法令第05/2003/NĐ-CP关于国际合作禁毒

关于国际禁毒合作

 中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇〇年十二月九日颁布的《禁毒法》；

考虑公安部部长的建议。

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令规定了越南政府、各部、相当于部的机构、政府直属机构、中央政治社会团体、社会组织以及各省、直辖市人民委员会（以下简称越南机关、组织）与各国政府和政府机构、国际组织、外国组织和个人在禁毒领域的国际合作。

条 2. 国际禁毒合作必须遵守以下原则：

1. 尊重独立、主权、领土完整、民族风俗习惯，互惠互利，并确保实际效果，在遵守越南法律及相关国家法律、多边和双边国际条约的基础上进行。

2. 确保集中统一指导和管理。

3.合作内容和计划必须依据党的路线、国家的法律法规，并考虑到各方优先方向及合作能力，包括越南和外国机构组织。

3. 合作内容和计划应根据党的路线、国家政策制定，并考虑越南和外国机关、组织的合作优先方向和能力。

4. 制定、签署和执行有关禁毒的国际条约必须遵循《缔结和履行国际条约法》和其他相关法律法规的规定。

第二章

 禁毒领域国际合作的形式和内容

条3.国际禁毒合作通过以下形式实施：

1. 根据越南法律及相关国家法律，配合发现并阻止违反禁毒法律的行为。

2. 签订关于预防和打击毒品成瘾、毒品犯罪及其他毒品非法行为（以下简称毒品问题）的多边和双边国际条约。

3. 收集、研究和交流禁毒信息和经验。

4. 配合培训、培养和训练有关禁毒业务的干部和员工。

5. 配合组织有关禁毒问题的会议和研讨会。

6. 配合调查和处理涉及外国个人和组织在越南以及越南个人和组织在国外的毒品犯罪案件。

7. 相互支持物质基础、技术，增强禁毒活动中的法制能力。

组织实施 基于越南法律及相关国家法律、越南已签署或加入的多边和双边国际条约，越南机关、组织在其职责范围内可以开展以下活动：

1. 在各国建立联络官网络以协调行动并确保快速准确的信息传递。

2. 与相关外国机构协商，根据越南已签署或加入的国际条约的要求，移交受控货物，以便发现和追究毒品犯罪者的刑事责任。

条 5.基于越南法律及相关国家法律、越南已签署或加入的多边和双边国际条约，越南机关、组织在其职责范围内开展以下国际合作：

1. 宣传教育禁毒。

2. 消除和替代种植含毒品植物。

3. 组织戒毒和管理戒毒人员；研究和应用戒毒药物和方法，帮助吸毒者恢复功能。

4. 组织在学校和其他教育机构及机关、组织中防止非法买卖和使用毒品、麻醉药品和精神药品。

5. 严格控制和管理用于医疗、工业生产、科学研究、分析检测的精神药品、麻醉药品、前体物质，并提供设备和条件以支持这些物质的监管工作。

6. 实施减少毒品对社区健康危害的措施，包括预防因注射毒品而感染艾滋病和其他传染病。

7. 创建无毒品犯罪和吸毒者的社区、机关和单位。

8. 组织培训和装备禁毒干部和设备。

9. 制定、发布和实施有关禁毒的规范性法律文件。

10. 组织研究和应用禁毒科学和技术进步，交流禁毒经验。

条 6.越南机关、组织根据与各国签订的司法互助协定的规定拒绝就毒品案件提供刑事司法协助。

第三章

 关于禁毒国际合作的国家管理

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

1. 政府统一负责禁毒国际合作的国家管理工作，其责任是：

a) 制定有关禁毒国际合作的规范性法律文件；

b) 决定禁毒国际合作的方针、政策、方向和总体计划；

c) 指导签订和执行与各国关于预防和打击毒品的合作计划、规划和项目。

2. 公安部负责主持并配合各部、委员会、直属机构执行国家对国际合作在预防和打击毒品领域的管理，包括：

a) 制定长期和年度总体合作计划，并协调和汇总国际合作项目的具体内容，督促检查各部门、组织的实施情况，向政府报告实施结果；

b) 协助政府统一管理国际合作在预防和打击毒品领域的工作，执行国际引渡毒品犯罪、刑事司法互助、移交被判刑的毒品罪犯等任务，以及根据法律规定在该领域的其他任务；

c) 根据联合国关于预防和打击毒品的各项公约的规定履行越南的义务；

d) 指导各部委、行业、省、直辖市人民委员会执行国际合作在预防和打击毒品领域的总体计划。

第八条公安部负责：

