通知第05/2011/TT-BCT号关于2011年售电价格的规定及实施指南

通知

关于2011年售电价格的规定及实施指南

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根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2004年12月3日颁布的《电力法》；根据2005年8月17日国务院令第105号《关于〈电力法〉若干规定的实施细则》；

根据2009年2月12日总理发布的第21号决定，关于2009年至2012年的电价机制；

根据2011年2月23日国务院总理令第268号关于销售电价表的决定；

根据2011年2月23日国务院总理令第269号关于2011年售电价格的决定，

工业和信息化部部长就2011年售电价格作出规定并提出实施指导如下：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

一、本通知规定了基于2011年平均售电价格和自2011年起经国务院批准的销售电价结构，对各类用电客户进行详细分类的零售电价，并规定了直接从国家电网公司或省级电力公司购电的零售商的批发电价。

二、本通知适用于从国家电网购售电的组织和个人以及相关组织和个人。

三、对于未接入国家电网的地区，由省人民政府审批售电价格，须先获得国家电力监管委员会书面审核意见。

条 2. 平均售电价格

2011年的平均售电价格为每千瓦时1.242元（不含增值税），具体计算参数详见本通知附件A部分。

条 3. 按电压等级定价

一、按电压等级定价适用于生产、商业服务、灌溉抽水、行政事业单位以及高层住宅区和新城镇中的其他用途的用电客户。

2.电表安装在哪一级电压上，就按该级电压规定的电价计费。

组织实施 按时段定价

电价根据每日用电时间段（以下简称分时电价）规定如下：

一、正常时段

a) 周一至周五

- 从凌晨4点至上午9点30分（5小时30分钟）；

- 从中午11点30分至下午5点（5小时30分钟）；

- 从晚上8点至10点（2小时）。

b) 周日

从凌晨4点至晚上10点（18小时）。

二、高峰时段

a) 周一至周五

- 从上午9点30分至中午11点30分（2小时）；

- 从下午5点至晚上8点（3小时）。

b) 周日：无高峰时段。

三、低谷时段

每周所有天：从晚上10点至次日凌晨4点（6小时）。

第五条。 批发电价适用条件

一、本通知第十五条、十六条和十七条规定的批发电价适用于满足以下条件的零售商：

（a）持有在配电和零售电力领域运营的许可证，该许可证由有权机关颁发，但不包括《电力法》第三十四条第一款（c）项规定的免许可情况；

b) 按规定设立账簿，其中零售电力业务需与其他经营活动分开核算；

（c）按照《电力法》第二十四条的规定，与每个用电户签订购电合同并安装计量电表；根据财政部的规定，向每个用电户开具增值税发票，发票金额依据购电合同中规定的结算周期确定。

二、对于不符合本条第一款规定条件的零售商，供电方有责任向当地工业和信息化局报告，并提请省人民政府决定收回其电力运营许可证，并将这些单位管理范围内的电网移交给电力公司，以便直接向用电户售电。在此期间，供电方可以按照最近一个月电费账单中规定的居民阶梯电价标准，对总电表记录的所有电量进行计价。

条6. 关于销售电价的指导

本通知规定的售电价格不包括增值税。

详细的执行指南见本通知附件B部分。

电价表生效日期：2011年3月1日。

第二章

售电价格表

条7. 生产行业零售电价

向生产行业销售的零售电价如下：

在20千伏电压等级购电的用户按22千伏至低于110千伏电压等级的价格计算。

条 8. 向灌溉抽水用户销售的零售电价

向灌溉抽水用户销售的零售电价如下：

条 9. 零售电价对行政和事业单位

向行政事业单位销售的零售电价如下：

条 10. 向商业用户销售的零售电价

向商业用户销售的零售电价如下：

            条 11. 居民生活用电零售电价

1. 居民生活阶梯电价如下：

2. 阶梯电价第一档（0-50千瓦时）仅适用于贫困家庭和低收入家庭，且这些家庭每月用电量不超过50千瓦时，并已向供电方登记。贫困家庭和低收入家庭如需按第一档电价购电，须按照供电方的指引进行登记。

3. 自第二档起的电价适用于其他一般生活用电用户以及贫困家庭和低收入家庭，这些家庭已向供电方登记并购买超过51千瓦时的电量。

条 12. 尚未接入国家电网地区的零售电价

1. 农村、山区、海岛等尚未接入国家电网地区的生活用电零售价格由省级人民政府批准，但不得超出规定的最高限价和最低限价，具体如下：

a) 最低限价：1863元/千瓦时

b) 最高限价：3105元/千瓦时

2. 在尚未接入国家电网的农村、山区、海岛地区从事零售电力业务的单位有责任根据确保经营合理利润的原则制定针对该区域内用电客户的零售电价方案，并明确因按最高限价销售生活用电而产生的亏损额度，该亏损额低于经批准的保障经营水平。上述方案应在每年4月1日前提交商务厅审核，并在每年7月1日前报请省级人民政府批准。

