通知第05/2014/TT-TTCP号关于组织、活动和监察团工作关系以及进行一次监察的程序和手续

 

通知

关于组织、活动和工作关系的规定以及进行一次检查的程序和手续

和进行一次检查的程序和手续

________________

 

根据2010年11月15日第56/2010/QH12号《监察法》；

根据二〇一一年九月二十二日国务院令第86号《关于实施和指导执行若干监察法条款的详细规定》；

根据2012年2月9日国务院令第07号2012年第07号《关于确定实施专业监督检查职能机构和专业监督检查活动的规定》；

根据2012年11月9日第83/2012号政府法令关于政府审计署职能、任务、权限和组织结构的规定；

经法制司司长和内政经济检查司司长综合提议；

政府审计长发布本通知，规定组织、活动和工作关系以及进行一次检查的程序和手续。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了组织、活动和工作关系以及从准备检查、进行检查到结束检查的程序和手续。

第二条 适用对象

本通知适用于国家管理机关负责人、国家检查机关负责人、被赋予专门检查职能的机关负责人、检查组、检查员、检查组成员、被赋予专门检查任务的公务员及相关机关、组织和个人。

第三条 检查组的组织原则及进行一次检查的原则

1. 成立检查组必须根据检查要求、任务、内容和范围。检查组长和检查组成员必须符合规定的能力建设、学历、专业和业务要求。

2. 检查组长负责指挥和管理检查组的活动；对作出检查决定的人和法律对检查结果负责。

检查组成员按照检查组长的分配执行任务；对检查组长、作出检查决定的人和法律对所分配任务的结果负责。

3. 检查组长和检查组成员必须遵守信息报告制度并接受按规定进行的监督。

4. 检查组的活动必须确保准确、客观、公开、民主和及时；不得妨碍被检查机关、组织和个人的正常活动。

5. 进行检查必须符合检查决定中的内容、范围、对象和时间；遵守《检查法》及其实施细则和本通知规定的程序、手续和权限。

第四条 检查组的工作地点和时间

1. 在检查过程中，检查组在被检查机关或相关机关、组织和个人的办公地点或检查现场进行工作。

2. 检查组在行政工作时间内与被检查机关或相关机关、组织和个人进行工作。如需在非工作时间与被检查机关或相关机关、组织和个人进行工作，则由检查组长决定并对其决定负责。

第五条 检查组的日志

1. 检查组日志是记录检查组及其成员的活动以及与检查组活动有关的内容的登记簿，从作出检查决定之日起至向有权限机关移交检查档案止。

检查组日志样本由政府审计长规定。

2. 检查组长负责记录日志并确认已记录的内容。如果检查组分为若干小组，除记录检查组长的日志外，小组长还负责记录小组成员的活动并确认已记录的内容。小组成员活动的记录是检查组日志不可分割的一部分。

3. 检查组日志的内容包括：

a) 日期；各小组和每个检查组成员已完成的工作；与被检查机关或相关机关、组织和个人会面、检查、核实的情况；

b) 决定监督检查的人或检查组组长（如有）的指导意见和管理意见；

c) 进行检查过程中出现的困难和障碍（如有）；

d) 与检查组活动相关的其他内容（如有）。

4. 记录检查组日志必须保证准确、客观、诚实、清晰，并充分反映检查过程中的所有活动。

5. 检查组日志的管理和使用应与其他检查档案和文件相同。

6. 在记录检查组日志的过程中，如果有错误则划掉错误的部分并签字确认，不得撕毁检查组日志的任何页面或损坏、擦除日志内容。

条 6. 补发、增补监察团工作日志

1. 因客观原因导致监察团工作日志丢失或损坏的，监察团团长应当立即以书面形式向作出监察决定的人员报告，以便审查和处理。报告书必须详细说明丢失监察团工作日志的原因，并提出补发监察团工作日志的请求。

