联合通知2010年第5号关于实施2009年第78号政府法令《关于〈越南国籍法〉若干条款的实施细则和指导意见》的通知

联合通知

|||实施《国务院关于实施细则的第78/2009/NĐ-CP号法令》,该法令详细规定并指导执行《越南国籍法》的相关条款

|||关于详细规定和指导执行《越南国籍法》的相关条款

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|||根据《国务院关于实施细则的第78/2009/NĐ-CP号法令》，该法令详细规定并指导执行《越南国籍法》的相关条款；

依据2008年8月22日政府颁布的第93/2008/NĐ-CP号法令，关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年2月4日第15/2008/NĐ-CP号政府法令关于外交部职能、任务、权限和组织结构的规定；

|||根据《国务院关于职能、任务、权限和组织结构的第77/2009/NĐ-CP号法令》，该法令规定公安部、司法部和外交部的职能、任务、权限和组织结构，

|||司法部、外交部和公安部现就《国务院关于实施细则的第78/2009/NĐ-CP号法令》作出如下指引，该法令详细规定并指导执行《越南国籍法》的相关条款，

第一条 调整范围

|||本联合通知对受理、审查和移交国籍申请；通报国籍相关事项处理结果；处理不再具有越南国籍的申请（在外国国籍保障文件有效期届满的情况下）；根据《越南国籍法》第二十二条处理无国籍人员加入越南国籍的申请；登记保留越南国籍；通报拥有外国国籍；确认越南国籍；确认越南血统；在出生登记簿上记录国籍信息等事项进行指引。

第二条 接收和审查国籍申请文件

|||一、当收到加入、恢复或退出越南国籍的申请时，如果发现申请材料齐全且符合要求，则驻外越南代表机构或省司法厅（以下简称受理机关）应在受理登记簿中登记，并同时向申请人发放按照规定格式制作并加盖受理机关公章的受理通知书。若申请材料不齐全或不符合要求，受理机关应根据《2008年越南国籍法》及相关实施指南的规定，指导申请人补充和完善材料。

|||二、受理机关应对加入、恢复或退出越南国籍的申请进行审查，以检查申请材料中的文件合法性及申请人相关信息的真实性。如发现姓名、地址、家庭关系、申请目的、为国家建设和发展事业做出贡献的信息、加入或恢复越南国籍是否有利于越南国家利益或其他相关信息存在不清楚或不准确之处，受理机关应请求有权机关进行核查。

|||三、受理机关应按规定的格式编制每份申请材料的清单以及被提议处理国籍相关事项的人的名单。

|||四、对于退出越南国籍的申请，受理机关有责任将其分类为根据《越南国籍法》第三十条规定可免于个人背景调查的申请和需要进行个人背景调查的申请。对于属于可免于个人背景调查的退出越南国籍申请，其外国国籍保障文件的有效期必须至少还有120天，自受理之日起计算；对于不属于可免于个人背景调查的情况，其有效期必须至少还有150天，自受理之日起计算。

条 3. 移交申请加入、恢复、退出越南国籍的档案

|||一、驻外越南代表机构（通过外交部）、省级人民政府（以下简称省级人民政府）应将建议意见书连同被提议处理加入、恢复或退出越南国籍的人员名单和申请材料提交司法部。

|||在提交处理加入、恢复或退出越南国籍申请的建议意见书时，驻外越南代表机构和省级人民政府应同时将被提议处理的人员名单发送至司法部电子邮箱：[email protected]。

|||二、司法部在收到附有被提议处理加入、恢复或退出越南国籍的人员名单和申请材料的意见书后，应在受理登记簿中登记，并在其官方网站上发布被提议处理国籍相关事项的人员名单。司法部应及时更新处理进度并在已发布的名单中反映。

