通知第05/2001/TT-BKH号关于越南企业对外投资活动的指导意见

通知
关于越南企业对外投资活动的指导意见

根据政府于一九九九年四月十四日发布的第22/1999/政令关于越南企业对外投资的规定；

根据政府于一九九五年十一月一日发布的第75/1995/政令关于国家计划委员会职能、任务和权限的规定；

国家计划委员会发布本通知以指导实施对外投资活动如下：

第一条 对象和适用范围

一、本通知所调整的越南企业对外投资包括：

（一）根据《国有企业法》成立的企业；

（二）根据《合作社法》成立的合作社；

（三）根据《企业法》成立的企业（以下统称为越南企业）。

二、本通知仅适用于越南企业以资金或经许可的其他资产形式直接对外投资的情况，该情况依据政府于一九九九年四月十四日发布的第22/1999/政令规定。

三、本通知不适用于下列情形：

（一）根据《外国投资法》成立的外资企业对外投资；

（二）越南企业以信贷、购买股票、国际招标、在金融、银行、保险领域对外投资等形式对外投资。

第二条 对外投资许可证的发放

一、越南企业只有在获得国家计划委员会颁发的对外投资许可证后才能对外投资。

二、对外投资许可证的审批按照政府于一九九九年四月十四日发布的第22/1999/政令第六条规定进行，符合各时期经济发展要求，并按以下两种程序之一执行：

（一）申请对外投资许可证；

（二）审查对外投资许可证。

第三条 对外投资许可证申请材料

一、对于根据政府于一九九九年四月十四日发布的第22/1999/政令第六条第二款规定，不属于国有经济成分且投资额低于一百万美元的项目，越南企业应准备项目申请材料并提交给国家计划委员会，材料包括：

（一）对外投资申请表；

（二）企业的营业执照副本（已公证）；

（三）由接受投资国主管机关出具的投资批准文件（如有），以及与外国合作伙伴签订的合同或协议（合资或其他有外国参与的投资形式）；

（四）最近一年的财务报告（已审计）。

二、对外投资许可证申请材料应准备五份，其中至少一份为原件。对外投资申请表应按照本通知附件一中的表格1填写。

三、国家计划委员会应在收到完整材料之日起十五个工作日内完成对外投资许可证的申请手续。

条4. 审定投资许可证的文件

1. 对于国有企业对外投资项目，不论规模和目的，以及根据1999年4月14日政府第22/1999/NĐ-CP号法令第6款规定，其他经济成分投资额在100万美元以上的项目，由越南企业按照对外投资许可证审定程序向计划与投资部提交项目文件。审定投资许可证的项目文件包括以下材料：

a) 投资申请书。

（二）企业的营业执照副本（已公证）；

c) 关于项目的说明；

d) 接收国主管机关批准投资的文件（如有）；与外国方关于项目的合同或协议（合资或其他有外国参与的投资形式）。

e) 企业最近一年经审计的财务状况报告。

g) 成立企业的决定机关批准对外投资的文件（如果是国有企业）或者企业注册地省、直辖市人民委员会的批准文件（如果是其他经济成分的企业）。

2. 审定投资许可证的文件应准备八份，其中至少有一份原件。对外投资申请书和项目说明应按照本通知附件一中的表格2和3填写。

3. 审定程序和内容按照1999年4月14日政府第22/1999/NĐ-CP号法令第10条规定执行。

条5. 修改补充项目文件

1. 如果本通知第三条和第四条规定的项目文件不合法或不完整，在收到项目文件之日起十五个工作日内，计划与投资部应要求企业修改补充项目文件。

2. 自收到修改补充文件的要求之日起三十个工作日内，企业应将修改补充文件提交给计划与投资部；如果超过上述期限，企业没有回复或回复不符合要求，则该企业申请对外投资许可证被视为失效。

条6. 调整投资许可证

在对外投资过程中，越南对外投资企业可以向计划与投资部提出调整投资许可证条款的要求，以适应对外投资活动，具体如下：

a) 投资目标发生变化；

b) 扩大对外投资规模；

c) 转让国外投资资本。

条7. 调整投资许可证的程序

1. 越南对外投资企业必须准备调整投资许可证的文件，包括以下材料：

a) 调整投资许可证申请书；

b) 调整原因及内容说明。

c) 至调整投资许可证时点为止的对外投资活动情况报告。

2. 调整投资许可证的文件应准备三份，其中至少有一份原件。调整投资许可证的文件应按照本通知附件一中的表格4和5填写。

条 8. 注册实施项目

1. 自投资项目获得接受投资国法律批准之日起60日内，企业必须向国家发展和改革委员会提交批准决定的副本（或具有同等效力的文件）并报告项目实施注册。

2. 项目实施注册报告的内容包括：

a) 企业的名称和主要办公地址；如有分支机构或代表处，则包括其名称和地址；

b) 经营目标和业务范围；

c) 公司注册资本；越南企业的出资额；

d) 越南企业在国外和在越南的代表人的姓名和常住地址。

3. 当上述内容发生变化时，越南企业须在变化发生后30个工作日内向国家发展和改革委员会重新提交注册报告。

4. 国家发展和改革委员会负责将投资许可证副本和项目实施注册报告副本发送给税务机关、银行及相关经济和技术管理部门，以便在其职能范围内进行管理。

5. 自获得境外投资项目许可证之日起6个月内，若投资项目未被接受投资国批准或未开展活动，企业必须向国家发展和改革委员会报告。根据具体情况，如果确定不开展活动或未获接受投资国批准的原因是客观的，国家发展和改革委员会将作出收回投资许可证的决定，并通知第4款所述的相关机构。

如有正当理由，企业需向国家发展和改革委员会申请延期，并获得该部门的批准。

第九条 报告制度

1. 越南企业对外投资须按照政府于1999年4月14日发布的第22号法令第17条规定执行定期报告制度。

2. 在必要情况下，国家发展和改革委员会可以要求越南企业对外投资时提交有关境外投资活动情况的报告。

3. 投资活动情况报告由本通知附件二编制。

条 10. 停止对外投资活动

1. 越南企业在以下情况下停止对外投资活动：

a) 根据政府于1999年4月14日发布的第22号法令第15条规定，越南企业完成对外投资项目；

b) 海外设立的企业因外国法律规定而解散或破产；

c) 越南企业未能按照本通知规定履行项目实施注册和经营活动报告制度。

2. 在上述情况下，国家发展和改革委员会将作出停止对外投资活动的决定，收回投资许可证，并通知相关机构。

条 11. 表彰与处罚

1. 对外投资表现突出的越南企业和个人将依照法律规定予以表彰。

2. 对外投资活动中的违规行为处理依照政府于1999年4月14日发布的第22号法令第19条、本通知以及与越南法律相关的其他规定执行。

条12. 实施条款

1. 本通知自签发之日起15日后生效。

2. 在本通知生效前已获得投资许可证的对外投资项目，须立即按照本通知第八条的规定向国家发展和改革委员会提交项目实施注册报告。

3. 在执行境外投资项目和实施本通知过程中如遇困难，企业应及时向国家发展和改革委员会反映，以便审查并作出适当调整，必要时进行。