令号2007年第5号关于防治动物狂犬病的规定

令

关于防治动物狂犬病

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇五年三月十五日第33/2005/NĐ-CP号政府法令关于《兽医条例》若干条款的具体实施规定以及二〇〇八年十一月二十八日第119/2008/NĐ-CP号政府法令对第33/2005/NĐ-CP号政府法令若干条款进行修改和补充；

鉴于农业和农村发展部部长的提议。

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

一、本法令规定了对狗、猫及其他易感染狂犬病的饲养动物（以下简称动物）进行预防和控制狂犬病的规定。

二、与养殖、运输、经营、加工、出口、进口、治疗动物疾病有关的越南组织和个人、外国组织和个人必须遵守本法令及政府于二〇〇五年三月十五日发布的第33/2005/NĐ-CP号法令关于实施《兽医条例》若干条款的具体规定的相关规定。

如越南社会主义共和国是缔约方的国际条约有不同规定，则按该国际条约的规定执行。

条 2. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

一、其他易感染狂犬病的饲养动物包括水牛、黄牛、马、猪、骆驼、猴。

二、狂犬病是由一种属于Rhabdoviridae科的病毒引起的急性传染病，可发生在多种动物和人类身上。患病动物初期通常狂躁，咬毁物品、其他动物或人，并通过抓伤、咬伤传播疾病；在死亡前，患病动物通常会进入瘫痪期。

三、患有狂犬病的动物是指表现出典型症状或已确定携带病原体的动物。

四、疑似患有狂犬病的动物是指被患有狂犬病的动物咬伤、抓伤或舔过的动物。

五、接触过狂犬病动物或疑似患有狂犬病动物的动物称为接触狂犬病动物。

六、疑似接触狂犬病的狗或猫是指无缘无故咬伤或抓伤人的狗或猫。

七、狂犬病疫点是指在一个村、镇、寨、队（以下统称村）范围内发现患有狂犬病的动物的地方。

八、狂犬病疫区是指一个或多个由有权兽医机构确认的狂犬病疫点所在的区域。

条 3. 禁止的行为

一、给疑似患有狂犬病、接触狂犬病或疑似接触狂犬病的狗或猫接种狂犬疫苗。

二、治疗患有狂犬病或疑似患有狂犬病的动物。

三、除按照兽医机构指导采集样本送检外，不得宰杀患有狂犬病、疑似患有狂犬病、接触狂犬病或疑似接触狂犬病的动物。

四、在公共场所、人口密集地区或城市区域放养狗。

组织实施 各级国家管理机关和人民委员会在防治狂犬病中的职责

农业农村部负责：

a) 制定并发布有关动物狂犬病预防和控制措施的规定和指南，包括：接种疫苗、监控疑似患有狂犬病、接触狂犬病或疑似接触狂犬病的动物；销毁患有狂犬病的动物及其产品；宰杀动物、解剖取样；包装、寄送诊断狂犬病的样品；登记养狗、管理养狗、销毁无主狗；

b) 主持制定控制和消灭动物和人类狂犬病的计划，提交总理批准，并在其职能范围内组织实施该计划；

c) 指导全国范围内的动物狂犬病防控工作；

d) 监督检查全国范围内的动物狂犬病防控工作的指挥和组织实施情况。

二、卫生部负责：

a) 制定并发布有关人类狂犬病预防和控制措施的指南；组织预防性治疗、咨询、诊断和治疗被患有狂犬病、疑似患有狂犬病、接触狂犬病或疑似接触狂犬病的动物咬伤或抓伤的人；

b) 与农业和农村发展部合作制定控制和消灭动物和人类狂犬病的计划，在获得总理批准后在其职能范围内组织实施该计划；

c) 指导全国范围内的狂犬病防控工作；

d) 监督检查全国范围内的狂犬病防控工作的指挥和组织实施情况。

3. 各级人民政府负责：

a) 组织实施本地区的狂犬病防控计划；

b) 指导并实施本法令和政府于二〇〇五年三月十五日发布的第33/2005/NĐ-CP号法令关于实施《兽医条例》若干条款的具体规定中规定的防疫措施；

c) 指导并实施为狗和猫接种狂犬疫苗和其他强制性预防措施以防止动物狂犬病；宣传和教育公众积极参与人类和动物狂犬病防控工作。

对于在公共场所、人口密集地区或城市区域放养的狗，乡、镇、街道人民委员会（以下简称乡级人民委员会）应规定捕获程序；在大众媒体上公布被捕狗的暂存地点，以便主人认领；对宠物主人采取行政处罚措施；如果在发出通知后的48小时内无人认领，则销毁这些狗。

