通知2013年第5号关于烈士、因战致残人员优待制度的档案建立、管理及实施程序的指导意见

 

通知

关于建立档案、管理档案和实施优待革命有功人员及其家属制度的指南

 关于优待革命有功人员及其家属的制度 

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根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年4月9日国务院令第31号《关于实施革命烈士优待条例若干问题的实施细则》；

本通知关于退伍军人待遇和政策的实施指导，根据二零一六年十一月二十四日政府第157/2016/NĐ-CP号法令对二零零六年十二月十二日政府第150/2006/NĐ-CP号法令进行修改和补充的规定，详细规定并指导执行《退伍军人条例》中的若干条款（以下简称第157/2016/NĐ-CP号法令）。

劳动与社会事务部部长发布关于建立档案、管理档案和实施优待革命有功人员及其家属制度的指南

第一章

建立档案的程序

节 1

在一九四五年一月一日之前参加革命活动的人

在一九四五年一月一日之前

条1. 享受优待待遇的档案

1. 革命活动人员登记表（格式LT1）。如果革命活动人员已牺牲或去世，则由其亲属代表或祭拜人填写登记表（格式LT2）并附授权书（格式UQ）

2. 认定在一九四五年一月一日之前参加革命活动人员的决定（格式LT3），并附相关证明文件的复印件。

3. 定期补助金决定（格式LT4）或一次性补助金决定（格式LT5）。

节

从一九四五年一月一日到八月革命起义之间参加革命活动的人

条2. 享受优待待遇的档案

1. 革命活动人员登记表（格式TKN1）。

如果革命活动人员已牺牲或去世，则由其亲属代表或祭拜人填写登记表（格式TKN2）并附授权书（格式UQ）。

2. 认定在一九四五年一月一日到八月革命起义之间参加革命活动人员的决定（格式TKN3），并附相关证明文件的复印件。

3. 定期补助金决定（格式TKN4）或一次性补助金决定（格式TKN5）。

节 3

烈士及其家属

条3. 确认烈士身份的档案

1. 死亡通知书（格式LS1）。

2. 发放死亡通知书的相关证明文件。

条4. 发放死亡通知书的依据

1. 根据第17条第1款a、b项的规定，必须由以下机构出具牺牲确认书：

a) 军人或国防企业职工牺牲，由团级或同等级别领导确认；

b) 公安人员牺牲，由县级或同等级别公安局局长确认；

c) 中央机关人员牺牲，由部级或同等级别领导确认；

d) 不属于上述a、b、c项规定的情况，由乡级人民委员会主席确认。

2. 根据第17条第1款c项的规定，必须具备以下文件：

a) 国际义务服务任务决定，由具有相应权限的机关或单位领导签发；

b) 牺牲情况确认书，由直接管理该人员的机关或单位领导签发。

3. 根据第17条第1款d项的规定，必须具备以下文件之一：

a) 调查机关的结论；

b) 对无法确定犯罪对象的情况，必须有立案决定或者中止调查的决定；

c) 对犯罪对象逃跑或无法确定居住地的情况，必须有通缉令；

d) 对于长期案件，必须有延长调查的决定；

đ) 对于没有刑事责任能力或未达到刑事责任年龄或已经死亡的人，必须具备以下文件之一：不立案决定、撤销立案决定、终止调查决定。

4. 根据第17条第1款đ项的规定，必须具备由直接管理牺牲人员的机关或单位制作的事发记录。

5. 根据第17条第1款e项的规定，必须具备由直接管理牺牲人员的机关或单位或事发地乡级人民委员会制作的事发记录。

6. 根据第17条第1款g项的规定，必须具备牺牲情况确认书和在特别困难地区执行国防安全任务的确认书，由直接管理该人员的机关或单位领导签发。

7. 根据第17条第1款h项的规定，必须具备以下文件：

a) 找寻和收殓烈士遗骸任务决定或文件，由具有相应权限的机关或单位领导签发；

b) 由找寻和收殓烈士遗骸队伍领导制作的事发记录。

8. 根据第17条第1款i项的规定，必须具备以下文件：

a) 致残率在81%以上的伤残军人，必须具备医疗机构出具的因旧伤复发死亡的确认书，并附上伤残军人档案；

b) 致残率在61%至80%之间的伤残军人，必须具备医院出具的治疗病历（复印件）和因旧伤复发死亡的确认书，并附上伤残军人档案。

9. 根据第17条第1款k项的规定，必须具备国防部或公安部有权机关出具的核实表（格式LS2）。

自一九九零年一月一日以后，在第11条第1款a、b、c、d、đ、e、g项规定的情况下失踪或失去联系的，除核实表和本条第1、2、3、4、5、6款规定的相应文件外，还必须具备人民法院根据民法宣布死亡的决定。

10. 根据第17条第1款l项的规定，必须具备以下文件：

a) 直接组织训练或演习的机关或单位制作的事发记录，并附有关上级批准的计划或指令的复印件；

b) 由具有相应权限的机关或单位领导签发的训练战斗任务或演习服务国防安全任务的决定。

11. 一九九四年十二月三十一日前牺牲并已在阵亡通知书；勋章；奖章；佩戴勋章证书；佩戴奖章证书；荣誉榜；光荣家庭榜；烈士名单；团级以上单位保存的历史记录；自一九九五年前各级党组织保存的年度报告中记载的烈士。

条5. 确认烈士的程序

1. 直接管理牺牲人员的机关、组织、单位有责任按照本通则第4条的规定建立和完善相关文件，提交给有权签发死亡证明书的机关（根据第18条第2款的规定）。

在失踪或失联的情况下，亲属代表或祭拜人有责任填写确认烈士申请表（LS3表格），并附上本通则第4条第9款规定的相关文件，提交给有权签发死亡证明书的机关（根据第18条第2款的规定）。

2. 有权签发死亡证明书的机关在收到完整且合法的文件后15天内，有责任：检查、核实、签发死亡证明书，并将确认烈士的文件转交至省级人民政府或相当于部级的机关、政府所属机关。

3. 省级人民政府、相当于部级的机关、政府所属机关在收到完整且合法的文件后10天内，有责任进行检查，并附带文件向劳动和社会事务部提出建议。

4. 人力资源和社会保障部：

a) 在收到完整且合法的文件后15天内，有责任审核文件，编制报告和名单，并提交。

b) 在收到“国家功勋”证书后10天内，有责任将文件和“国家功勋”证书转交给审查机关，以便返回签发死亡证明书的机关。

5. 签发死亡证明书的机关在收到“国家功勋”证书和文件后15天内，有责任通知烈士亲属，并与烈士亲属居住地的乡级人民政府合作，组织追悼会，颁发“国家功勋”证书，然后将确认烈士的文件移交给烈士家庭居住地的社会事务局，以执行相关制度。