2. 若因监察需要增补监察团工作日志，则监察团团长应以书面形式向作出监察决定的人员提出申请，以便审查并决定是否增补监察团工作日志。

第二章

组织、工作关系的监察团

条 7. 监察团组织

监察团设有监察团团长及监察团成员。

监察团团长是监察团的负责人，负责指导和管理监察团的工作。

如有必要，监察团可设副监察团团长。副监察团团长协助监察团团长完成分配的任务，并在监察团团长指派的情况下负责部分监察团活动。

监察团成员根据监察团团长的分工执行任务。

条 8. 监察团团长的标准

1. 由国务院监察专员办公室、部长、相当于部级机构的首长、部级监察专员、相当于部级机构的首长、被赋予行业专门监察职能的总局或相当级别机构的首长、部属局任命为监察团团长的公务员，必须是从科长或高级监察员或同等职位以上，并且必须符合以下标准：

a) 具备良好的道德品质，具有责任感，廉洁，公正，客观；

b) 熟悉监察业务；具备分析、评估、汇总与监察内容和领域相关的事项的能力，这些事项属于该行业或地方的管理范围；

c) 能够组织和指导检查组成员完成分配的任务。

2. 由省或直辖市人民政府主席、省或直辖市监察专员、省厅厅长、省厅监察专员、被赋予行业专门监察职能的总局下属局或相当级别机构的首长任命为监察团团长的公务员，必须是从省级副科长或监察员或同等职位以上，并且必须符合本条第1款a、b、c项规定的要求。

3. 由区、县、市辖区、省辖市人民政府主席、区、县、市辖区、省辖市监察专员、被赋予行业专门监察职能的厅属分局或总局下属局的首长任命为监察团团长的公务员，必须是从县级副科长或监察员或专干以上，并且必须符合本条第1款a、b、c项规定的要求。

条 9. 选择参与监察团的人选

1. 被赋予主持监察任务的机关、组织、单位的主要负责人有责任挑选具有适当学历、专业和业务技能的人选，供作出监察决定的人员审查并安排其参与监察团。

2. 不得安排与被监察对象或与其有密切关系、可能影响监察公正性的人担任监察团团长或成员。这些人包括：被监察对象的生父、生母；被监察对象配偶的生父或生母；被监察对象的配偶、亲生子女、女婿或儿媳、同父母的兄弟姐妹。

条10. 更改检查组组长

1. 更改检查组组长应在组长不符合检查要求、违反法律法规或因客观原因无法履行职责的情况下进行。

2. 若组长申请更换，应书面报告并说明理由，提交作出检查决定的人员。若作出检查决定的人员主动更换，则需通知组长并说明理由。

3. 更改检查组组长必须由作出检查决定的人员以书面形式决定；更改检查组组长的决定应发送给检查组、被检查对象及相关机关、组织和个人。

更改检查组组长的决定按照本通知附表01-TTr执行。

条11. 更改和补充检查组成员

1. 更改检查组成员应在成员不符合检查要求、违反法律法规或因客观原因无法履行职责的情况下进行。

2. 补充检查组成员应在确保检查进度和质量或满足检查过程中产生的其他要求和任务时进行。

3. 若组长申请更改或补充成员，应书面报告并详细说明理由、姓名和职务，并提交作出检查决定的人员审核决定。

若作出检查决定的人员主动更改或补充成员，则需通知组长并说明理由。

4. 更改和补充检查组成员必须由作出检查决定的人员以书面形式决定；更改和补充检查组成员的决定应发送给检查组、被检查对象及相关机关、组织和个人。

更改检查组成员的决定按照本通知附表02-TTr执行。

补充检查组成员的决定按照本通知附表03-TTr执行。

条12. 检查组与作出检查决定人员之间的关系

1. 检查组组长和成员必须遵守指挥、监督和检查的要求，按作出检查决定的人员的要求进行信息通报和报告。

2. 作出检查决定的人员应跟踪、督促和指导活动，及时处理检查组组长和成员的意见建议。

条13. 检查组组长与成员之间的关系，以及成员之间的关系

1. 检查组成员必须服从组长关于履行分配任务的指挥和管理。如遇超出权限的问题，成员应及时向组长报告并提出处理建议。

2. 检查组成员有责任相互配合、支持和创造条件帮助彼此完成分配的任务。

条 14. 检查组组长与检查组成员与主管机关、直接管理单位的关系

1. 检查组组长是国家检查机构的公务员，负责向直接管理机关、单位报告检查任务的结果。

2. 主管机关、直接管理检查组组长和检查组成员的单位应为检查组组长和成员完成分配的任务提供便利条件。

3. 如果主管国家管理机关的负责人是作出检查决定的人，则国家检查机构的主管负责人、直接管理检查组组长的国家检查机构单位应监督、督促、检查检查组的工作，以确保按照检查计划进行；在被指定作出检查决定的人委托时，参与对检查结果草案、检查结论草案的意见。

