决定第05/2000/QĐ-BVHTT号关于全民团结建设文明生活运动计划的实施决定

决定关于开展全民团结建设文明生活运动的计划

全民团结建设文明生活

关于开展全民团结建设文明生活的计划

全民团结建设文明生活

指导文明生活运动委员会主任

全民团结建设文明生活

根据1993年11月8日政府第81号决定关于文化部职能、任务、权限和组织机构的规定

根据1999年12月23日总理第235号决定关于成立指导文明生活运动委员会

根据委员会常务副主任的建议

决定：

第一条： 随本决定附上开展全民团结建设文明生活的计划。

条2： 本决定自签发之日起生效

条3： 委员会常务副主任和文明生活运动委员会成员负责执行本决定。

开展“全民团结建设文明生活”运动计划

“全民团结建设文明生活”

（根据2000年4月12日指导文明生活运动委员会第01/2000/QĐ-BCĐ号决定发布）

2000年4月12日

全民团结建设文明生活）

I. 目的-要求

- 提高各级党委、政府、各部门以及国家机关和社会各界对文化作用的认识，特别是人在国家工业化现代化事业和保卫祖国中的作用。

- 协调并加强现有的群众运动，将文化内容融入各部委、行业、团体和地方现有的运动中。

- 保持和发展传统文化价值，有选择地保留民族优良风俗习惯，逐步淘汰过时落后的习俗，形成新的文明生活习惯，依法生活工作。

- 努力达到精神文明生活方式的标准、制度和规则。动员全社会参与文化创造活动，为文化活动的发展创造条件，提高人民的文化享受水平，促进社会进步。

第二部分 目标和主要内容

二、总目标

当前，动员全党、全民和社会所有资源集中于以下两个领域：

1. 团结建设良好的思想道德风尚

2. 团结建设丰富多彩、健康的生活方式，抵制社会不良现象。

实施中央第八届五中全会决议提出的方针：“使文化深入到整个社会生活和活动中，影响每一个人、每一个家庭、每一个集体和社区，每一个居民区，每一个领域的活动和人际关系，在我国形成高尚的精神生活，提高国民素质，促进科学技术发展，服务于国家工业化现代化事业，实现富国强民、公平正义、文明进步的目标，坚定地走向社会主义。”