条6. 烈士亲属享受优待待遇的文件

1. 死亡证明书。

2. “国家功勋”证书复印件。

3. 烈士亲属情况申报表（LS4表格），并附上本通则第7条第1款规定的相关文件。

4. 决定发放烈士家庭证明书和每月补助金或一次性补助金的决定（当烈士没有亲属时）（LS5表格）。

条7. 处理烈士亲属待遇的程序

1. 烈士亲属代表有责任填写亲属情况申报表，并附上授权委托书和“国家功勋”证书复印件，提交给乡级人民政府。

如果烈士亲属是抚养烈士的人，必须有烈士家庭或家族的书面请求，并由乡级人民政府确认。

如果烈士亲属是未满18岁的孩子，则需要额外提供出生证明复印件。

如果烈士亲属是已满18岁正在上学的孩子，则需要额外提供教育机构的在校证明；如果是在职业学校或大学学习，则需要提供高中毕业证书复印件或中学教育机构关于结束学习时间的证明。

如果烈士亲属是已满18岁且从小就有严重残疾或特别严重残疾的人，则需要额外提供残疾程度认定委员会的残疾程度证明和省级医学鉴定委员会的会议记录。

如果烈士亲属是已满18岁且后来出现严重残疾或特别严重残疾而没有月收入或月收入低于标准的0.6倍的人，则需要额外提供残疾程度认定委员会的残疾程度证明和乡级人民政府的收入证明（TN表格）以及省级医学鉴定委员会的会议记录。

如果烈士没有可以领取月度补助金的亲属，则祭拜人需填写亲属情况申报表，并附上授权委托书和“国家功勋”证书复印件，提交给乡级人民政府。

2. 乡级人民政府在收到申报表后的5天内，有责任：

a) 确认烈士亲属情况申报表（包括享受额外抚恤金的情况）；

b) 将本条款第1款规定的文件发送到劳动和社会事务科。

3. 劳动和社会事务科在收到文件后的5天内，有责任汇总，编制名单，并将本条款第2款规定的文件发送到社会事务局。

4. 社会事务局在收到完整且合法的文件后的10天内，有责任作出决定发放烈士家庭证明书和月度补助金或一次性补助金的决定。

如果烈士亲属是已满18岁且从小就有严重残疾或特别严重残疾，或者是在18岁之后出现严重残疾或特别严重残疾而没有月收入或月收入低于标准的0.6倍的人，则社会事务局需要推荐进行省级医学鉴定委员会的鉴定，并依据鉴定结论作出决定。

