通知2002年第5号关于将部分执行案件移交乡、镇、街道办事处直接督促执行的通知

通知

司法部令第05号2002年通字第2002/05/TT-BTP号
关于向乡、镇人民委员会移交部分执行案件的指导意见
执行工作 的通知
直接督促执行

为执行政府总理2001年第20/2001/CT-TTg号指示关于加强和提高民事执行工作的效率；经与最高人民检察院、政府组织人事局协商一致，司法部就人民法院将案件移交给乡、镇人民委员会（以下简称乡级人民委员会）直接督促执行提出如下指导意见： 政府、司法部指导执行机关将执行事项移交给乡、镇、街道人民委员会（以下简称乡级人民委员会）直接督促执行如下： 直接督促执行以下情形：

一、人民法院移交给乡级人民委员会督促执行的案件类型

1. 人民法院作出决定，将案件移交给乡级人民委员会直接督促执行的情形如下： 督促执行以下情形：

a. 案件标的金额或财产价值不超过500,000元或者虽然超过500,000元但之前已由人民法院执行且剩余未执行的金额或财产价值不超过500,000元。 执行和剩余款项、财产价值 应执行金额不超过500,000元。

b. 定期执行的案件，每次执行的金额或财产价值不超过500,000元。 期间不超过500,000元。

c. 执行罚款决定，由执法人员或执行机关负责人作出。

c. 执行法官或执行机关负责人作出的罚款决定。

d. 强制执行费用不超过500,000元，在执行机关尚未收取或无条件从出售财产所得款项中扣除的情况下。

2. 在作出执行决定后（包括在本通知生效前已作出执行决定但尚未执行或正在执行中的情况），执行队队长应作出决定，将案件移交给乡级人民委员会直接督促执行。 如果上述案件属于执行科的管辖范围，则执行科长应委托执行队进行移交。

二、移交通知书的出具、立卷及交接手续

1. 出具移交通知书

a. 执行队队长应向当事人居住地或财产所在地的乡级人民委员会出具移交通知书。移交通知书中应明确记载督促执行的内容。

b. 如有必要，执行队队长可以修改或补充移交通知书的内容。 变更或补充内容 移交决定

移交通知书应发送给被执行人、义务人及相关利益方以及同级人民检察院。

2. 立卷 除按照司法部2002/67/TT-THA号通知的规定建立账册外，执行队还应建立“移交档案和跟踪结果登记簿”。

□ 是 乡级人民委员会应建立“督促执行登记簿”。建立移交接收案卷和跟踪执行结果的记录簿，对于移交乡级人民委员会的案件 乡， 街道".

b. 移交档案包括： - 移交通知书；

- 法院判决或决定的副本（复印件，经执行机关确认）； - 执行决定的副本；

- 根据具体情况，移交档案还需包括：

- 罚款决定、强制执行费用决定及其他相关材料（如有）。

3. 交接手续

a. 在出具移交通知书后，负责执行案件的执行员应立即将完整档案、提供收付款凭证移交给乡级人民委员会。档案交接可直接进行或通过邮政部门，但必须在“移交档案和跟踪结果登记簿”上签字并注明时间（如直接交接）或有邮寄单据（如通过邮政部门），但必须保留乡级人民委员会接收档案的确认。 b. 被分配接收档案的乡级人民委员会工作人员应在“移交档案登记簿”上签字（如直接接收）或在邮寄单据上签字并退回执行队。