条 15. 检查组组长与检查组成员与监督人及执行监督检查组活动任务人的关系

检查组组长和检查组成员应接受监督人及执行监督检查组活动任务人的监督和检查，依照法律规定。

第三章

||| 检查程序和手续

节 1

||| 准备阶段

条 16. 收集信息、资料，掌握情况以作出检查决定

1. 在作出检查决定之前，在必要的情况下，国家管理机关的主管负责人、国家检查机构的主管负责人、职能检查专业机构的主管负责人（统称为任务掌握情况的指派者）应指导收集信息、资料，掌握情况，以便作出检查决定。

指派公务员或工作组收集信息、资料，掌握情况（统称为掌握情况的指派人）必须由任务掌握情况的指派者以书面形式进行。掌握情况的时间不得超过15个工作日。

2. 掌握情况的指派人到有信息的机关、组织、个人处时，须出示：

a) 国家检查机构关于指派掌握情况的指派人、时间、工作内容、从属于检查权限范围内的机关、组织、个人获取所需信息的书面文件；

b) 公务员证或检查证。

3. 掌握情况的指派人不得骚扰、给机关、组织、个人造成困难或麻烦；要求提供超出其职责范围的信息。

4. 掌握情况的指派人有责任研究、分析、评估、汇总所收集的信息、资料；最迟应在掌握情况结束后的五个工作日内，掌握情况的指派人必须将掌握情况的结果以书面形式报告给任务掌握情况的指派者。

掌握情况的结果报告包括以下主要内容：

a) 关于拟检查的机关、组织、单位的功能、职责、权限以及相关法律法规的概述；

b) 拟检查的机关、组织、单位的情况和活动结果；相关有权机关对拟检查内容的检查、审计、调查结果（如有）和其他相关信息；

c) 对突出的问题、违规迹象的判断，提出检查内容和方法。

5. 收集信息、资料、掌握情况的方法

a) 在拟检查的机关、组织、单位和与检查内容相关的行业、领域国家管理职能机关收集信息、资料、掌握情况；

b) 研究、汇总来自新闻媒体、反映、建议、申诉、控告等与拟检查内容有关的信息；

c) 如有必要，直接与相关人员会面。

条 17. 作出监察决定

根据第三十八条监察法和情况报告（如有），国家管理机关负责人、国家监察机关负责人、被赋予专门监察职能的机关负责人作出监察决定，并指示监察团团长制定监察计划。

监察决定按照第四十四条、第五十二条监察法的规定以及本通知附表四TTr格式执行。

条 18. 制定并批准监察实施计划

监察团团长负责组织制定监察实施计划，并提交作出监察决定的人批准。制定和批准监察实施计划应根据政府2011年9月22日第86/2011/NĐ-CP号法令关于监察法若干条款的具体规定和指导实施（以下简称第86/2011/NĐ-CP号法令）；政府2012年2月9日第07/2012/NĐ-CP号法令关于被赋予专门监察职能的机关及其专门监察活动（以下简称第07/2012/NĐ-CP号法令）第二十二条的规定进行。