第八条 配偶再婚的烈士遗属享受抚恤金待遇的申请材料

一、经居住地乡（镇）人民政府确认的申请享受定期抚恤金的书面申请。

二、烈士家庭或家族出具的证明，证实已将烈士子女抚养至成年或在烈士生前照顾其父母，并由居住地乡（镇）人民政府确认。

三、烈士档案复印件。

四、定期抚恤金发放决定书（格式LS6）。

第九条 配偶再婚的烈士遗属享受抚恤金待遇的办理程序

一、有关个人应将第八条第一款和第二款规定的文件提交给居住地的劳动和社会保障局。

如果烈士原始档案由其他地方管理，则有关个人应填写申请复制烈士档案的申请，并附上第八条第一款和第二款规定的文件，提交给管理烈士档案的地方的劳动和社会保障局。

管理烈士档案的地方的劳动和社会保障局负责复制档案并附上第八条第一款和第二款规定的文件，然后发送给烈士居住地的劳动和社会保障局。

二、居住地的劳动和社会保障局应在收到所有有效文件后十日内作出抚恤金发放决定。

第十条 烈士祭扫抚恤金申请材料

烈士没有领取定期抚恤金的亲属时，祭扫人应准备以下材料：

一、申请表（格式LS7）。

二、授权书（格式UQ）。

三、烈士档案。

四、祭扫抚恤金发放决定书（格式LS8）。

第十一条 烈士祭扫抚恤金待遇的办理程序

一、祭扫烈士的人有责任向居住地的乡（镇）人民政府提交以下材料：

a) 经乡（镇）人民政府确认的申请享受祭扫抚恤金的书面申请；

b) 授权书（格式UQ）。

二、乡（镇）人民政府应在收到所有有效文件后的五天内进行审核，并将名单及相关文件提交给劳动和社会保障科。

三、劳动和社会保障科应在收到所有有效文件后的十天内汇总名单及相关文件，并提交给劳动和社会保障局。

四、劳动和社会保障局应在收到所有有效文件后的十五天内审核烈士档案，作出祭扫抚恤金发放决定。

如果烈士原始档案由其他地方管理，则劳动和社会保障局应发出请求转移档案的文件，发送给管理烈士档案的地方的劳动和社会保障局。

五、如果祭扫烈士的人去世或不再祭扫烈士，则烈士的家庭或家族委托的其他人应按照本条第一款的规定办理手续。

第四节

母亲英雄

第十二条 优待待遇申请材料

一、个人基本信息表（格式BM1）。

如果母亲已经去世，则由其亲属代表或祭扫人填写基本信息表（格式BM2），并附上授权书（格式UQ）。

二、授予或追授“越南英雄母亲”称号的决定书复印件。

三、每月补贴和服侍人员补贴决定书（格式BM3）或一次性补贴决定书（格式BM4）。

条13. 处理优待制度的程序

1. 获授称号的情况：

a) 越南英雄母亲需提交个人申报表，并附上授予“越南英雄母亲”国家荣誉称号的决定副本，寄送至乡级人民委员会。

乡级人民委员会在收到材料后5天内负责确认个人申报表，并附上授予决定副本，寄送至劳动、残疾人和社会事务科。

劳动、残疾人和社会事务科在收到材料后5天内负责编制名单，并附上个人申报表和授予决定副本，寄送至劳动、残疾人和社会事务厅。

劳动、残疾人和社会事务厅在收到所有文件之日起10天内负责作出每月补贴和为越南英雄母亲服务人员提供补助的决定；

b) 对于正在享受每月补贴的越南英雄母亲，劳动、残疾人和社会事务厅作出增加服务人员补助的决定。

2. 追授的情况：

a) 亲属代表或供奉人需提交个人申报表，并附上追授“越南英雄母亲”国家荣誉称号的决定副本，寄送至乡级人民委员会；

b) 乡级人民委员会在收到规定在本款a项的所有文件后的5天内负责确认个人申报表，并附上追授决定副本，寄送至劳动、残疾人和社会事务科；

c) 劳动、残疾人和社会事务科在收到所有文件后的5天内负责编制名单，并附上规定在本款b项的所有文件，寄送至劳动、残疾人和社会事务厅；

d) 劳动、残疾人和社会事务厅在收到所有文件后的10天内负责作出一次性补助的决定。

3. 对于已去世但未享受待遇的被授予称号的母亲，应按照追授情况对亲属代表或供奉人进行一次性补助。

节5

人民武装英雄 劳动英雄 在抗战时期

条14. 享受优待制度的档案

1. 个人申报表（AH1表格）。

如果英雄已去世而未享受待遇，则由亲属代表或供奉人填写个人申报表（AH2表格），并附上授权书（UQ表格）。

2. 授予或追授英雄称号的决定副本或英雄证书副本。

3. 每月补助决定（AH3表格）或一次性补助决定（AH4表格）。

条15. 处理优待制度的程序

1. 个人需提交个人申报表，并附上授予或追授英雄称号的决定副本或英雄证书副本，寄送至乡级人民委员会。

对于追授英雄或已去世而未享受优待的人，由亲属代表或供奉人提交个人申报表，并附上授权书。

2. 乡级人民委员会在收到所有文件后的5天内负责确认个人申报表，并附上规定在本条第1款的文件，寄送至劳动、残疾人和社会事务科。

3. 劳动、残疾人和社会事务科在收到所有文件后的5天内负责编制名单，并附上规定在本条第2款的文件，寄送至劳动、残疾人和社会事务厅。

4. 劳动、残疾人和社会事务厅在收到所有有效文件后的10天内负责作出每月补助或一次性补助的决定。

节6

残疾军人 享受与残疾军人相同政策的人

条 16. 确认和处理待遇的档案

1. 残疾证明书（样本TB1）。

2. 发放残疾证明书的依据文件。

3. 残疾鉴定记录（样本TB2）。

4. 授予残疾军人、享受与残疾军人同等待遇人员及每月伤残抚恤金的决定（样本TB3），或一次性伤残抚恤金的决定（样本TB4）。

条 17. 发放残疾证明书的依据

一、治疗伤情出院证明及以下文件之一：

a) 根据第27条第1款a、b项规定的情况，必须有由直接管理机关、单位出具的受伤情况确认书：

军人、国防企业职工受伤的，由连队首长或同等职务人员确认；

公安人员受伤的，由县级公安局局长或同等职务人员确认；

中央机关人员受伤的，由部级首长或同等职务人员确认；

地方人员受伤的，由乡级人民政府主席确认。

b) 根据第27条第1款d项规定的情况，必须具备以下文件：

参加国际义务任务的决定，由具有相应权限的机关、单位首长签发。

直接管理机关、单位出具的受伤情况确认书；

c) 根据第27条第1款d项规定的情况，必须具备以下文件之一：

调查机关的结论；

无法确定犯罪对象的情况下，必须有立案决定或暂停调查的决定；

犯罪对象逃跑或无法确定其居住地的情况下，必须有通缉令；

案件拖延的情况下，必须有延长调查期限的决定；

实施危害社会行为的人无刑事责任能力或未达到刑事责任年龄或已死亡的情况下，必须具备以下文件之一：不立案决定、撤销立案决定、停止调查决定；

d) 根据第27条第1款e项规定的情况，必须有由直接管理机关、单位或事故发生地乡级人民政府制作的事故记录；

đ) 根据第27条第1款g项规定的情况，必须具备以下文件：

由直接组织训练、演习的机关、单位或事故发生地乡级人民政府制作的事故记录，附上相关有权机关的计划副本或指导文件；

由有权机关首长签发的战斗训练任务或为国防安全服务的演习任务决定；

e) 根据第27条第1款h项规定的情况，必须具备由直接管理机关、单位签发的受伤情况确认书和执行国防安全任务于经济和社会条件特别困难地区的确认书；

g) 根据第27条第1款i项规定的情况，必须具备以下文件：

由有权机关首长签发的寻找、收集烈士遗骸的任务决定或文件；

由收集队伍首长签发的事故记录；

2. 根据第27条第1款c项规定的情况，发放残疾证明书的依据是1994年12月31日前建立并记载了被监禁和实体伤害的以下文件之一：干部履历；党员履历；军人履历或社会保险待遇档案。

3. 对于1994年12月31日前发生的伤害，发放残疾证明书的依据是记载了实体伤害的以下文件之一：

a) 在受伤时发放的文件：转院单；治疗病历；出院证明；健康状况表；健康手册；

b) 1994年12月31日前建立的干部履历；党员履历；军人履历；

c) 如果干部履历、党员履历、军人履历、健康状况表、健康手册在1994年12月31日前建立但未记载实体伤害（仅记载受伤）的情况下，有权机关、单位首长根据县级或同等医疗机构对实体伤害的检查结果来发放残疾证明书。

条18. 确认和处理待遇的手续

1. 在军队、公安服役期间受伤的人，由国防部、公安部根据本通知第16条、第17条的规定具体指导。

2. 不属于本条第1款规定的人

a) 直接管理受伤人员的机关、单位负责按照本通知第17条的规定建立和完善相关文件，并提交有权颁发受伤证明的机关（根据第28条第2款的规定）；

战斗中或直接参与战斗受伤的情况，自1994年12月31日之前，则需附上个人申请书（表TB5）；

b) 有权在收到完整有效文件之日起15日内，主管机关、单位负责人负责检查并颁发受伤证明，并将文件转交受伤人员居住地的劳动和社会事务局；

劳动和社会事务局在收到完整有效文件之日起15日内，负责检查文件并介绍受伤人员到省级医学鉴定委员会进行医学鉴定，附带受伤证明副本以确定因伤残导致的劳动能力丧失程度；

劳动和社会事务局局长在收到医学鉴定记录之日起10日内，负责作出每月补助或一次性补助的决定；

条19. 因旧伤复发重新鉴定伤残的文件

1. 重新鉴定伤残的申请书。

2. 县级以上医院治疗旧伤复发的病历复印件，如需手术则须附上县级以上医院的手术单；

3. 有权医学鉴定委员会出具的重新鉴定伤残记录；

4. 有权机关调整优待制度的决定；

条20. 因旧伤复发重新鉴定伤残及调整优待制度的程序

1. 残疾军人、享受与残疾军人相同政策的人（以下统称残疾军人），向劳动和社会事务局提出重新鉴定伤残的申请，并附上治疗旧伤复发的病历复印件。如需手术，则附上手术单；