如果获得加入、退出越南国籍的人之前已在越南驻外代表机构办理出生登记，则通知应发送给该越南驻外代表机构；如果户籍登记册已移交外交部保管一本，则越南驻外代表机构有责任继续通知外交部，在外交部保管的户籍登记册上做注记。

|||一、对于居住在国内的申请加入、恢复或退出越南国籍的人员，在收到国家主席批准加入、恢复或退出越南国籍的决定之日起十日内，司法部应将该决定的副本连同加入、恢复或退出越南国籍人员名单的摘录送交该人员，并同时送一份给接收申请材料的省级人民政府以便跟踪管理统计已处理的国籍相关事项。

|||二、对于居住在国外的申请恢复或退出越南国籍的人员，在收到国家主席批准恢复或退出越南国籍的决定之日起十日内，司法部应将该决定的副本连同恢复或退出越南国籍人员名单送交外交部转交驻外越南代表机构。驻外越南代表机构在收到决定副本之日起十日内，应书面通知恢复或退出越南国籍的人员，其中应注明决定编号、决定日期和内容。

|||三、如果司法部认为不具备向国家主席提出处理加入、恢复或退出越南国籍申请的条件，或者国家主席不同意处理此类申请，则应书面通知驻外越南代表机构（通过外交部）或省级人民政府，以便告知申请人。

1.自收到国家主席关于加入或退出越南国籍的决定之日起10日内，司法部应向原户籍所在地的司法局通报，或向保存旧制度户籍登记簿的机关通报，以便在户籍登记簿上做相应记录。如申请人之前已在县、区、市镇、省辖市（以下称县级人民委员会）或乡、镇、街道（以下称乡级人民委员会）办理过出生登记，则司法局在收到司法部的通知后，有责任通知县级人民委员会和乡级人民委员会，

1. 自收到国家主席关于批准或取消越南国籍的决定之日起十日内，司法部应将该决定通知原户籍所在地的地方司法厅（处），或者旧制度下的出生登记簿保管单位，在出生登记簿上进行标注，具体按照本通知第十四条的规定执行。如果当事人之前在县、区、市辖区、省辖市人民政府（以下简称县级人民政府）或乡、镇、街道办事处（以下简称乡级人民政府）进行了出生登记，则地方司法厅（处）在收到司法部的通知后，应将该通知转告给县级人民政府和乡级人民政府，以便在出生登记簿上进行标注。

如果被批准或取消越南国籍的人之前在外国的越南代表机构进行了出生登记，则该通知应发送给该外国的越南代表机构；如果出生登记簿已移交给外交部保管一本副本，则该外国的越南代表机构有责任将该通知转告给外交部，以便在外交部保管的出生登记簿上进行标注。

2. 对于重新获得越南国籍的人，如果其之前已在出生登记簿上标注了放弃越南国籍的信息，则重新获得越南国籍的通知和标注也应按照本条第一款的规定执行。

3. 如果收到关于批准、恢复或取消越南国籍的通知，而出生登记机关无法保留之前的出生登记簿，则接收通知的机关应将情况报告司法部进行跟踪管理。

第六条 处理申请退出越南国籍的文件，因外国国籍保证文件过期的情况

1. 如果处理放弃越南国籍申请导致的外国国籍保证文件过期，则司法部应通知外国的越南代表机构，告知申请人并办理延期或重新签发相关文件的手续。

2. 如果申请人请求，外国的越南代表机构应采取措施协助办理外国国籍保证文件的延期或重新签发手续。

3. 放弃越南国籍的申请人应将其已延期或重新签发的外国国籍保证文件提交给外国的越南代表机构，由其转交司法部呈报国家主席审批决定是否同意放弃越南国籍。

第七条 关于根据《越南国籍法》第二十二条为无国籍人办理越南国籍入籍事宜

1. 地方司法厅（处）牵头，会同省公安厅（市局）（以下简称省级公安机关）、外事部门和其他有关机关、组织，制定计划，为自2009年7月1日起已在越南境内稳定居住20年以上且目前仍居住在本地的无国籍人办理入籍事宜，并报请省人民政府批准。

根据批准的计划，地方司法厅（处）牵头，会同县级人民政府指导乡级人民政府对上述对象进行核查，列出名单。

2. 省级公安机关牵头，会同地方司法厅（处）和其他有关部门核实无国籍人在当地的身份和居住时间。

如果无国籍人曾在多个省、直辖市居住，则省级公安机关应联系其曾居住地的公安机关，核实其身份和居住时间。

条8. 登载名单越南驻外代表机构实施登记保留越南国籍和接收拥有外国国籍的通知

外交部在其官方网站上登载具有相应管辖权的越南驻外代表机构名单，这些机构负责在海外居住的越南公民登记保留越南国籍和接收拥有外国国籍的通知。该名单同时也在司法部官方网站上登载。

