通知

关于金融租赁业务和委托租赁服务的若干内容的指导

及根据政府2001年第16号法令和2005年第65号法令的规定

2001年5月2日和2005年5月19日

政府关于金融租赁公司组织和活动的规定

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根据政府2001年第16号法令第42条关于金融租赁公司的组织和活动规定，以及政府2005年第65号法令第3条关于修改和补充2001年第16号法令若干条款的规定；越南国家银行就金融租赁业务和委托租赁服务的若干内容按照上述法令的规定作出如下指导：

一、金融租赁业务

1金融租赁公司对在越南境内有经营活动需求的承租人（以下简称承租人）提供金融租赁服务。承租人需要租赁机器设备、运输工具和其他动产以实施投资生产、经营和服务项目或国内生活投资项目。

本通知不涉及金融租赁公司向境外提供金融租赁服务的指导。

二、金融租赁条件

2.1. 金融租赁公司必须依照《组织法》成立并开展金融租赁业务。

2.2. 承租人必须具备以下条件：

a) 具备民法规定的民事行为能力和民事权利能力：

- 对于越南境内的组织和个人：组织须具备民事权利能力；个人、私营企业主、家庭户代表、合作社代表须具备民事权利能力和民事行为能力。

- 对于外国组织和个人：组织须具备越南社会主义共和国法律规定的民事权利能力；个人须具备越南社会主义共和国法律规定的民事权利能力和民事行为能力，除非法律另有规定。适用该组织和个人的法律依据按照有关涉外民事关系的法律规定执行。

b) 具备可行的投资生产、经营和服务项目或符合法律规定的生活投资项目，并使用租赁资产来实施该项目。

c) 具备足够的财务能力，确保按约定的租赁期限支付租金。

2.3. 租赁交易必须满足政府2005年第65号法令第1条第1款及有关法律法规的规定。

三、金融租赁交易使用的货币

金融租赁公司进行金融租赁交易时应使用越南盾。如果金融租赁交易使用外币，则金融租赁公司和承租人应遵守外汇法律的规定并遵循本通知的指引。

四、使用外币的金融租赁交易

4.1. 使用外币的金融租赁交易是指金融租赁公司将进口的机器设备、运输工具及其他动产租赁给承租人，承租人接受债务并用外币支付租金。

4.2. 除本通知第二部分的指引外，使用外币的金融租赁交易还必须满足以下条件：

a) 对于金融租赁公司：已根据外汇法律的规定向国家银行登记从事外币金融租赁业务。

b) 对于承租人：

- 使用租赁资产用于生产和经营活动；

- 有合法的外币收入或者可以在经许可经营外汇的金融机构购买外币以支付租金。

五、租金及相关费用

5.1. 租金包括：

a) 债务本金基于购买租赁资产的价格及相关合理费用确定；

b) 利息债务基于剩余本金、利率和租赁期限确定。

5.2. 与金融租赁活动相关的其他费用，由金融租赁公司和承租人在符合法律规定的情况下协商确定。

六、租赁利率

6.1. 租赁利率由金融租赁公司在租赁合同中与承租人协商确定。

6.2. 对于超过还款期限的租赁本金欠款，租赁利率由金融租赁公司在租赁合同中与承租人协商确定，但不得超过签订或调整租赁合同时约定的租赁利率的150%。

七、租赁期限

7.1. 租赁期限是从承租人收到租金债务之日起到偿还完所有约定租金之日止的时间段。收到租金债务的时间由金融租赁公司与承租人协商确定。

金融租赁公司和承租人根据生产、经营活动周期、投资项目的资金回收期和承租人的付款能力协商确定租赁期限。对于越南境内外的组织，租赁期限不得超过其成立或在越南运营的有效期；对于外国个人，租赁期限不得超过其被允许在越南居住和工作的期限。