第五条。 动物饲养者和组织的责任

一、动物饲养者和组织（以下简称宠物主人）必须遵守有关狂犬病预防和控制的规定以及兽医机构关于处理疫点的规定，详见本法令第十一条第一款。

二、养狗人必须按照本法令第六条的规定饲养狗，并承担因放养狗被捕获的所有费用，包括饲养和销毁狗的费用。

三、宠物主人的狗或猫咬伤或抓伤人导致狂犬病的，应当根据法律规定赔偿物质损失。

第二章

动物狂犬病的预防

条6. 养狗

养狗人必须遵守以下规定：

一、在城市或人口密集地区向乡级人民委员会登记养狗。

二、拴住、关押或看管狗；确保兽医卫生和环境卫生，不干扰周围的人。在公共场所、人口密集地区或城市区域带狗外出时，必须将狗关在笼子里或用嘴套固定，并有人牵着。

3.集中养犬必须符合兽医卫生条件，按照第33/2005/NĐ-CP号2005年3月15日政府法令《关于实施动物防疫法令若干条款的实施细则》第七条第一款的规定；不得制造噪音，影响周围人员。

条7. 狂犬病疫苗接种

1.所有必须强制接种狂犬病疫苗的犬猫都必须按照兽医机关的规定进行狂犬病疫苗接种。

2.用于犬猫狂犬病预防接种的疫苗必须列入越南准许流通的兽用疫苗、生物制品、微生物和化学药品目录，并且必须按照生产厂家或兽医机关的指导进行保管和使用。

3.兽医机关对已按规定接种疫苗的宠物犬猫的主人发放预防接种证明。宠物主人必须按照动物防疫法律法规的规定支付预防接种费用。

条 8. 监测和发现狂犬病

1.个人和机关在监测和发现狂犬病方面的责任：

a）宠物主人必须经常观察宠物，如果发现动物出现异常表现或无缘无故咬伤、抓伤人或其他动物，则必须立即关押该动物及其被咬伤、抓伤的动物，并及时向乡兽医工作人员报告；

b）乡兽医工作人员接到宠物主人按照本条第一款a项规定的通知后，必须立即向乡人民委员会报告以监督疑似狂犬病动物的关押情况，并同时书面报告县级动物管理专业机关；

c）县级动物管理专业机关收到乡兽医工作人员按照本条第一款b项规定提交的报告后，有责任书面报告省级动物管理专业机关和县级人民委员会，通报当地疑似发生狂犬病的情况；

d）省级动物管理专业机关收到县级动物管理专业机关按照本条第一款c项规定提交的报告后，必须进行核实并就疑似狂犬病、感染狂犬病或疑似感染狂犬病的动物作出具体结论，按照本条第二款的规定进行跟踪和监控。如确定动物确实患有狂犬病，则必须向中央动物管理专业机关、省级人民委员会报告，并通知乡人民委员会发布疫情，按照本法令第十二条的规定行使职权；同时通知乡人民委员会、宠物主人、受害者和省级疾病预防控制中心，以便协调指挥乡级兽医网络和乡级医疗卫生系统以及饲养者按照本法令第十三条的规定采取疫区措施。

2.跟踪和监控疑似患病、感染或疑似感染狂犬病的动物：

a）疑似患有狂犬病并且已经咬伤、抓伤人的犬猫必须隔离观察90天；未咬伤、抓伤人的则必须销毁；

b）感染狂犬病但未接种疫苗的犬猫必须销毁，已接种疫苗的则必须隔离观察90天；

c）疑似感染狂犬病的犬猫必须隔离观察14天。

条9. 进口、临时进口、再出口、临时出口、再进口、转口、过境动物

1.从没有狂犬病的地区或国家进口到越南的动物必须满足以下条件：

a）有出口国出具的检疫证书，确认这些动物没有狂犬病临床症状；

b）这些动物来自没有狂犬病的地区或国家的时间至少为出口前六个月。

2.从有狂犬病的地区或国家进口到越南的动物必须满足以下条件：

a）有出口国出具的检疫证书，确认这些动物没有狂犬病临床症状；

b）牛、马、猪在出口前六个月内在没有狂犬病病例的养殖场所饲养；

c）犬猫已接种狂犬病疫苗且仍在免疫期内。

3.临时进口、再出口、转口、过境越南的动物必须有出口国出具的检疫证书，确认这些动物没有狂犬病临床症状；犬猫已接种狂犬病疫苗且仍在免疫期内；牛、马、猪来自出口前六个月内没有狂犬病病例的地区或国家。

