法律规定决定本条第一款（三）、（四）、（五）、（六）项所列人员的暂不准出境措施，并通知口岸边检力量执行。

四、公安部统一管理尚未获准出境的越南公民名单。

第五章

各相关机关的权限和责任以及获得护照者的责任

条 15.

派遣或允许国家机关、组织和企业中的干部、职员出国的权限规定如下：

一、总理决定部长、相当于部长级别的机关首长、省长或直辖市市长（以下简称部长级、省级首长）、总公司的董事长或总经理的出境事宜。

二、部长级、省级首长决定派遣或允许其直接管辖范围内的国家机关、组织和企业的干部、职员（包括合同期限一年以上的雇员）因公或因私出国。

三、部长级、省级首长可以授权所属总局、局、司、院的首长，或省属厅、局、部门的首长决定派遣或允许其管辖范围内的干部、职员（包括合同期限一年以上的雇员）出国。部长级、省级首长必须书面通知授权决定，并同时介绍授权范围、被授权人印章和签名给公安部和外交部。

四、派遣或允许党委、全国人民代表大会、国家主席、最高人民法院、最高人民检察院、政治社会团体和其他组织的干部、职员因公或因私出国，按照中央政治局的规定和各机关、组织的干部、职员管理制度执行。

条16。 主管机关、组织、国家企业的负责人，人民军队和人民公安单位的负责人，政治社会团体及其授权委托的人选派或批准工作人员、公务员、职员（包括长期劳动合同一年以上的雇员）出国，应对自己选派或批准出国的人事负责，并在他们回国后立即组织管理护照，确保护照使用符合目的和对象。

条17.

公安部主持，与外交部和国防部（边防部队）合作，协助政府实施对越南公民出境、入境的国家管理。公安部负责：

一、指导越南公民出入境手续，颁发普通护照给越南公民以及在国外定居的越南公民在越南临时居住登记的规定，详见本条例第四条第一款。

二、与外交部协调统一制定有关越南公民出入境的各种表格和文件；印制护照、旅行证，并及时提供给有责任颁发护照、旅行证的机关。

三、根据本条例规定，在国内颁发、延期、补充、更换、补发、注销普通护照；暂时扣留、收回本条例第十四条第一款规定的越南公民的各类护照。

四、与外交部合作，指导驻外机构执行对国外越南公民颁发、延期、补充、更换、补发、注销、暂时扣留、收回普通护照的规定。

五、在由公安部管理的口岸对越南公民出入境时进行护照、代替护照的有效证件的检查和验证。

六、按照职权处理违反本条例规定的个人和组织的行为。

七、与外交部合作，根据政府规定，实施与越南公民出入境相关的国际合作。

八、统计越南公民出入境情况。

条18.

外交部负责：

一、指导颁发公务护照、外交护照给越南公民以及在国外定居的越南公民在越南临时居住登记的规定，详见本条例第四条第二款。

二、与公安部合作，指导驻外机构执行对国外越南公民颁发、延期、补充、更换、补发、注销、暂时扣留、收回护照的规定。

三、根据本条例规定，在国内颁发、延期、修改、补充、更换、补发、注销公务护照、外交护照；经常向公安部通报新颁发公务护照、外交护照人员名单。

四、与公安部合作，根据政府规定，实施与越南公民出入境相关的国际合作。

条19.

国防部（边防部队）负责：

在由国防部（边防部队）管理的口岸对越南公民出入境时进行护照、代替护照的有效证件的检查和验证。

条20. 驻外机构根据法律规定，对国外越南公民颁发、延期、修改、补充、更换、补发、注销、暂时扣留、收回普通护照、公务护照、外交护照；在颁发后立即向外交部、公安部通报新颁发护照人员名单；向所在国主管当局和其他外国驻该国代表机构通报不再使用的护照名单。

条 21.

一、获得颁发、更换、补发护照的人必须按规定缴纳费用，由财政部规定。

二、获得护照的人有责任保管和保护护照；不得涂改、添加或更改护照内记录的内容。

三、获得护照的人不得将护照转交给他人使用；不得用护照从事违反越南法律的行为。

四、在国内丢失护照的人必须立即向当地公安机关报告发生地点和发证机关。如果在国外丢失护照，则必须立即向所在国主管当局和最近的越南外交机构或领事馆报告。

条22.

一、越南公民违反本条例规定的行为，根据性质和程度，依法受到行政处罚或追究刑事责任。

二、越南公民有权根据法律规定，就被国家主管机关拒绝颁发护照或不准出境的通知提出申诉。

第六章

实施条款

条 23.

本条例自签署之日起十五日后生效，并取代以下规定：

根据1992年12月1日政府第12号令发布的《我国代表团出国和外国代表团来访管理细则》中关于越南公民和在国外定居的越南人持越南护照入境、出境、居留、旅行的规定；

1993年7月8日政府第48号令关于护照和签证的规定；

根据1995年3月24日政府第24号令关于出入境手续的规定，关于越南公民出入境，国外定居的越南人持越南护照入境、出境、居留、旅行的规定；

根据1995年11月6日政府第76号令关于修改和补充1995年3月24日政府第24号令关于出入境手续若干条款的规定，关于越南公民出入境，国外定居的越南人持越南护照入境、出境、居留、旅行的规定。

关于越南公民出境入境的规定，由国务院总理于1997年11月11日发布的第957/1997/QĐ-TTg号决定作出规定。

条24。

1. 公安部负责，会同外交部指导实施本法令。

2. 财政部负责，会同公安部和外交部指导本法令规定的护照和其他证明文件的签证费、换发费、补发费，并指导从这些费用中提取资金用于处理违反出入境规定的行为。

条 25.

各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本法令。