第九条 确定保留越南国籍申请人的越南国籍的法律文件和证明文件

1. 越南驻外代表机构根据自1945年至2009年7月1日前颁布的有关越南国籍的法律法规确定申请保留国籍者是否拥有越南国籍，包括以下文件：

- 1945年10月20日第53/SL号政令关于越南国籍；

- 1945年12月7日第73/SL号政令关于获得越南国籍；

- 1946年2月25日第25/SL号政令修改1945年10月20日第53/SL号政令关于越南国籍；

- 1959年12月14日第51/SL号命令废除1945年10月20日第53/SL号命令关于越南国籍规定的第五条和第六条；

- 1959年12月14日第51/SL号政令废除1945年10月20日第53/SL号政令关于越南国籍的第五条、第六条；

- 1980年9月12日第268/TTg号政府总理决定关于在国外越南人退出和恢复越南国籍的政策；

- 1980年9月12日第268/TTg号政府总理决定关于对海外越南人停止或恢复越南国籍的政策；

- 越南是成员国的国际条约。

如果以前的出生登记是在其他地方进行的，接收通知的机关必须向该人以前登记出生的地方司法局或越南驻外机构发出书面通知，以便在出生登记簿中做相应记录。接收通知的机关应将情况报告司法部。

二、1975年4月30日前由旧政权颁发的身份、户籍、国籍证明文件也是国外越南代表机构确认保留越南国籍申请人国籍的依据。

2. 由旧政权在1975年4月30日前颁发的身份、户籍、国籍证明文件也是越南驻外代表机构审查并确定申请保留国籍者的越南国籍的依据。

3. 在适用越南国籍法律法规或审查相关文件以确定越南国籍时，如遇具体问题有疑问，越南驻外代表机构应向外交部反映，并与司法部和公安部及时协调指导。

条 10. 确认申请保留越南国籍者的越南国籍

1. 对于申请保留越南国籍但没有足够证明其拥有越南国籍的文件或证明文件不明确的情况，除了在保留越南国籍申请表中提供的信息外，申请人还必须提交个人简历表及以下文件（如有）以供核实国籍：

- 由旧政权在1975年4月30日前签发的与当事人国籍有关的文件副本；

- 外国主管机关签发的载有越南国籍或原籍为越南国籍的文件副本。

2. 自收到《申请保留越南国籍登记表》之日起五个工作日内，对于需要核实以确定申请人是否具有越南国籍的情况，驻外代表机构应向外交部提交请求核实的文件，并附上申请人提供的用于核实的相关文件副本。

2. 自收到保留越南国籍申请表之日起五个工作日内，对于需要核实以确定申请人是否有越南国籍的情况，越南驻外代表机构应将核实请求连同申请人提供的用于核实的文件副本和信息一并提交给外交部。

自收到越南驻外代表机构的核实请求之日起五个工作日内，外交部应将核实请求连同个人身份信息提交公安部，同时将查询请求连同个人身份信息提交司法部，查询该当事人是否已被国家主席停止或剥夺越南国籍。

自收到核实请求之日起六十日内，公安部应完成个人身份核实并向外交部报告核实结果。

自收到查询请求之日起三十日内，司法部应对系统存储的已由国家主席停止或剥夺越南国籍人员名单进行查询，并向外交部报告查询结果。

3. 自收到本条第二款所述的核实和查询结果之日起五个工作日内，外交部应将核实和查询结果通报给越南驻外代表机构，以便完成保留越南国籍手续。

如果先前的出生登记是在其他地方办理的，则接收机构应向先前的出生登记所在地的司法局或驻外代表机构发出通知，以便在出生登记簿中进行记录。

1. 根据2009年9月22日第78/2009/NĐ-CP号政府法令关于《越南国籍法》若干条款的具体规定和执行指南，直接或通过其父母或监护人，同时拥有外国国籍的越南公民应当书面通知越南驻外代表机构或其居住地司法局（以下简称接收通知机关）其拥有外国国籍。通知书应按照规定的格式填写，并由通知人签字。