监察实施计划按照本通知附表五TTr格式执行，是监察团内部文件。

条 19. 公布监察实施计划

1. 监察团团长组织监察团会议，公布并分配任务给各小组、各监察团成员；讨论监察方法；各小组、各组、各监察团成员之间的配合。

2. 小组长、监察团成员必须制定所分配任务的实施计划并向监察团团长报告。

3. 如有必要，监察团团长组织对监察团成员进行业务培训。

条 20. 制定要求被监察对象报告提纲

1. 根据监察内容、监察实施计划，监察团团长负责与监察团成员共同制定要求被监察对象报告的提纲。

2. 监察团团长向被监察对象发出书面通知（附带报告要求提纲），至少在宣布监察决定前五天；通知中须明确报告方式和提交报告的时间。

条 21. 宣布发布监察决定的通知

1. 行政监察决定发布的通知按照第86/2011/NĐ-CP号法令第二十五条第一款的规定执行。

2. 专门监察决定发布的通知按照第07/2012/NĐ-CP号法令第二十一条的规定执行。

节

实 施 检 查

条 22. 发布监察决定

1. 自作出监察决定之日起十五日内，监察团团长有责任向被监察对象发布监察决定。

2. 参加行政监察决定发布会议的人员按照第86/2011/NĐ-CP号法令第二十五条第二款的规定执行；参加专门监察决定发布会议的人员包括被监察对象和其他由作出监察决定的人根据监察团团长的报告决定的人员。

3. 监察团团长主持发布监察决定会议；通过工作计划；宣读全部监察决定；阐明监察目的、要求、内容、期限；监察团的任务和权限；被监察对象的权利和义务；预计监察团的工作计划；监察团与被监察对象之间的工作关系；其他与监察团活动有关的内容。

4. 被监察对象的机关、组织或个人负责人就监察团要求的事项进行报告。

5. 参加发布监察决定会议的其他人员就监察内容发表意见（如有）。

6. 发布监察决定必须形成会议记录。发布监察决定会议记录由监察团团长和被监察对象的机关、组织、个人负责人签署。

发布监察决定会议记录按照本通知附表六TTr格式执行。

第二十三条 收集与检查内容相关的信息和材料

一、在检查过程中，检查组组长和成员可以要求被检查对象按照提纲报告；要求被检查对象及相关机关、组织和个人提供与检查内容相关的信息和材料。

提供信息和材料的要求应按照本通知附表七执行。

交接信息和材料时应当制作记录。交接记录应按照本通知附表八执行。

二、对于不需要扣留的信息和材料，接收人应当在直接检查结束后归还给被检查对象及相关机关、组织或个人；归还信息和材料应当制作交接记录，按本条第一款规定办理。

三、检查信息和材料的管理、利用和使用应依照有关检查的法律法规和其他相关法律法规的规定进行。

第二十四条 检查和核实信息及材料

一、检查组组长和成员负责研究收集到的信息和材料，以澄清检查内容；评估被检查对象遵守政策、法律、任务和权限的情况；要求相关人员解释不清楚的问题；如需进行工作、检查和核实以确保评估的客观性和准确性，则检查组成员应向组长报告并作出决定。

如有必要对信息和材料进行检查和核实，或澄清与检查内容相关的问题，检查组组长或决定检查的人可以邀请被检查对象及其相关机关、组织或个人代表进行会谈。邀请函应按照本通知附表九执行。

如有必要澄清与检查内容相关的问题，检查组组长或决定检查的人应发出书面要求，要求被检查对象提交报告。该要求应按照本通知附表十执行。

二、与检查内容相关的信息和材料的检查和核实结果必须以书面形式体现，或者制作检查和核实记录。

检查和核实记录应按照本通知附表十一执行。

三、与检查内容相关的工作结果必须以书面形式体现，或者制作工作记录。

工作记录应按照本通知附表十二执行。

第二十五条 检查过程中的权利实施程序

在实施检查权利的过程中，检查组组长或决定检查的人应根据以下规定采取相应程序：

一、如认为需要保持文件原状，应按照第86号令第三十六条的规定，由检查组组长作出封存文件的决定。封存文件的决定应按照本通知附表十三执行；解除封存文件的决定应按照附表十四执行；封存文件的记录应按照附表十五执行；解除封存文件的记录应按照附表十六执行。

二、如需清点财产，应按照第86号令第三十七条的规定，由检查组组长或决定检查的人作出清点财产的决定。清点财产应按照附表十七执行；撤销清点财产措施的决定应按照附表十八执行。

三、如需专业和技术内容的评估作为结论依据，应按照第86号令第三十八条的规定，由检查组组长建议决定检查的人作出鉴定请求的决定。鉴定请求的决定应按照附表十九执行；鉴定请求的通知应按照附表二十执行。