2. 劳动和社会事务局在收到本条第1款规定的全部文件之日起15日内，负责核对存档文件并向省人民政府报告，请求劳动和社会事务部（功臣局）审核，审核文件包括：

a) 重新鉴定伤残等级的申请书；

b) 县级以上医院治疗旧伤复发的病历复印件，如需手术则须附上县级以上医院的手术单；

c) 受伤证明复印件；

d) 前次鉴定记录的复印件；

e) 省人民政府的申请函；

3. 劳动和社会事务部在收到符合本条第2款规定的全部有效文件之日起15日内，负责审核并反馈结果给劳动和社会事务局；

4. 自收到劳动和社会事务部的审核结果之日起10日内，劳动和社会事务局将符合条件的案件（附有已审核的文件）介绍给有权医学鉴定委员会；

如果最后一次伤残鉴定是由军队、公安的医学鉴定委员会或省级医学鉴定委员会进行的，则介绍给省级医学鉴定委员会；

如果最后一次伤残鉴定是由中央医学鉴定委员会进行的，则介绍给中央医学鉴定委员会；

有权医学鉴定委员会组织医学鉴定，重新确定因伤残导致的劳动能力丧失程度；

5. 劳动和社会事务局在收到重新鉴定伤残记录之日起10日内，负责作出调整优待制度的决定；

6. 对于现役残疾军人，文件建立程序由国防部、公安部指导。审核文件包括本条第2款的a、b、c、d项文件以及总政治部—国防部或人民公安总局—公安部的申请函；

劳动和社会事务部在收到符合规定的全部有效文件之日起15日内，负责审核并反馈结果给申请机关以便介绍给有权医学鉴定委员会。

条21. 遗留伤残鉴定的文件和程序

1. 文件

a) 遗留伤残鉴定申请书；

b) 受伤证明书副本；

c) 前次鉴定记录副本；

d) 对于体内遗留金属碎片的情况，县级以上医院的拍摄、检查结果及诊断报告；

e) 对于已经手术取出异物的情况，县级以上医院的手术记录；

3. 正式许可证由发证机关颁发给外国企业，副本则发送给相关机关，按照第45/2000/NĐ-CP号政府令第七条第二款第a、b、c项的规定，并存档于发证机关。

a) 残疾军人向退役军人事务局提交遗留伤残鉴定申请书，对于体内遗留金属碎片的情况，还需附上第2款d)、e)项规定的文件；

b) 退役军人事务局自收到本款a)项所述文件之日起15日内，负责核对并复制本局保存的原始文件，并介绍给有权进行医学鉴定的委员会，该委员会由本通则第20条第4款规定；

c) 退役军人事务局自接收重新鉴定残疾等级记录之日起10日内，作出调整优待制度的决定；

d) 对于现役残疾军人，国防部门和公安部门根据本条第1款的规定作出具体指导；

条22. 同时为残疾军人和病退军人的待遇处理的文件和程序

1. 文件

a) 申请表（TB6表格）；

b) 病退军人档案和残疾军人档案。

3. 正式许可证由发证机关颁发给外国企业，副本则发送给相关机关，按照第45/2000/NĐ-CP号政府令第七条第二款第a、b、c项的规定，并存档于发证机关。

a) 个人按照模板向居住地的退役军人事务局提交申请；

b) 退役军人事务局自收到申请之日起15日内，负责核对管理中的档案，作出残疾抚恤或病退抚恤的决定，并将档案摘录寄送至劳动和社会保障部（功臣局）；

对于在1994年12月31日前被确认同时为残疾军人和病退军人，并且从1995年1月1日至本通则生效期间按规定重新鉴定残疾等级的，可以使用最后一次残疾等级鉴定记录来计算待遇；

条23. 同时为残疾军人和因公致残享受待遇人员的待遇处理的文件和程序

1. 文件

a) 申请表（TB6表格）；

b) 残疾军人档案；

c) 因公致残享受待遇档案，包括以下文件之一：

决定退休享受因公致残待遇，确认实际工作年限达到20年以上或者虽未满20年但连续在军队或公安机关工作15年以上；

根据国务院1982年2月8日第16号决议决定退休享受因公致残待遇；

分别鉴定因疾病导致劳动能力下降比例的记录；

鉴定因疾病和伤残导致劳动能力下降比例以享受因公致残待遇的记录，其中因疾病导致劳动能力下降比例达到61%及以上；

3. 正式许可证由发证机关颁发给外国企业，副本则发送给相关机关，按照第45/2000/NĐ-CP号政府令第七条第二款第a、b、c项的规定，并存档于发证机关。

a) 个人按照模板向居住地的退役军人事务局提交申请，并附上本条第1款c)项规定的文件副本；

b) 退役军人事务局自收到本款a)项所述文件之日起15日内，负责核对管理中的档案，作出残疾抚恤的决定，并将残疾档案摘录寄送至劳动和社会保障部（功臣局）；

享受额外残疾抚恤金的时间自退役军人事务局局长作出决定之日起算；

节 7

病退军人

条24. 确认和处理待遇的档案

1. 疾病证明书（BB1表）。

2. 病情鉴定记录（BB2表）。

3. 发放残疾军人证明及抚恤金、补助金的决定（BB3表）。

条25. 发放疾病证明的依据

1. 对于现役人员，必须有治疗后出院证明，并且需要以下文件之一：

a) 根据第33条第1款a、b项规定：伤残转移单、转院单；完整记录工作经历的党员简历副本、军人简历副本、人民警察简历副本；

b) 根据第33条第1款c项规定：由有权机关负责人根据档案、简历和活动地点出具的在特别困难经济和社会条件地区工作的确认书；

c) 根据第33条第1款d项规定：完整记录工作经历的军人简历副本、人民警察简历副本；

d) 根据第33条第1款đ项规定：由有权机关负责人签发的执行国际义务的决定；

đ) 根据第33条第1款e项规定：由直接管理机关或单位出具的事发记录；

e) 根据第33条第1款g项规定：由有权机关负责人签发的寻找和收集烈士遗骸任务的决定或文件。

2. 根据第33条第1款h项规定的情况，依据以下文件：

a) 第1款规定的a、b、d项中的任一文件。

如果退伍后旧病复发导致精神失常并丧失行为能力，则依据国防部、公安部的规定，由有权机关确认；

b) 在服役期间因旧病复发导致精神疾病而获得的医疗记录，由省级医院或其他同等医院提供；

如果退伍后旧病复发导致精神失常并丧失行为能力，则依据省级医院或其他同等医院提供的医疗记录；

c) 复员决定或退役决定。

如果没有复员决定，则需有县级人民武装部或公安部规定的有权机关出具的确认书；

d) 患病人员居住地乡级人民政府出具的申请确认残疾军人的记录（BB4表）。

1. 符合第33条第1款a、b、c、d、đ、e、g、i项规定的情况，由国防部、公安部根据本通则第25条规定具体指导；

2. 符合第33条第1款h项规定的情况

a) 患病人员或其亲属提交申请待遇的文件，连同本通则第25条第2款规定的a、b、c项文件，提交给乡级人民政府；

b) 乡级人民政府自收到申请之日起15日内负责核实，并出具申请确认残疾军人的记录，连同本款a项规定的文件，提交给县级人民武装部或公安部规定的有权机关；

c) 县级人民武装部或公安部规定的有权机关自收到符合本款b项规定的有效文件之日起15日内，负责审核并出具关于服役或从警时间的确认书（如无复员或退役决定），并将文件转交有权发放疾病证明的机关或单位，按照国防部或公安部的规定；

d) 有权机关或单位按照国防部或公安部的规定，负责发放疾病证明并推荐至有权的医学鉴定委员会；

đ) 国防部或公安部的有权机关根据医学鉴定委员会的结论作出发放残疾军人证明及抚恤金、补助金的决定，并将文件转交患病人员居住地的劳动和社会保障部门以实施优待制度。

节 8

抗战中受化学毒剂污染的人士

条27. 享受优待制度的抗美援朝受化学毒物影响人员的档案

1. 申报表（HH1表格）。

2. 证明在美军使用化学毒物地区参加抗美援朝活动期间的其中一项文件：退伍令、复员令；XYZ证书；转伤、转院、治疗证明书；其他证明在美军使用化学毒物地区参加抗美援朝活动的文件，该文件须由1975年4月30日之前设立。