如果无法按上述方式提交通知，则通知人可以通过邮政服务向接收通知机关提交书面通知，并附上身份证件复印件。

2. 自收到拥有外国国籍的通知之日起十个工日内，接收通知机关应根据本通知指引，在先前已在接收通知机关办理出生登记的情况下，在先前的出生登记簿上做记录。先前的出生登记地点依据当事人的通知书中所申报的信息确定。

如果先前的出生登记是在其他地方办理的，则接收通知机关应向先前办理出生登记的司法局或越南驻外代表机构发出通知，以便在出生登记簿上做记录。如果先前的出生登记是在县级或乡级人民委员会办理的，则在接收通知后，司法局应通知县级和乡级人民委员会在出生登记簿上做记录。

如果接到有关公民拥有外国国籍的通知而办理出生登记的机关已经无法保存先前的出生登记簿，则接收通知机关应再次通知司法部。

条12. 报告保留越南国籍登记结果、公民登记、拥有外国国籍的通知

1. 越南驻外机构在接收保留越南国籍登记和接收拥有外国国籍通知时，每年定期汇总并向外交部报告保留越南国籍人员名单和已通知拥有外国国籍的越南公民名单。外交部将该名单通报司法部和公安部。

每年，外交部将公民登记结果通报司法部和公安部，以供处理、管理、汇总和统计国籍事务使用。

2. 接收公民拥有外国国籍通知的地方司法局每年定期汇总并向司法部报告已通知拥有外国国籍的越南公民名单。司法部将该名单通报外交部和公安部。

b) 提交确认拥有越南国籍的申请材料包括：

1. 当需要确认拥有越南国籍时，申请人应向越南驻外机构或其居住地的地方司法局提交确认拥有越南国籍申请书，其中明确说明确认拥有越南国籍的目的，并附上证明越南国籍的文件副本。

自收到确认拥有越南国籍申请书之日起五个工作日内，越南驻外机构或地方司法局应请求司法部查询已被国家主席取消越南国籍人员名单和被剥夺越南国籍人员名单。自收到请求文件之日起十个工作日内，司法部应在国籍档案系统中查询并回复结果。

根据证明越南国籍的文件和司法部的查询结果，如果认为有足够的依据确认申请人拥有越南国籍，则越南驻外机构或地方司法局应书面答复确认其拥有越南国籍。

2. 当需要确认为越南裔时，申请人应向越南驻外机构或其居住地的地方司法局提交确认为越南裔申请书，其中明确说明确认为越南裔的目的，并附上证明其曾拥有根据血统确定国籍的越南国籍的文件副本。

自收到确认为越南裔申请书之日起五个工作日内，越南驻外机构或地方司法局应请求司法部查询已被国家主席取消越南国籍人员名单和被剥夺越南国籍人员名单。自收到请求文件之日起十个工作日内，司法部应在国籍档案系统中查询并回复结果。

根据检查和查询的结果，如果认为有足够的依据确认申请人是越南裔，则自完成所有检查和审查手续之日起五个工作日内，越南驻外机构或地方司法局应书面答复确认其是越南裔。

3. 如果没有足够的依据确认申请人拥有越南国籍或为越南裔，则越南驻外机构或地方司法局应书面通知申请人。

条 | 款 | 1 ||| 第十四条 登记入出生登记簿的加入、恢复或放弃越南国籍事项

收到关于加入、恢复、放弃越南国籍的通知后，按照本通知第5条指引保管出生登记簿的机关应在出生登记簿的备注栏中记录相关信息。内容包括：决定编号；决定发布日期；决定内容。负责记录的工作人员必须签名并注明姓名和记录日期。

条 | 款 | 1 ||| 接到拥有外国国籍的通知后，负责保管出生登记簿的机关

1. 收到拥有外国国籍的通知后，按照本通知第11条指引保管出生登记簿的机关应在出生登记簿的备注栏中记录越南公民同时拥有外国国籍的情况。内容应包括：现有外国国籍；获得外国国籍的时间点；获得外国国籍的方式。负责记录的工作人员必须签名并注明姓名和记录日期。

在记录了越南公民拥有外国国籍的通知后，当重新颁发出生证明原件或从出生登记簿中复制出生证明副本时，关于该人的国籍部分应同时记载越南国籍和外国国籍。

条 16. 组织实施

……年……月……日

国籍确认申请表