4.临时出口后再进口到越南的动物必须有允许临时进口的国家出具的检疫证书，确认这些动物符合本条第三款规定的条件。

条10. 商业屠宰犬只

在屠宰场进行商业屠宰犬只时，必须符合第33/2005/NĐ-CP号2005年3月15日政府法令《关于实施动物防疫法令若干条款的实施细则》第四十六条规定的兽医卫生条件和其他规定：

1.进入屠宰的犬只必须持有兽医有权机关出具的狂犬病预防接种证明。

2.经常从事犬只屠宰和加工食品的人员必须按照卫生部的规定定期接种狂犬病疫苗。

第三章

动物狂犬病防控

条 11. 处理疫点

1.当动物确诊患有狂犬病时，宠物主人必须执行以下规定：

a）立即销毁患病动物。如果无法确定宠物主人，则由乡人民委员会负责销毁；

b）按照本法令第八条第二款的规定，隔离和监控疑似患病、感染或疑似感染的动物；

c）彻底清洁和消毒患病动物接触过的圈舍、笼子、饲养工具、运输工具、环境、食物、排泄物和其他物品；

d）疫点内的所有健康犬猫必须隔离观察。

2.对疫点内及相邻村庄的所有健康犬猫进行强制性接种。如果疫点内的健康犬猫未接种疫苗，则必须组织销毁。

条12. 公布狂犬病疫情

1.在乡范围内宣布狂犬病疫情的条件：

a) 当确定有狂犬病的狗、猫存在，并且在乡域内有人因狂犬病死亡；

b) 县级人民政府提交关于疫情发展情况的书面报告；

c) 省级动物卫生管理机构提交宣布疫情的书面请求。

2. 宣布县范围内的狂犬病疫情条件：当该县有五个或更多乡镇发生狂犬病疫情。

3. 宣布省范围内的狂犬病疫情条件：当该省有五个或更多县发生狂犬病疫情。

4. 宣布疫情的权限按照《国务院关于〈动物防疫条例〉实施细则》（第33号令，2005年3月15日）第十八条的规定执行。

条 13. 对疫区采取的措施

1. 对于动物：

a) 疫区内所有狗和猫必须被关押。该区域及其相邻村庄中健康动物必须接种狂犬疫苗；

b) 消灭患病或因狂犬病死亡的动物；对疫区进行清洁、消毒；

c) 根据规定隔离、监控疑似感染狂犬病的动物；

d) 不得将狗和猫从疫区运出或带入。

2. 对于人：

a) 被患有或疑似患有狂犬病的狗或猫咬伤、抓伤或舔舐的人，应立即按照乡村医疗卫生机构的指导处理伤口；前往疾病预防控制中心接受检查和预防性治疗；绝对禁止使用草药治疗；

b) 县级疾病预防控制中心必须备有抗狂犬病血清、狂犬疫苗并组织防控值班；

c) 直接参与疫点清洁、消毒人员必须按照兽医部门的指导采取防护措施。

条14。 宣布结束疫情

1. 结束疫情的条件：

a) 疫区内及与疫区相邻的村庄的所有狗和猫均已接种狂犬疫苗；

b) 自首次发现狂犬病病例之日起90天内，最后15天内没有新增狂犬病病例或死亡病例；

c) 已彻底完成疫源地和疫区的清洁、消毒工作。

2. 宣布疫情结束的权限：

宣布结束疫情的程序和权限按照《国务院关于〈动物防疫条例〉实施细则》（第33号令，2005年3月15日）第二十七条第二款的规定执行。

第四章 实施细则

奖励和处罚

条 15. 奖励

在动物狂犬病防控工作中表现突出的个人和组织应及时获得奖励，依照法律规定。

条16。 违反处理

违反本法令规定的个人和组织将根据《国务院关于违反动物防疫法规行政处罚的规定》（第129号令，2005年10月17日）、《国务院关于违反治安管理行为行政处罚的规定》（第150号令，2005年12月12日）以及相关法律法规的规定受到行政处罚。

第五章

实施条款

条17. 生效日期

本法令自发布之日起十五日后生效。此前与此法令相抵触的规定一律废止。

条18. 实施指导责任

1. 农业农村部部长负责指导实施并组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。