复印件：干部履历、党员履历、军人履历、勋章、奖章。

3. 由卫生部规定的有权医疗机构出具的治疗病历复印件，但以下情况除外：

a) 抗美援朝受化学毒物影响导致不育，经卫生部规定的有权医疗机关鉴定确认。

抗美援朝人员无配偶或有配偶但无子女或在参战前已有子女，参战后未再生育，现已达到退休年龄（女性满55岁，男性满60岁），并经乡级人民政府确认；

b) 抗美援朝受化学毒物影响未患法定疾病，但生有畸形、残疾子女，经有权医学鉴定委员会鉴定确认。

4. 由有权医学鉴定委员会出具的因受化学毒物影响而患病并确定劳动能力丧失程度的鉴定记录（HH2表格），但不包括本条第3款第a项和第b项规定的情况。

5. 由卫生局局长签发的因受化学毒物影响而患病的证明书（HH3表格）。

对于现役军人或警察，由国防部或公安部规定的有权医疗机关签发因受化学毒物影响而患病的证明书。

6. 签发抗美援朝受化学毒物影响人员的证明书及每月补助金的决定（HH4表格）。

条28. 享受优待制度的抗美援朝受化学毒物影响人员的子女的档案

1. 申报表（HH1表格）。

2. 出生证明复印件。

3. 根据本通则第27条第2款的规定，父亲或母亲的其中一项文件。

4. 由有权医学鉴定委员会出具的因受化学毒物影响而导致先天性畸形、残疾及其劳动能力丧失程度超过61%的鉴定记录（HH5表格）。

5. 由卫生局局长签发的因受化学毒物影响而导致畸形、残疾的证明书（HH6表格）。

6. 每月补助金的决定（HH7表格）。

条29. 确认和处理程序

1. 现役军人或警察由国防部或公安部根据本通则第27条规定具体指导。

2. 不属于本条第1款规定的情况：

a) 个人填写申报表，并附上本通则第27条第2款或第3款或第28条第2款或第3款规定的文件，提交乡级人民政府；

b) 乡级人民政府自收到申报表之日起10日内负责确认申报表中的内容，列出申请确认为抗美援朝受化学毒物影响人员或其子女的名单，并附上本款第a项规定的文件，提交劳动和社会事务局；

c) 劳动和社会事务局自收到所有有效文件之日起10日内负责审核，列出符合条件的人员名单，并附上本款第b项规定的文件，提交省劳动和社会事务局；

d) 省劳动和社会事务局自收到所有有效档案之日起10日内负责审核档案，介绍（附档案副本）至省级医学鉴定委员会。

对于不育或无配偶或有配偶但无子女或在参战前已有子女，参战后未再生育，现已达到退休年龄且未患卫生部规定的疾病，则省劳动和社会事务局将档案转交省卫生局以签发因受化学毒物影响而患病的证明书。

对于生有畸形、残疾子女但未患卫生部规定的疾病，省劳动和社会事务局将畸形、残疾子女介绍至省级医学鉴定委员会；

f) 省级医学鉴定委员会进行医学鉴定，出具疾病、残疾鉴定记录；畸形、残疾鉴定记录转交省卫生局连同档案以签发因受化学毒物影响而患病的证明书；因受化学毒物影响而导致的畸形、残疾证明书；

e) 省卫生局自收到档案之日起10日内负责签发因受化学毒物影响而患病的证明书；因受化学毒物影响而导致的畸形、残疾证明书，并连同档案转交省劳动和社会事务局；

h) 省劳动和社会事务局自收到省卫生局转交的所有档案之日起10日内负责作出符合条件人员的补助金决定。

条30. 对因参加抗美援朝战争而遭受化学毒物侵害并导致劳动能力下降81%以上的人员，每月领取生活补助的抚恤金制度

劳动和社会事务局作出决定，为劳动能力下降81%以上的人员增加补贴。

如果患有特别严重的疾病：截肢或瘫痪两个肢体以上；双目失明；精神严重受损无法自理生活，则劳动和社会事务局作出决定，每月增加特殊补贴。

如果生活在家庭中，则劳动和社会事务局作出决定，增加护理人员的生活补助。

条31. 对于同时是抗美援朝战争受害者和残疾军人的待遇

1. 同时是抗美援朝战争受害者和残疾军人：

a) 残疾军人如果符合享受抗美援朝战争受害者的待遇条件，应按照本通令第27条的规定提交申请，并根据由疾病导致的劳动能力下降比例额外享受抗美援朝战争受害者的补助；

b) 当介绍残疾军人进行由化学毒物导致的劳动能力下降比率鉴定时，劳动和社会事务局必须明确此前已鉴定出的由伤残导致的劳动能力下降比率；

c) 由伤残导致的劳动能力下降比率与由疾病导致的劳动能力下降比率之和不得超过100%。如果超过100%，则抗美援朝战争受害者因疾病导致的劳动能力下降比率作为享受抗美援朝战争受害者补助的基础，等于100%减去由伤残导致的劳动能力下降比率；

d) 残疾军人生育畸形、残疾或不育子女的，可享受伤残补助和抗美援朝战争受害者因劳动能力下降41%至60%的补助；

e) 在2012年9月1日之前已经享受抗美援朝战争受害者补助的残疾军人，按第42条第6款第c项的规定执行；

2. 同时是抗美援朝战争受害者和残疾军人，按照第26条第5款的规定：

a) 残疾军人再患由化学毒物导致的疾病，劳动和社会事务局应推荐其进行综合鉴定，从鉴定结论之日起，按照第26条第5款第a项的规定享受残疾军人补助；

b) 残疾军人再患由化学毒物导致的疾病，同时生育畸形、残疾或不育子女的，可享受残疾军人补助和抗美援朝战争受害者因劳动能力下降41%至60%的补助，如希望按照本款第a项规定享受残疾军人补助，则劳动和社会事务局应推荐其进行综合鉴定；

如果用于确定残疾军人待遇的疾病也是用于确定抗美援朝战争受害者待遇的疾病，则可以选择享受其中一种待遇。

条32. 提交因接触化学毒物而受影响的抗美援朝活动人员进行鉴定的程序，按照第42条第6款第c项的规定执行。

1. 提出鉴定申请的人应将申请提交其居住地的劳动和社会事务局。

2. 劳动和社会事务局应在收到申请之日起30日内进行审查，制作档案摘录（表HS4），并推荐到省级医学鉴定委员会进行鉴定。档案摘录和劳动和社会事务局出具的推荐函仅记录在病历中已体现的疾病或由县级及以上医疗机构确认的疾病。