在已接入国家电网并结合自发电与从国家电网购电以零售给用电客户的区域，负责制定该区域内用电客户零售电价方案的单位应将方案提交电力监管机构审定，并报工业和信息化部审批。上述单位还应正式征求省级人民政府对该方案的意见。

条 13. 国家电网连接区域同时具有本地发电设施的零售电价

条 14. 总公司购电进价

第三章

第十二条 批发电价

1. 各供电公司从越南电力集团（电力交易公司）购电的平均批发价格为891.4元/千瓦时（按交割电量计算），包括：

a) 交割点的平均生产成本（包括发电成本、进口购电成本及输电损耗）：884.2元/千瓦时（按交割电量计算）；

b) 系统调度、市场运营、辅助服务和技术管理费用的平均成本：7.15元/千瓦时（按交割电量计算）。

2. 交割点的平均输电价格为77.51元/千瓦时，对应于交割点与配电网之间的输电电量。

3. 在2011年3月31日之前，越南电力集团依据本条第1款规定的购电价格和附件A中规定的2011年售电价格计算所需输入参数，确定各供电公司的调整购电进价，以作为年度价格计算和调整的基础，并报告电力监管机构进行监督，遵循以下原则：

a) 发电、输电、行业管理和技术辅助服务、配电和零售环节的成本分离，如本通知附件A所述；

b) 各供电公司的调整购电进价计算公式如下：

DTi :

其中：

对于0-100千瓦时（适用于其他普通用电家庭）

条 15. 农村地区的批发电价

1. 确定农村地区批发电量的位置

农村地区的批发电价适用于农村零售电力单位，用于在变电站安装的总电表测量的购电电量。

2. 农村生活用电的批发电价如下：

有关在总表后使用生活用电的家庭定额用电量的规定见本通知附件B部分IV目IV的第2项。

3. 除生活用途外的其他用途的农村用电批发价格为1012元/千瓦时。

集体住宅区、居民小区的用电批发价格适用于在变电站或低压分支线入口处安装的总表测量的用电量。

条 16. 集体住宅区和居民小区的批发电价

1. 确定集体住宅区和居民小区批发电量的位置

集体住宅区、居民小区的生活用电批发价格是指各供电公司、电力公司或受委托单位向集体住宅区、居民小区零售电力单位出售的总表价格。

2. 集体住宅区和居民小区生活用电的批发电价如下：

对于0-100千瓦时

高层住宅楼和新城区的集体住宅区生活用电批发价格如下：

用户在总电表后使用的电力定额数量的确定原则，按照本通知附录部分B目V第1款第b点的规定执行。

3. 集体住宅区、居民小区的其他用途的批发电价规定如下：

条 17. 工业区售电批发价格

一、对于购电单位从工业园区110千伏变电站110千伏母线购买电力转售给园区内用电客户的批发电价，按以下规定执行：

二、电力公司向售电单位在110/35-22-10-6千伏变电站中压母线或从中压线路分支进入工业园区处销售的批发电价，为本通知第七条规定适用于相应中压等级工业用电零售价减去2%。

三、电力公司向位于低压侧变电站中压侧的售电单位销售的批发电价，为本通知第七条规定适用于相应中压等级工业用电零售价。

第四章 实施细则

组织实施

条 18. 监督责任

1. 工商局负责检查和监督其管辖范围内售电单位执行本通知规定的售电价格。如发现售电单位不符合本通知第五条规定的条件，工商局应责令违规组织停止运营，并报告省人民政府收回由省级人民政府颁发的电力业务许可证，或者报告国家电力监管机构收回由国家电力监管机构颁发的电力业务许可证，以便将供电直接到用户的电力公司接手。

2. 工商局负责与电力公司合作，检查和监督租赁房屋居住地点的居民用电定额和零售电价的实施情况，确保租户正确适用本通知规定的居民生活用电零售价格。

条 19. 生效日期

本通知自2011年3月1日起生效，根据国务院总理于2011年2月23日发布的第269号决定（国函〔2011〕269号）关于2011年电价的规定；取代2010年2月24日商务部发布的第8号通知（商改发〔2010〕8号）关于2010年电价的规定及实施指南。

在执行过程中如遇问题，请相关单位直接向国家电力监管机构反映，由其按权限处理或上报商务部解决。/。