到2005年达到的主要指标：

- 50%的家庭达到文化标准，由区、县、市、镇人民政府认定。

- 40%的村庄、社区、街区达到文化标准，由省、市人民政府认定。

- 95%平原地区的家庭，80%山区的家庭拥有视听设备。

- 每人每年阅读4本书。

- 每个乡、镇、街道有一个文化体育设施。

二、主要内容

“全民团结建设文明生活”运动的基本内容体现在以下五个方面：

1. 发展经济，帮助人们合法致富，消除贫困。

各单位、集体、居民区、村庄需要：

- 加强各种职业推广俱乐部、企业俱乐部等活动。

- 组织科学技术俱乐部。

- 采取多种形式提供资金支持，交流经营经验，改善经济生活。

- 相互帮助，摆脱贫困落后。

2. 建设健康的政治理想

- 提高爱国主义情感，增强民族自豪感，积极参与爱国竞赛。

- 支持党的政治路线。

- 严格遵守国家法律法规。

- 完成分配的政治任务。

- 反对错误观点。

- 培养自尊自强的民族意识。

- 保守国家机密。

3. 建设文明的生活方式，维护社会秩序，依法生活工作。

- 建立工业作风，工作有纪律，遵守单位内部规定、村规民约和公共区域规定，依法生活工作。

- 进行文明礼貌的交往，态度友好，对待工作认真负责。

- 创建文明办公环境，减少繁琐手续，反对官僚主义浪费。

- 在婚礼、葬礼、祭祖、节日和其他社会活动中实行文明、健康、节约的生活方式。

- 保持和发扬民族优良传统美德。

- 不在非指定场所进行祭祀活动（如摆放香炉、设立祭台、举行祭祀仪式等）。

- 不在幼儿园、医院、会议室、电影院、剧院、公共交通工具和人群密集的地方吸烟。

4. 建设清洁、美丽、安全的文化环境

- 保持居住和公共场所卫生。

- 不扰乱公共秩序。

- 不侵占人行道、街道边沿和公共用地。

- 不随意在公共场所张贴、涂写广告。

- 出门时衣着整洁得体。

- 居住和工作场所、厕所干净整洁。

- 保护公共绿地，鼓励每家每户种植树木，建立花园和景观植物。

- 保护历史文化遗产、革命遗址和自然保护区。

- 不传播有害文化产品。

- 积极预防和打击卖淫、吸毒、赌博、腐败等恶习。

- 防止盗窃、火灾、爆炸和交通事故。

5. 建设文化体育设施，并提高基层文化体育活动的质量。

文化体育设施包括文化宫、体育中心、文化艺术俱乐部、文艺队、流动信息队、公园、娱乐区、阅览室、健身房、村邮电文化站等，已经并正在满足人们创造和享受文化的需要，提高生活质量，促进思想道德和生活方式的教育。因此，各单位、集体、居民区、村庄、社区需要：