3. 在收到鉴定结果后的10天内，劳动和社会事务局作出调整抚恤金的决定。

如果医学鉴定委员会得出结论未患疾病或劳动能力丧失程度低于21%，则劳动和社会事务局作出停止发放抚恤金的决定。

根据本条规定的推荐鉴定程序应在2014年12月31日前结束。

第九节

参加革命或抗日战争被捕入狱者

条33. 确认和处理待遇的档案

1. 已享受一次性抚恤金的情况

a) 个人声明（表TD1）；

b) 抚恤金档案或一次性抚恤金决定书；

c) 每月抚恤金决定书（表TD4）。

2. 尚未享受一次性抚恤金的情况

a) 个人声明（表TD2）。

对于被敌人逮捕、关押或流放致死且尚未享受优待待遇的革命或抗美援朝活动人员，其亲属代表应填写个人声明（表TD3）；

b) 下列文件之一的复印件：干部履历表、党员履历表（自1995年1月1日之前填写）；社会保险待遇档案，其中确定了被捕地点和时间；

c) 每月抚恤金决定书（表TD4）或一次性抚恤金决定书（表TD5）。

条34. 确认和处理待遇的程序

1. 已享受一次性抚恤金的情况

a) 个人向居住地的乡级人民政府提交个人声明；

b) 乡级人民政府在收到个人声明后5日内负责核实，并附上个人声明提交劳动和社会事务科；

c) 劳动和社会事务科在收到所有文件后10日内负责审核，并附上符合第b款规定的文件提交劳动和社会事务局；

d) 劳动和社会事务局在收到符合第c款规定的文件后15日内负责审核、核查和比对一次性抚恤金档案或决定书，以作出每月抚恤金决定。

对于以前享受过一次性抚恤金但迁移到其他地方居住的被敌人逮捕、关押或流放人员，必须办理一次性抚恤金档案或决定书的转移手续，将其提交给现居住地的劳动和社会事务局，以便办理每月抚恤金领取手续。

2. 尚未享受一次性抚恤金的情况

a) 个人填写声明（对于已经去世的革命或抗美援朝活动人员，其亲属代表需填写声明并附上授权委托书）并附上符合第2条第2款第b项规定的文件，提交给乡级人民政府；

b) 乡级人民政府在收到所有有效文件后5日内负责核实声明，并附上符合第a款规定的文件提交劳动和社会事务科；

c) 劳动和社会事务科在收到所有文件后10日内负责审核，并附上符合第b款规定的文件提交劳动和社会事务局；

d) 劳动和社会事务局在收到符合第c款规定的文件后15日内负责审核，并作出每月抚恤金或一次性抚恤金决定。

节十

解放民族、保卫祖国和履行国际义务的抗日战士

条35. 处理待遇的档案

1. 个人申报表（格式KC1）。

2. 下列文件之一的副本：抗法勋章、抗法奖章、胜利勋章、胜利奖章、抗法成绩总结奖励证书和实际抗法活动时间证明，由县级竞赛表彰机构出具。

3. 一次性补助决定（格式KC2）。

条36. 优待制度处理程序

1. 抗法人员应填写个人申报表，并附上本通令第35条第2款规定的文件，提交乡级人民政府。

2. 乡级人民政府自收到完整文件之日起5日内负责审核确认申报表并附上本条第1款规定的文件，提交劳动和社会事务科。

3. 劳动和社会事务科自收到完整文件之日起10日内负责审核并附上本条第2款规定的文件，提交劳动和社会事务局。

4. 劳动和社会事务局自收到完整文件之日起10日内负责审核并作出一次性补助决定。

节十一

帮助革命有功人员

条37. 处理待遇的档案

1. 个人申报表（格式CC1）。

2. 下列文件之一的副本：纪念“国家功勋”章证书、“为国效力”奖状、抗法勋章、抗法奖章、奖励决定。

3. 每月补助决定（格式CC2）或一次性补助决定（格式CC3）。

条38. 处理待遇的程序

1. 个人应填写个人申报表，并附上本通令第37条第2款规定的文件，提交乡级人民政府。

如果有功于革命的人在奖励档案中有名但不在“为国效力”奖状、抗法勋章、抗法奖章的家庭名单中，则需附上县级竞赛表彰机构出具的证明。

如果“国家功勋”纪念章或“为国效力”奖状或抗法勋章、抗法奖章授予家庭且多人同名，则每人需单独建立一份档案。

2. 乡级人民政府自收到完整有效文件之日起5日内负责审核确认并附上本条第1款规定的文件，提交劳动和社会事务科。

3. 劳动和社会事务科自收到完整文件之日起10日内负责审核并附上本条第2款规定的文件，提交劳动和社会事务局。

4. 劳动和社会事务局自收到完整文件之日起10日内负责审核并作出每月补助或一次性补助决定。

节 12

其他档案

条39. 丧葬费和一次性补助的档案及手续

1. 文件

a) 身份代表或葬礼组织者的申报表（附授权书）（格式TT1）；

b) 死亡证明；

c) 革命有功人员的档案；

d) 丧葬费和补助决定（格式TT2）。

3. 正式许可证由发证机关颁发给外国企业，副本则发送给相关机关，按照第45/2000/NĐ-CP号政府令第七条第二款第a、b、c项的规定，并存档于发证机关。

a) 身份代表或葬礼组织者负责填写申报表并附上死亡证明副本，提交乡级人民政府；

b) 乡级人民政府自收到符合本款第a项规定的全部文件之日起5日内负责确认申报表并附上相关文件，提交劳动和社会事务科；

c) 劳动和社会事务科自收到全部文件之日起10日内负责审核并编制减员报表和汇总名单，提交劳动和社会事务局；

d) 劳动和社会事务局自收到符合本款第c项规定的全部文件之日起10日内负责核对并合并管理的革命有功人员档案与申请丧葬费和一次性补助的档案，并作出决定。

条40. 解决定期抚恤金的文件和程序当功臣去世

1. 文件

a) 功臣革命去世的亲属申报表（样本TT1）；

b) 死亡证明书副本；

c) 革命有功人员的档案；

d) 定期抚恤金决定书（样本TT2）。

3. 正式许可证由发证机关颁发给外国企业，副本则发送给相关机关，按照第45/2000/NĐ-CP号政府令第七条第二款第a、b、c项的规定，并存档于发证机关。

a) 功臣的亲属有责任填写亲属情况申报表并附上死亡证明书副本，提交给乡级人民政府。

如果亲属是未满18周岁的子女，则还需提供出生证明书副本。

如果烈士亲属是已满18岁正在上学的孩子，则需要额外提供教育机构的在校证明；如果是在职业学校或大学学习，则需要提供高中毕业证书复印件或中学教育机构关于结束学习时间的证明。