7.2. 租赁期限是指在租赁融资合同中约定的租赁融资期间内的各个时间段，在每个时间段结束时，承租人必须向融资租赁公司支付部分或全部融资租金。

7.3. 融资租赁公司与承租人就偿还本金和融资租金利息达成如下协议：

a) 还本期限；

b) 利息偿还期与还本期同时进行或者单独设定。

8. 审查和决定租赁融资

8.1. 融资租赁公司在评估项目投资生产、经营、服务或生活投资项目可行性及效益的基础上，并根据租赁融资条件和承租人的还款能力，决定是否对承租人提供租赁融资。

8.2. 融资租赁公司应建立审查和批准租赁融资的程序，明确审查和决定租赁融资之间的责任划分以及相关人员的责任。

9. 租赁融资文件

9.1. 承租人提交的租赁融资申请书，其中详细列明租赁资产名称并附上证明符合租赁融资条件的相关文件。

9.2. 融资租赁公司应指导承租人按照有关租赁融资活动的法律规定和融资租赁公司的业务特点，准备并向融资租赁公司提交所需的各种文件。

9.3. 承租人对其提交给融资租赁公司的文件的真实性及合法性负法律责任。

10. 租赁融资合同

10.1. 租赁融资合同是融资租赁公司与承租人之间关于租赁融资的协议，依据相关法律法规、本通知的规定以及其他相关法律的规定。

10.2. 租赁融资合同必须以书面形式订立，并且应当包括以下主要内容：融资租赁公司和承租人的名称和地址；租赁条件；租赁资产的名称、种类和质量；资产用途；本金和融资租金利率及其他费用；债务接受时间和租赁融资期限；付款期限和时间；双方的权利和义务；提前终止合同时的处理方式。其他合同内容由融资租赁公司和承租人协商确定。

11. 调整还款期限，转移逾期债务

11.1. 融资租赁公司可以通过以下两种方式之一调整承租人的还款期限：

a) 调整还款期是指融资租赁公司同意更改承租人在租赁融资合同中约定的还款期，但不得超过原定租赁融资期限。

b) 延长债务是指融资租赁公司同意延长承租人在租赁融资合同中约定的还款期，超过原定租赁期限。

11.2. 融资租赁公司调整承租人还款期限的方式如下：

a) 融资租赁公司根据承租人的请求和自身财务状况，以及对承租人还款能力的评估结果，决定是否调整承租人的还款期限。对于以下情况，融资租赁公司可以考虑调整还款期限：

- 承租人无法按期偿还租赁融资合同中约定的本金和/或利息，但在后续还款期内被认为有能力偿还，则融资租赁公司可以考虑调整还款期限。

- 承租人无法在租赁融资合同约定的期限内全额偿还本金和/或利息，但在一定期限后被认为有能力偿还，则融资租赁公司可以考虑延长租赁期限，以适应承租人的还款能力。

b) 融资租赁公司应制定调整还款期限的流程，符合本通知和其他相关法律规定的租赁融资活动要求，并应在发布之日起五个工作日内将该流程报送中国人民银行检查局。

11.3. 融资租赁公司转移承租人的逾期债务的方式如下：

如果承租人无法在租赁融资合同约定的期限内全额偿还本金和/或利息，且被融资租赁公司评估为在一定期限后仍无还款能力，不接受调整还款期限，则该租赁融资合同中的剩余本金将成为逾期债务。

12. 减少融资租金利息

12.1. 融资租赁公司可以根据以下原则考虑减少承租人的融资租金利息：

a) 承租人因资产损失导致财务困难，无力支付融资租金利息。

b) 减少融资租金利息的程度应符合融资租赁公司的财务状况。

c) 不得对《商业银行法》第七十八条第一款规定的对象减少融资租金利息。

12.2. 融资租赁公司必须制定降低租赁利息的规定。降低租赁利息的规定须经公司的董事会根据本款第12.1点的原则批准；对于隶属于金融机构的融资租赁公司，则由该金融机构的董事会批准。对承租人降低租赁利息的行为只能在降低租赁利息的规定发布之后实施。