四、如发现需要暂停的违法行为，应按照第86号令第三十九条的规定，由检查组组长或决定检查的人作出暂停违法行为的决定。暂停违法行为的决定应按照附表二十一执行；撤销暂停行为决定的决定应按照附表十八执行。

如有必要，可建议有权限的人暂停违法行为。暂停违法行为的建议应按照附表二十二执行。

五、如需暂时扣押资金、物品或已颁发的许可证，应按照第86号令第四十条的规定，由检查组组长建议决定检查的人作出暂时扣押资金、物品或已颁发的许可证的决定。暂时扣押资金、物品或已颁发的许可证的决定应按照附表二十三执行。

如有必要，决定检查的人可以发出书面请求，要求有权的人暂时扣押因违法行为导致的资金、物品或已颁发的许可证。该请求应按照附表二十四执行。

六、如需追回因违法行为导致的被侵占、非法使用或丢失的资金和财产，应按照第86号令第四十二条的规定，由决定检查的人作出追回决定。追回资金的决定应按照附表二十五执行；追回财产的决定应按照附表二十六执行。

7. 如发现执行纪律处分、调职或退休决定涉及正在与监察机关合作的人员或正在接受监察的对象，且认为执行该决定会妨碍监察工作时，作出监察决定的人员应建议有权限作出决定的人暂停执行该决定。关于暂停执行决定的建议书按照本通知附表27-TTr的规定办理。

8. 如需对故意阻碍监察工作或不履行监察要求、建议和决定的干部、公务员和职员进行停职处理，则作出监察决定的人员应建议有权机关暂时停止其职务。关于停职处理的建议书按照本通知附表28-TTr的规定办理。

第二十六条 违规行为的处理

1. 在进行监察过程中，如发现违规行为需要立即处理，监察团团长或监察团成员必须制作违规行为记录作为处理依据。

对违规行为的处理应依照有关监察的法律法规和其他相关法律法规的规定执行。

2. 如发现违规行为涉嫌犯罪，监察团团长应向作出监察决定的人员报告，由其审查并作出决定。

第二十七条 监察任务进度和结果报告

1. 根据已批准的监察计划或监察团团长的要求，各监察团成员或组长（如有）应向监察团团长报告其任务的进度和结果。如发现需要立即处理的问题，应及时向监察团团长报告审查并作出决定。

监察团团长负责审查并具体指导关于进度和结果报告的意见；及时处理监察团成员的建议；超出职权范围的事项，应向作出监察决定的人员报告审查并作出决定。

2. 监察团团长应根据已批准的监察计划或作出监察决定的人员的要求，向作出监察决定的人员报告其任务的进度和结果。

监察团团长的任务进度和结果报告应提交给负责监督监察团活动的人员。

作出监察决定的人员负责审查并具体指导关于进度和结果报告的意见；及时处理监察团团长的建议。

3. 监察团成员、组长和监察团团长的进度报告应以书面形式体现，内容包括：截至报告日的监察任务进度；已完成的监察内容和结果，正在进行的监察内容；预计未来的工作安排；存在的困难和障碍以及建议和提议（如有）。