如果亲属是年满18周岁且自幼残疾严重的子女，则还需提供残疾程度确认书，由残疾等级鉴定委员会出具。

如果亲属是年满18周岁后才残疾严重或特别严重，并且没有月收入或者月收入低于标准的60%，则还需提供残疾程度确认书，由残疾等级鉴定委员会出具，以及乡级人民政府出具的收入确认书（样本TN）。

b) 乡级人民政府在收到申报表及相关文件后的5天内，有责任确认亲属的情况（包括享受额外的定期生活补助的亲属），并将规定条款a中的文件转交至劳动和社会事务科；

c) 劳动和社会事务科在收到所有文件后的10天内，有责任列出符合条件享受定期抚恤金的人员名单，并将该名单连同规定条款a、b中的文件转交至劳动和社会事务局；

d) 劳动和社会事务局在收到规定条款c中的文件后的10天内，有责任核对功臣管理档案与申请抚恤档案，并作出抚恤决定；

如果因伤复发导致功臣死亡并被认定为烈士，则劳动和社会事务局应作出发放烈士家属证书及抚恤金的决定，并支付符合条件的亲属之间的差额抚恤金。

条41. 购买医疗保险的程序

1. 下列符合购买医疗保险条件的人应填写申报表（样本BH1或样本BH2）并提交给乡级人民政府：

a) 正在领取定期抚恤金的功臣及其亲属；

b) 符合一次性抚恤金领取条件的功臣；（这种情况需附上抗美援朝勋章、奖章；胜利勋章、奖章的复印件）

c) 不属于烈士、人民英雄、抗美援朝时期的劳动英雄、残疾军人、参与抗美援朝并遭受化学武器伤害导致劳动能力下降61%以上的人员的亲属；

d) 服侍越南母亲英雄的人员；残疾军人、参与抗美援朝并遭受化学武器伤害导致劳动能力下降81%以上的人员。

2. 乡级人民政府在收到上述第1款规定的文件后的5天内，有责任确认申报表，编制当地购买医疗保险的建议名单，并提交给劳动和社会事务科。

3. 劳动和社会事务科在收到上述第2款规定的文件后的10天内，有责任检查符合购买医疗保险的对象，确保不重复发放医疗保险卡；编制购买医疗保险的建议名单，并转交劳动和社会事务局。

4. 劳动和社会事务局在收到上述第3款规定的文件后的15天内，有责任检查、审核并办理购买医疗保险的手续。

第四十二条 委托领取抚恤金、优待金

因公人员或者其亲属如果不能亲自领取抚恤金、优待金，必须立委托书并经所在乡（镇）人民政府确认。

对于居住在国外的因公人员，必须立委托书并经越南驻该国大使馆或领事馆确认。

委托书的有效期为三个月，适用于居住在国内的因公人员或其亲属；有效期为六个月，适用于居住在国外的情况。

当委托期限届满，在三个月内如果没有新的委托书，则劳动和社会事务局作出暂时停止发放抚恤金的决定。

第四十三条 对于虚假申报或伪造文件以获取优待待遇的行为处理程序

对于伪造、虚假申报文件以获取优待待遇或额外优待待遇的行为，将根据《优待革命功臣条例》第四十三条规定进行处理。

发现有虚假申报或伪造迹象时，劳动和社会事务局作出暂时停止优待待遇的决定，并进行调查、结论或向建立革命功臣档案的机关、单位提出书面建议，要求其进行调查、结论。

如果结论表明对象存在虚假申报或伪造档案行为，劳动和社会事务局作出停止待遇、追回已享受的不当利益的决定，并建议建立革命功臣档案的机关、单位收回已颁发的文件，并将案件移交给相关机关依法处理。

第四十四条 暂停优待待遇后重新申请优待待遇的档案和手续

一、在经过调查、结论后发现没有虚假申报或伪造档案的情况下，劳动和社会事务局作出从暂停优待待遇之日起恢复待遇的决定。

二、对于因犯罪被判处监禁且已执行完毕刑罚的因公人员或其亲属，档案和手续如下：

a) 因公人员或其亲属提交申请恢复待遇的申请表（格式C），连同证明已执行完毕刑罚的文件，寄送至劳动和社会事务局；

b) 劳动和社会事务局自收到上述a项规定的全部文件之日起十日内，负责作出从执行完毕刑罚之日起恢复优待待遇的决定。

三、对于非法出境后返回国内居住的因公人员或其亲属，档案和手续如下：

a) 因公人员或其亲属提交申请恢复待遇的申请表（格式C），寄送至管理档案的劳动和社会事务局；

b) 劳动和社会事务局自收到申请之日起十日内，负责作出从收到申请的下一个月起恢复优待待遇的决定。

四、对于已经离开原籍地但未办理档案转移手续，现在要求继续享受待遇的因公人员或其亲属，档案和手续的处理方式如下：

a) 因公人员或其亲属提交申请恢复待遇的申请表（格式C），寄送至管理档案的劳动和社会事务局；

b) 劳动和社会事务局自收到申请之日起十日内，负责作出从收到申请的下一个月起恢复优待待遇的决定。

条45. 档案数量和处理期限

1. 根据本通知规定设立的各类档案应制成一份。

2. 审查档案、处理制度的时间按工作日计算。在规定的时限内，如果档案不符合审查和处理条件，则受理档案的机关必须出具书面答复，并说明原因。

第二章

档案管理-有功于革命者

条46. 档案编号

编号应写在右上角，使用大写字母。地方编号在前，斜线后接对象档案类型编号，然后是地方管理编号和时期编号（附录I、II）。

条47. 档案管理

1. 国防部和公安部负责管理现役有功于革命者的档案。

2. 劳动和社会事务部负责保管：

a) 决定的

b) 烈士、残疾军人、退伍军人、参加抗美援越战争并遭受化学毒剂影响人员的档案摘录。

3. 省级劳动和社会保障局有责任：

a) 接收、登记管理、保存地方常住户口所在地及由军队、公安部门介绍来的有功于革命者的档案；

b) 制作并发送烈士档案摘录（样本HS1）、残疾军人档案摘录（样本HS2）、退伍军人档案摘录（样本HS3）、参加抗美援越战争并遭受化学毒剂影响人员档案摘录（样本HS4）至劳动和社会事务部（退役军人事务局）；

4. 国防部、公安部和劳动和社会事务厅有权机关定期报告每年12月31日有功于革命者的人数和情况（样本HS8），并于次年1月31日前提交给劳动和社会事务部（退役军人事务局）。

