指示第05/2004/CT-NHNN号关于加强银行业统计报告质量的通知

指示

关于加强银行业统计报告质量的通知

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近年来，基于2000年12月18日由国家银行行长签发的第516/2000/QĐ-NHNN号决定所形成的统计数据报告体系，在国家银行（以下简称“国家银行”）管理工作中取得了显著成效，为国家在经济发展和经济一体化道路上的成功做出了重要贡献。货币和银行业务对政治、经济和社会各方面变化极为敏感，更直接地影响到一个国家宏观经济重要指标的稳定，尤其是在当前国际形势较为复杂的情况下。为了继续维持过去几年的成功，并适应新形势的要求，国家银行正在大力推动货币和银行业务管理工作改革，其中包括全面改革统计报告工作（现行统计报告制度由2000年12月18日国家银行行长签发的第516/2000/QĐ-NHNN号决定附带发布，自2005年1月1日起生效；新的统计报告制度由2004年4月28日国家银行行长签发的第477/2004/QĐ-NHNN号决定附带发布）。最近，执行统计报告制度时存在时间上的延误以及报告准确性的问题，影响了国家银行的管理工作。为解决统计报告工作的不足之处，除了更新统计报告制度外，相关单位的责任也非常重要。因此，国家银行行长要求国家银行各单位及金融机构严格实施以下内容：

一、对于国家银行各单位：

- 国家银行各单位在其职能范围内，需要加强对报告单位的提醒，确保严格执行统计报告制度，并充分、准确地评估报告单位遵守统计报告制度的情况（包括报告时间和数据准确性）。

- 政策司作为牵头部门，需与各职能司局合作，及时向国家银行领导汇报并解决执行统计报告制度过程中遇到的问题和困难。

- 银行信息技术局需及时与国家银行各单位及金融机构在技术业务方面进行配合，以确保信息传递和报告的质量。

- 根据定期每季度发布的关于执行信息报告制度（即统计报告制度）的通知，银监会需与政策司及其他相关司局合作，提出对违反统计报告制度系统性问题的适当处理方式。

- 各省、市分行在其职能范围内，直接督促并解决其管辖区域内执行统计报告制度的相关问题，如有必要应立即向国家银行总行报告。此外，各省、市分行必须严格执行统计报告制度的各项规定，并对其单位提供的统计数据质量负责。

- 北京市分行和广州市分行需每日掌握其辖区内各商业银行存款、利率和信贷的数据，以便及时指导和管理任何异常情况，并在需要时向国家银行总行（政策司）报告。

二、对于金融机构及其下属单位：

- 严格遵守统计报告制度的各项规定。

- 实施有效的措施，确保本系统内报告数据的准确性、完整性和及时性。

- 金融机构董事会主席、总经理（或经理），以及金融机构下属单位（按省级或市级地区报告）的经理，对其单位报告的时间和数据质量负全责。

国家银行各单位负责人、各省、市分行行长、金融机构董事会主席、总经理（或经理），以及金融机构下属单位经理，有责任贯彻并落实本指示。

在执行过程中如遇问题，报告单位应及时向国家银行行长反映，请求审查和解决。/