13. 对融资租赁活动的检查和监督

13.1. 融资租赁公司有责任和权利检查和监督租赁资产使用过程以及承租人支付租赁利息的过程。

13.2. 融资租赁公司应建立程序并执行对租赁资产的租赁过程、租赁资产的使用过程以及承租人的还款过程进行检查和监督，符合其业务特点。

14。融资租赁公司应当按照中国人民银行关于贷款分类、提取和使用准备金以处理信贷风险的规定，对融资租赁金额进行分类、提取和使用准备金以处理信贷风险。

15。融资租赁公司应当按照中国人民银行关于适用于金融机构的统计报告制度的规定，对融资租赁活动进行统计报告。

第二节 委托融资租赁服务

16。委托融资租赁服务是指融资租赁公司根据委托方的委托进行融资租赁的行为。

17. 委托方和受托方融资租赁

17.1. 委托融资租赁的一方包括：

a) 融资租赁公司；

b) 中华人民共和国境内的组织或个人；

c) 中华人民共和国境外的组织或个人。

17.2. 受托方融资租赁为根据《中华人民共和国银行业监督管理法》规定，在中华人民共和国境内设立并从事融资租赁业务的融资租赁公司。

18. 委托融资租赁的方式

受托方可以按照以下两种方式之一提供委托融资租赁服务：

18.1. 接受委托方的资产用于对承租人的融资租赁。

18.2. 接受委托方的资金购买机器设备及其他动产，用于对承租人的融资租赁。

18.3. 其他与融资租赁活动相关的委托服务：受托方根据与委托方的协议，执行一项或多项融资租赁业务。

19. 委托和受托原则

19.1. 委托和受托融资租赁行为应根据委托方和受托方之间的委托融资租赁合同中的约定进行。

19.2. 租赁条件、租金、租赁利率、调整还款期限、风险管理及其他与融资租赁活动相关的业务，由委托方和受托方根据本通知和相关法律法规的规定协商确定。

19.3. 融资租赁活动必须通过符合法律规定和本通知第一章规定的融资租赁公司进行。

20. 委托费用和其他从委托合同中产生的收益

受托方可以从委托合同中获得委托费用和其他收益，这些收益应根据与委托方的协议确定。

21. 委托合同

委托融资租赁合同的主要内容如下：委托方和受托方的名称和地址、委托租赁的资产、对承租人的租赁金额和期限、委托方和受托方的权利和义务。委托融资租赁合同的其他内容应根据法律法规的规定由委托方和受托方协商确定。

22. 委托和受托的风险管理

22.1. 受托方负责处理因违反融资租赁活动相关法律法规规定或委托合同中约定而产生的风险。对于因其他原因产生的风险，由委托方负责处理。

22.2. 委托方和受托方应根据现行法律法规的规定处理风险。

23. 受托方的权利和义务

23.1. 受托方享有下列权利：

a) 拒绝不符合委托融资租赁合同约定的委托方的要求。

b) 根据法律法规的规定，起诉违反委托融资租赁合同的委托方。

23.2. 受托方负有下列义务：

a) 向委托方提供有关承租人和租赁资产的信息，包括承租人的财务能力和偿还能力以及其他与委托融资租赁服务相关的信息和文件，并对其提供的信息和文件的真实性负责。

b) 根据委托合同和相关法律法规的规定，使用资产对承租人进行融资租赁。

c) 根据委托合同的约定，及时足额地向委托方归还本金和租赁利息。

24. 委托方的权利和义务

24.1. 委托方享有下列权利：

a) 要求受托方向其提供有关承租人和租赁资产的信息，包括承租人的财务能力和偿还能力以及其他与委托融资租赁服务相关的信息和文件。

b) 拒绝不符合法律法规规定或与委托融资租赁合同约定不符的受托方要求。

c) 监督受托方对承租人的融资租赁活动过程以及受托方对委托方的还款承诺的履行情况。

d) 根据法律法规的规定，起诉违反委托融资租赁合同的受托方。

24.2. 委托方负有下列义务：

a) 按委托租赁融资合同中的约定正确履行。

b) 按照委托合同中约定的期限，将租赁资产或购买租赁资产的资金转移给受托方。

c) 按照与受托方约定的期限，足额支付委托费用。

d) 与受托方合作，在租赁融资合同中对债务进行分类、提取和使用准备金以处理相关风险。

三、组织实施

25本通知自发布之日起十五日后生效。 自公告之日起，《关于金融租赁公司实施重组债务偿还期限、转移逾期债务的指导意见》（2005年第3号通知），《关于降低租赁融资利息的通知》（2004年第1358号文）以及《关于以外汇进行租赁交易操作指导的通知》（2003年第18号文）失效。

26金融租赁公司根据本通知及相关法律法规，制定符合自身条件、特点和章程的具体业务指南。

27办公室主任、货币政策司司长及中国人民银行各分支机构负责人、各省、自治区、直辖市分行行长、各金融租赁公司董事会主席和总经理（经理）负责执行本通知。

 签发人：行长
副签发人： 副总督
 

        (签字)

阮 đồng tiến