条48. 修改个人资料在有功于革命者档案中的信息

1. 应用情形

有功于革命者申请修改其姓名、中间名、出生日期、籍贯、亲属（统称为个人信息），以符合户籍证明。

2. 修改原则

发放证件的机关有权修改。

3. 处理程序

a) 对于由军队或公安部门管理的有功于革命者档案，按照国防部或公安部的指导进行；

b) 对于由劳动和社会事务部门管理的情况，处理程序如下：

有功于革命者、烈士亲属或已故有功于革命者的亲属提出申请更正档案中个人信息（样本HS5），并附上作为更正依据的文件，提交给管理该有功于革命者原始档案的地方劳动和社会事务局。

地方劳动和社会事务局自收到完整文件之日起20日内，负责检查、核对信息，并出具包含更正依据文件的书面材料，提交给有权处理机关。若发放证件的机关已解散，则提交给该机关的直接上级机关处理。

地方劳动和社会事务局根据有权机关的更正文件调整档案中的个人信息，并将调整信息的通知发送给劳动和社会事务部（退役军人事务局）。

条49. 移交档案

1. 移交档案的条件

a) 因公人员或烈士遗属变更居住地；

b) 因公人员的亲属在享受定期抚恤金时变更居住地，原档案管理地不再有其他享受定期抚恤金的亲属的情况下，可以将原始档案移交给新的居住地的地方管理部门。

如果原档案管理地仍有其他因公人员正在享受定期抚恤金的亲属，则应移交档案副本。

2. 移交的档案

a) 移交档案申请书（格式HS6）；

b) 户口簿或长期暂住证副本；

c) 档案移交通知书（格式HS7）；

d) 抚恤待遇档案。

3. 移交程序

a) 原地：

个人向负责管理档案的劳动和社会事务局提交移交档案申请，并附上户口簿或长期暂住证副本。

劳动和社会事务局自收到申请之日起15日内负责审核、完成档案移交手续，并通过邮政寄送至个人新居住地的劳动和社会事务局；同时向国家因公人员管理局发送一份档案移交通知书以供跟踪管理；并向个人发送一份档案移交通知书。

b) 新地：

接收档案的劳动和社会事务局自接收档案之日起10日内负责：

通知原地的劳动和社会事务局。

审核接收的档案，如符合规定则登记管理对象并按规实施抚恤待遇。

如档案不符合规定，则退回档案并附函说明未接受的原因，要求原地单位核查补充。

4. 所有关于待遇和档案的问题必须在移交前解决。继续享受抚恤金的时间从接收档案之日起算。

对于1994年12月31日前确认的伤残军人档案不完整（因丢失），原地劳动和社会事务局需致函国防部政策局（针对现役军人、国防企业职工）或公安部政策局（针对人民警察），请求调取档案。

条50. 军队、公安管理的因公人员档案移交程序

根据国防部、公安部规定的有权管理档案机构，自收到档案移交通知书之日起5日内，通过邮政寄送一套完整的原始档案及档案移交通知书到因公人员新居住地的劳动和社会事务局。所有关于待遇或档案的问题必须在移交前解决。

接收档案的劳动和社会事务局负责审核，如发现档案不符合规定，则退回档案并附函说明未接受的原因，要求原单位核查补充。

对于由军队、公安管理的1994年12月31日前确认的伤残军人档案不完整（因丢失），档案包括：两份伤残军人档案摘录（根据现有管理记录）由国防部政策局局长（针对现役军人、国防企业职工）或公安部政策局局长（针对人民警察）签字盖章代替伤残军人档案；由军队、公安颁发的伤残军人证明（提交给新居住地的劳动和社会事务局）；档案移交通知书。

对于由国防部、公安部支付定期抚恤金的因公人员死亡后，档案管理机关应在移交档案前作出一次性抚恤决定，并将该决定转交至因公人员亲属新居住地的劳动和社会事务局，以便按规定实施抚恤待遇。

条 51. 更改或重新颁发“国家铭记功勋”证书的程序。

1. 烈士亲属或者祭扫烈士者应当提交申请书（格式TQ1）送交乡级人民委员会。

2. 乡级人民委员会在收到申请书之日起5日内负责确认申请书，汇总并编制名单送交劳动荣军与社会厅。

3. 劳动荣军与社会厅自收到规定材料之日起5日内负责编制更改或重新颁发证书的名单送交省级劳动荣军与社会厅。

4. 省级劳动荣军与社会厅自收到名单之日起30日内负责核查烈士档案，编制包含完整信息的烈士名单（格式TQ2），连同公文一并报送劳动荣军与社会部（优抚局）。

5. 自收到公文和名单之日起30日内，劳动荣军与社会部负责印制证书，并送交国务院办公厅呈报总理。

省级劳动荣军与社会厅负责接收优抚局移交的“国家铭记功勋”证书，转交给烈士家属。

第三章

实施条款

条 52. 监察和检查确认及实施优待制度

1. 劳动荣军与社会部会同各部委、行业及相关机关、组织，制定计划并组织实施监察和检查确认及实施革命有功人员及其亲属的优待制度。

劳动荣军与社会部监察局负责牵头制定和组织实施监察确认及实施革命有功人员及其亲属的优待制度的计划。

优抚局负责参谋、制定计划并与相关单位合作检查确认、管理、保存档案以及实施革命有功人员及其亲属的优待制度，依照法律规定执行。

2. 各级人民委员会指导制定计划并组织实施监察和检查确认及实施革命有功人员及其亲属的优待制度。

同级劳动荣军与社会机关负责参谋制定监察和检查计划，并与相关单位合作实施该计划。

条53. 过渡规定

1. 对于因抗美援越战争遭受化学毒剂影响而劳动能力下降不足21%的人员，根据医疗鉴定委员会的结论，在2013年6月1日前享受待遇的，应改为享受21%至40%劳动能力下降的补助。

2. 对于在2012年7月16日第04/2012/UBTVQH13号《关于修改补充若干条文的优待革命有功人员条例》生效前已确认的英雄母亲、因抗美援越战争遭受化学毒剂影响而劳动能力下降81%以上的人员、革命活动人员、抗美援越战争被敌俘虏关押的人员，自2012年9月1日起死亡但未享受抚恤金或每月补助的，其代表亲属可追领自2012年9月1日至革命有功人员死亡之日止的抚恤金。

3. 对于烈属或正在享受定期抚恤金的革命有功人员亲属，自2013年1月1日起死亡但未享受按2012年7月16日第04/2012/UBTVQH13号《关于修改补充若干条文的优待革命有功人员条例》规定的抚恤金的，其代表亲属可追领自2013年1月1日至烈属或正在享受定期抚恤金的革命有功人员亲属死亡之日止的差额抚恤金。

条54. 生效

本通知自2013年7月1日起生效，并取代2006年7月26日第07/2006/TT-BLĐTBXH号通知、2007年1月16日第02/2007/TT-BLĐTBXH号通知、2007年11月15日第25/2007/TT-BLĐTBXH号通知、2009年4月7日第08/2009/TT-BLĐTBXH号通知（劳动荣军与社会部发布）。

在执行过程中如遇困难，有关机关和组织应及时向劳动荣军与社会部反映以便研究解决。/。