1. 制定和组织实施国际合作关于预防和打击毒品犯罪的战略和计划。

2. 主持并配合国防部、财政部和其他相关机构及地方当局与有共同边界的国家和其它国家的相关机构合作，阻止和打击毒品犯罪。

3. 制定并指导执行有关跨国界毒品、前体物质、麻醉药品、精神药物控制的国际条约。

4. 指导边境省份人民委员会执行与中国、老挝民主共和国、柬埔寨王国相邻省份在预防和打击毒品领域的合作任务。

1. 制定和组织实施国际合作关于戒毒和解决戒毒后社会问题的战略和计划，防止复吸。

2. 指导和指导各地、戒毒机构开展国际合作活动，接受和使用国外组织和个人提供的资金建设戒毒设施，管理和教育吸毒者和戒毒人员，帮助戒毒人员融入社会。

条 10.卫生部负责：

1. 制定和组织实施国际合作关于医疗领域内麻醉药品、精神药物、前体物质控制的战略和计划，分析、检验和科学研究。

2. 主持并组织实施国际合作研究和应用戒毒医学方法的项目；国际合作关于医疗领域内麻醉药品、精神药物、前体物质控制、分析、检验和科学研究的项目。

1. 制定和组织实施国际合作关于工业领域内前体物质控制的战略和计划。

2. 组织实施国际合作关于工业领域内前体物质控制的项目。

条 12.教育部负责：

1. 制定和组织实施国际合作在学校及其他教育机构中预防和打击毒品的战略和计划。

2. 组织实施国际合作关于教师、干部、员工、学生、学员预防和打击毒品的项目。

条 14.国防部负责指挥边防部队、海警部队执行与外国相应机关合作的任务，根据《禁毒法》第六章和本条例以及其他相关法律规定，发现和阻止非法买卖、运输毒品、前体物质、麻醉药品、精神药物过境。

条 16.外交部负责与相关部门合作研究、提出谈判、签署和执行关于预防和打击毒品的国际条约的方针。

条 17.司法部负责与相关部门合作研究完善国际合作在预防和打击毒品领域的法律法规，确保越南法律与联合国关于预防和打击毒品的各项公约的一致性；参与制定、审查国际合作关于预防和打击毒品的规范性文件，并组织这些文件在干部、公务员和民众中的普及。

条19.

||| 一、各省、自治区人民政府根据国务院的计划，负责：

a) 制定并组织实施地方国际禁毒合作计划；

b) 指导当地公安、海关、边防部队、海警等力量与越南邻国相应机构合作，交换信息，联合检查、控制、发现和处理非法跨境贩运毒品、前体化学品、成瘾药物和精神药品的行为，依照法律规定；

c) 定期每半年和每年召开会议，与越南邻省地方政府交流信息，讨论禁毒措施。

定期会议的组织按照本法令附件1、2和3的规定执行，并按两国轮流地点制度进行。

第20条。各机关、组织根据各自的职能、任务和权限以及越南签署或参与的国际条约，负责：

1. 动员资金，制定并实施国际合作禁毒项目，报有审批权的部门批准并组织实施，依照法律规定；

2. 根据国务院的计划，执行国际合作禁毒任务。

第21条。各机关、组织每年与公安部共同制定其负责领域的国际合作禁毒计划，报国务院批准；报告国际合作项目的执行情况及外国资助的使用情况，依照法律规定，并将报告送公安部汇总上报国务院。

第四章：

实施条款

条22.

一、对在国际合作禁毒领域取得成绩的越南机关、组织和个人，国际组织，外国组织和个人，依照现行规定给予奖励。

二、违反本法令规定的组织和个人，视情节轻重，将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

第23条。本法令自发布之日起十五日后生效。

公安部负责牵头，与相关部委配合，监督本法令的执行。

第24条。各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。

                                                                               

附件1

越南与老挝接壤的省份对子

（附属于2003年1月21日国务院第05/2003/NĐ-CP号法令）

附件2

越南与柬埔寨接壤的省份对子

（附属于2003年1月21日国务院第05/2003/NĐ-CP号法令）

                                                                                    附件三

越南与中华人民共和国接壤的省份对子

（附属于2003年1月21日国务院第05/2003/NĐ-CP号法令）