- 规划地点以组织文化体育活动。

- 每年确定文化体育发展指标，加强物质基础并培训文化体育干部。

- 确定现有文化体育设施的投资经费额度

- 建立文化建设基金

- 组织文化交流、创作和享受文化活动

三、具体运动

“全民团结建设文明生活”运动应被认定为广泛的群众运动，社会中的每个个人和团体都有责任参与。需要大力推动以下具体运动：

1. 建设好人好事和先进典型

所有机关、企业、团体、武装力量等应确定建设并发现、表彰奖励个人的好行为，表彰好人是积极塑造越南人性格的一部分。

判断好人好事的标准依据《第五号决议》（第八届会议）提出的五种美德如下：

- 具有爱国主义精神，自强民族，为民族独立和社会主义奋斗，有决心使国家摆脱贫困落后，与世界人民在争取和平、民族独立、民主和社会进步事业中团结一致。

- 具有集体意识，团结一致，为共同利益而努力。

- 生活健康，文明，勤俭，诚实，仁义，尊重纪律、法律和社区公约，有保护和改善生态环境的意识。

- 努力工作，具有职业良心，技术熟练，创新，高产，为自己、家庭、集体和社会的利益服务。

- 经常学习，提高知识水平，专业技能，审美能力和体能。

在上述五种美德的基础上，各级各部门研究制定符合自身特点的具体标准。

2. 建设文明家庭

家庭是社会的基本单位。家庭的文化环境是形成成员的思想、道德和生活方式的重要因素。建设文明家庭应遵循以下四个标准：

- 家庭温饱、和睦、进步、健康和幸福

- 制定家庭经济发展计划，合法致富

- 夫妻平等尊重

- 父母负责养育健康的孩子，教导孩子听话，公平对待所有孩子。

- 长辈（祖父母、父母、兄姐）行为端正

- 子孙孝顺，听话，礼貌，尽心照顾祖父母、父母和其他亲人。

- 关注健康锻炼和疾病预防

- 认真履行公民义务

- 不违法，遵守公民的权利和义务。

- 家庭成员不涉及任何社会恶习

- 适龄儿童都上学

- 保持环境卫生，保护景观、文化遗产和历史遗迹。

- 实行计划生育

- 每对夫妇只生一个或两个孩子

- 合理消费，节约。

- 社区团结互助

- 共同建设新的社区生活。

- 团结帮助困难时期的人们，帮助穷人和孤寡家庭，消除贫困。

- 积极参加地方组织的社会慈善活动。

- 参加调解不同意见的活动，以建设性的方式。

- 参加村、社区的各种会议和聚会。

3. 全民团结建设新社区生活

这是由中华全国总工会于1995年5月发起的一项运动，在全国各地的社区广泛开展，已取得许多实际成果。该运动旨在六个统一的方向内容如下：

- 团结帮助彼此发展经济，合法致富，消除贫困。

- 团结发扬互帮互助的传统，开展人道主义活动和报恩。

- 团结发扬民主，维护纪律，人人依法依规生活和工作。

- 团结建设文明生活，保护和弘扬民族文化传统和风俗习惯。

- 团结关心教育事业，提高民众素质，实施初级卫生保健计划。

- 团结建设坚强有力的政治基础，密切联系群众。

4. 建设文明村、社区

通用标准包括以下五个方面：

- 经济生活稳定并逐步发展

- 精神文化生活健康丰富

- 环境清洁美丽

- 有娱乐区和文体活动场所。

- 认真执行法律法规，党的政策和国家的社会政策，以及总理关于制定和实施村规民约的第24号指示。

5. 建设文明机关、企业、团体等

所有国家机关、武装力量单位、公安、学校、医院等（统称为机关），企业和生产、服务场所，都响应这一运动，并根据各自行业领域命名。达到文明单位标准包括以下几点：

- 机关绿化、整洁、安全

- 政治生活规范

- 有劳动纪律意识，创新合作，共同努力提高效率。有提升专业知识的制度。

- 与基层和群众保持密切联系；克服繁琐手续，有效推进行政改革，做到文明礼貌。

- 在基层实行民主。内部团结，严肃开展自我批评和相互批评；有效打击腐败、浪费公款和其他消极现象。

- 保守国家机密。

- 经常开展文化文艺、体育活动，提高职工的文化生活质量和身体素质。

需要具体化并补充上述运动的内容，使之符合每个单位活动地区的实际情况和实际需要。

6. 全民按照伟大领袖毛主席的榜样锻炼身体

包括以下内容：

- 每位公民选择一项体育运动进行锻炼

- 每个家庭争取达到体育家庭标准（家庭成员中有50%经常参加体育锻炼）

- 每所学校认真执行正规体育课和课外体育活动

- 每个军队和公安单位达到规定的体育锻炼标准

- 每个乡镇至少有一个休闲娱乐和体育锻炼场所

- 每个村庄有一个体育俱乐部

- 完成体育用地规划，根据总理第274号指示

7. 大力推动学习和创新劳动运动

- 在所有阶层人民中广泛开展这一运动，特别是知识分子、文艺工作者、记者和科学家，以提高全民素质和专业水平，创作更多高质量的文化艺术作品和科学成果，服务于国家工业化和现代化事业。

- 各级政府机关和团体需要：

+ 关注并创造有利条件，提高全民各方面素质。扩大“好学”运动

+ 制定培训课程计划，培养和扶持文化艺术人才

+ 投资组织创作营和实施科研项目

+ 对优秀作品和科研成果给予奖励

+ 对为国家文化艺术和科学发展作出贡献的作者授予国家级荣誉称号

根据每种运动的特点，各部委、行业、团体和社会组织应根据“全民团结建设文明生活”运动的基本内容，在各自领域和基层制定具体的建设文明生活标准，并尊重和表彰基层群众活动形式的创新，使运动迅速融入生活。

第三部分 主要措施

1. 加强党的领导，提高对运动意义和目标的认识，各级政府机关与人民团体在所有级别上紧密配合，协调一致

根据中央第八届五中全会决议的精神，各级政府、各部委、行业和团体应在确定文化作用的基础上，将建设文明生活的具体内容纳入各单位发起的各项运动之中。把指导、发动和建设“全民团结建设文明生活”运动视为爱国竞赛的动力和内容。做好信息宣传工作。

2. 增加对各级文化、文艺、信息和体育设施的投资

贯彻中央第八届五中全会决议，确保财政预算用于文化的比重随着经济增长速度而增加。鼓励地方增加对文化设施的投资。逐步实现每个乡镇都有一个文化中心（文化宫），配备经过培训的管理人员。发展广播和电视网络到每个家庭，支持群众文化活动。

3. 实施社会化的文化建设活动政策

贯彻国务院第90号决议和第73号法令关于文化活动社会化的精神，组织宣传和实施。目标是依靠民众的力量来改善民众的生活质量。

- 鼓励各种经济成分和社会阶层参与文化建设活动

- 成立俱乐部

- 制定保护知识产权的政策，支持生产者、创作者和为人民服务的文化艺术家

- 制定税收、土地和贷款方面的优惠政策，支持文化建设活动

- 制定奖励积极服务文化建设的集体和个人的政策

- 鼓励投资建设基层文化设施

- 推广国家文化基金，针对少数民族地区、革命老区、边远山区、海岛和弱势群体

4. 加强国家管理，检查监督

中央和各级政府、各部委、行业和团体应选择示范点，加强检查监督，总结经验，推广典型，纠正不足，纠正偏差，使“全民团结建设文明生活”运动稳步发展，迅速融入生活。

文化部等中央机构要加强国家对文化和信息的管理，促进文化活动丰富多样、健康有序地发展。加强监督检查，整顿文化秩序，根据国务院第87号法令和中共中央第27号指示建立文明生活方式。