三、移交、接收手续：

a. 在作出移交决定后，负责执行该案件的执法人员必须建立并 三、乡级人民委员会的责任1. 乡级人民委员会主席对执行队和上级人民委员会负责，确保在其辖区内督促执行工作符合法律规定；指派司法办公室人员直接督促执行，并通知执行队；组织总结和报告执行工作。在执行过程中遇到问题时，乡级人民委员会主席应及时报告，以便执行队指导和具体说明。 2. 乡司法办公室协助乡级人民委员会主席执行督促执行工作，其职责包括： a. 建立账册、受理、保管和退还档案； 2. 乡司法办公室协助乡级人民委员会主席执行督促执行工作，其职责包括： b. 根据执行队的指导和乡级人民委员会主席的指示执行督促执行内容；

c. 协助乡级人民委员会主席处理督促执行工作的行政和财务事务。 3. 对于移交的执行案件，根据具体情况，被分配任务的乡级人民委员会工作人员应执行以下工作： a. 送达执行决定和通知； 2. 乡司法办公室协助乡级人民委员会主席执行督促执行工作，其职责包括： b. 通知当事人到乡级人民委员会解决执行问题；

c. 教育、说服、组织调解以使双方当事人自愿执行；

d. 核实当事人的执行情况；

e. 根据执行队的指导收取执行款项和财产。发现被执行人有财产或收入时，要求其提交执行款项或财产；如果当事人不自愿执行，则建议执行机关作出采取强制措施的决定。

乡级人民委员会主席负责调动公安、民兵自卫队等地方组织的支持力量，配合执行强制执行。

a- 开设账册，受理、保管、转交案卷，按相关规定办理；

b- 按照执行队的指导和乡级人民委员会主席的指示，实施督促执行工作；

c- 协助乡级人民委员会主席在督促执行工作中进行行政和财务工作。

对于移交的各类执行案件，根据具体情况， 被分配任务的乡级人民委员会干部必须完成以下工作：

a. 送达有关执行的决定和通知；

b. 通知当事人到乡级人民委员会办公地点解决执行问题；

c. 教育、说服、组织调解，促使双方当事人自愿执行；

d. 核实 条件 当事人的执行情况；

e. 按照执行队的指导收取执行款项和财产。发现应执行人有财产或收入时，要求其提交款项或财产以执行；如果当事人不自愿执行，则建议执行机关作出强制执行决定。

乡级人民委员会主席负责调动公安、民兵自卫队等地方组织的力量，配合支持 强制执行工作。

如果当事人有妨碍、抗拒执行的行为，则建议执行员、执行机关负责人作出罚款决定，依照法律规定；

e. 协助执行机关组织对财产进行拍卖以执行判决。对于易腐烂的财产（如蔬菜、新鲜食品等），为避免损失，应制作笔录详细记录财产状况，并 组织出售，并同时通知执行机关；

g. 按照执行队的指导，制作当事人之间直接执行款项和财产的笔录；在得到执行机关授权的情况下，向当事人支付执行费用；

对于已移交乡级人民政府执行的案件的财务管理 应按照财政部、司法部联合发布的第15号2002年通令（2002年第15/2002/TTLT-BTC-BTP号）的规定执行； 该通令发布日期为2002年2月8日。

第四节 执行机关的责任

一、执行队负责指导、监督、检查乡级人民政府在建立账簿、制作执行案卷以及实施督促执行程序方面的工作；及时响应乡级人民政府的要求，解决执行过程中遇到的问题和困难。

二、执行队负责制作并 完整地将案卷移交给乡级人民政府，并提供收取和支付执行费用的收据；

三、处理乡级人民政府关于督促执行的申诉，依照民事执行条例的规定； 1. 民事执行管理局协助司法部部长指导、培训、监督、检查本通令的实施情况。

V.| 组织实施

2. 司法局局长负责向省、直辖市人民政府主席报告，组织贯彻、落实本通令给执行员、地方执行局和执行队的工作人员；指示司法科、执行队组织培训乡级人民政府被分配督促执行任务的工作人员。

3. 执行局局长、执行队队长组织审查、分类，制定计划将案件移交给乡级人民政府督促执行；检查、督促执行该计划。

4. 在组织实施过程中，如果遇到问题，各地方应及时报告

司法部以便 及时指导。 及时指导。

第六节 实施效力

本通知自签署之日起十五日后生效。