每年，各级政府、部门和团体应互相检查评估运动情况，及时提出解决困难的措施，创造条件促进运动发展，考虑评选表彰有成绩的个人和集体。

5. 大力推进竞赛和奖励工作

组织召开全国第一次总结大会。国家和政府通过各种形式的表彰（如认可证书、勋章、奖章、纪念章、荣誉称号等）来表扬和奖励在“全民团结建设文明生活”运动中表现突出的集体和个人。

这是一个广泛的运动，吸引了各个社会阶层的参与，因此会产生许多分支运动。每个运动对应一个荣誉称号，例如：

- 好人好事

- 文明家庭

- 先进居民区

- 文明村、社区

- 达到文明标准的办公场所

- 文明企业、工厂、公司等

- 文明学校

- 在体育锻炼方面取得优异成绩的单位

- 为建设文明生活事业做出贡献的文化艺术工作者

- 为建设文明生活事业做出贡献的战士

- 边防哨所、公安派出所等具有良好文化环境的小队、大队、中队等

研究并建议领导小组批准授予在“全民团结建设文明生活”运动中取得显著成就的个人和集体的荣誉称号。

IV. 组织实施

- 中央“全民团结建设文明生活”运动领导小组设有常设机构和秘书处，协助领导小组工作。中央领导小组与地方人民政府共同指导运动，实施计划，制定活动规则和具体工作计划，并采取措施落实到各地区，汇总掌握情况，组织调查、总结、表彰运动。

- 文化和旅游部要充分发挥其常设机构的作用，为领导小组提供参谋；将党的文件和国家的文件制度化；指导并总结实践经验，结合管理工作和科学研究工作，迅速形成关于文明生活的标准观念，并完善建设文明生活工作的基本内容以满足运动的指导要求；直接监督指导建设文明家庭、文明村、社区的工作。

- 民族团结委员会是联系各团体、各界人士和协会的核心，同时直接主持“全民团结建设新生活”的群众运动。

- 体育总局负责领导全民体育锻炼竞赛运动，按照伟大领袖毛主席的榜样，与文化和旅游部合作巩固省、县和基层的文化信息体育组织系统。

- 各级奖励委员会有责任帮助各级政府经常监督和指导运动；与文化和旅游部一起制定运动的通用荣誉称号方案，并根据各级、各部门的具体情况分配奖励级别。

- 各部委、各局应协调行动，指导本单位的组织系统执行此计划。每个机关、单位需要制定符合实际情况和历史背景的具体行动计划，设定考核奖励标准。国防部、公安部监督指导武装部队和人民安全部门中的运动。教育部监督指导学校中的运动。

- 越南电视台、越南之声广播电台和其他大众媒体设立专门栏目，定期宣传介绍好人好事、先进典型、经验和好的模式，批评对运动不负责任的行为。

- 国家社会科学与人文科学研究中心尽快启动基础研究和社情调查项目，涵盖我国各领域、各地区的文明生活，为提高运动的质量和效果提供指导。

- 中央思想文化局、中央统战部和各团体：越南退伍军人协会、越南妇女联合会、越南农民协会、中国共产党青年团、中华全国总工会联合指导从中央到地方的组织系统共同行动，组建工作小组深入基层，根据“全民团结建设文明生活”运动的内容发动群众积极响应，总结经验，推广典型，克服薄弱环节，纠正偏差，使运动健康发展。中华全国总工会监督指导职工中的运动。

- 各文学艺术协会组织力量深入实际，鼓励文艺工作者和科学家创作更多关于文化、文学和艺术的作品和科研成果，服务于人民，特别是爱国主义、革命、民族和山区的主题。

每年，领导小组成员对其负责领域的运动组织实施情况进行报告，由领导小组常设机构汇总后向总理报告。/