条28. 修改、补充检查计划事项

1. 在检查团长建议修改、补充检查计划的情况下，作出检查决定的人审查并决定修改、补充检查计划。

2. 在作出检查决定的人决定修改、补充检查计划的情况下，作出检查决定的人应就修改、补充检查计划出具书面文件，并要求检查团长执行。

3. 检查团长负责将修改、补充检查计划的内容通知检查团成员、被检查对象、有关机关、组织和个人（如有必要）；按照已修改、补充的检查计划组织实施。

条29. 延长检查时间

1. 对于内容复杂、涉及多个机关、组织和个人责任需要延长检查时间的情况，检查团长应向作出检查决定的人提出延长检查时间的书面请求。该请求必须明确理由和延长的时间。

2. 根据检查团长的请求，作出检查决定的人审查并决定延长检查时间。

延长检查时间的决定按照本通知附表29-TTr的规定执行。

3. 延长检查时间的决定应发送给检查团、被检查对象及相关机关、组织和个人。

条30. 移交案件材料至调查机关

在作出检查决定的人决定将涉嫌犯罪的案件材料移交给调查机关的情况下，检查团长应指挥收集案件材料以移交调查机关。移交涉嫌犯罪案件材料时必须制作记录。

移交涉嫌犯罪案件材料应按照监察机关与职能机关在发现、调查、处理涉嫌犯罪案件方面的配合关系规定执行。

移交涉嫌犯罪案件材料的通知按照本通知附表30-TTr的规定执行。

监察机关与调查机关之间的交接记录按照本通知附表31-TTr的规定执行。

条31. 结束现场检查工作

1. 在结束现场检查工作之前，检查团长应组织检查团会议，统一到预计结束直接检查日期为止的工作内容。

2. 检查团长应向作出检查决定的人报告预计结束现场检查工作的日期。

3. 检查团长应通过书面形式通知被检查对象现场检查结束的时间，并发送给对方。如有必要，可以组织与被检查对象的会面，以宣布直接检查结束。会议内容应形成现场检查结束记录。

现场检查结束的通知按照本通知附表32-TTr的规定执行。

4. 现场检查工作结束应在检查期限届满或检查期限未届满但已完成全部按批准的检查计划进行的检查内容时进行。

节 3

结束检查

条 32. 报告履行任务的结果

1. 自结束现场检查之日起最迟五个工作日内，检查组成员有责任以书面形式向组长报告其任务执行结果，并对其报告内容的真实性、客观性和准确性负责。

2. 检查组成员的任务执行结果报告应包括以下主要内容：

a) 分配的任务，每项检查和核实内容的结果；

b) 对已检查和核实的每一事项明确指出正确或错误，详细说明通过检查发现的腐败行为（如有），并指明作为结论依据的法律规定；

c) 明确违法性质、程度、原因及责任单位和个人的行为，以及相关机构、组织和人员的责任；

d) 提出对违法机构、组织和个人的经济、行政或刑事处理建议（如有），提出改进管理漏洞、完善机制政策和法律法规的建议，并指明建议的法律依据和实际基础；

3. 如发现成员提交的任务执行结果报告不完整、不准确或不清楚时，组长可要求成员补充报告并澄清情况。

条 33. 检查组的检查结果报告

1. 根据成员的任务执行结果报告和研究档案资料的结果，组长主持编制检查组的检查结果报告。

2. 行政检查组的检查结果报告按照《检查法》第四十九条第二款和第86/2011/NĐ-CP号法令第二十九条的规定执行。

3. 专业检查组的检查结果报告按照第07/2012/NĐ-CP号法令第二十五条的规定执行。

4. 在编制检查组的检查结果报告过程中，如必要，组长可以征求有关机构、组织和个人的意见，以确保评价、结论和处理建议的准确性和公正性。

检查组的检查结果报告按照本通知附带的第33-TTr号表格进行。

条 34. 审查检查组的检查结果报告

1. 作出检查决定的人直接研究或委托专门机构协助研究、审查检查结果报告的内容。

2. 如需进一步澄清或补充检查结果报告的内容，作出检查决定的人组织检查组会议听取直接报告或书面指导意见，要求组长和组员报告。

3. 检查组组长应执行作出检查决定的人的指示；召开检查组会议讨论和完善补充报告，澄清检查结果报告。

4. 检查组长将补充报告和进一步澄清的检查结果报告提交给作出检查决定的人，并附上检查组成员（如有）的不同意见。

条 35. 编制检查结论草案

1. 收到检查组的检查结果报告和补充报告（如有）后，作出检查决定的人指示组长主持编制检查结论草案，呈交作出检查决定的人。

行政检查结论草案的内容按照《检查法》第五十条第二款的规定执行。

专业检查结论草案的内容按照第07/2012/NĐ-CP号法令第二十七条的规定执行。

2. 作出检查决定的人审查或委托专门机构研究检查结论草案，为完善检查结论草案提供咨询和建议。专门机构对作出检查决定的人提出的咨询和建议以书面形式记录并在检查档案中保存。

3. 在编制检查结论草案的过程中，作出检查决定的人有权要求组长和组员报告，要求被检查对象解释，以便进一步澄清拟议的检查结论内容。

4. 如有必要，为了确保评价、结论和处理建议的准确性和公正性，作出检查决定的人可以决定进行补充检查、鉴定或征求有关机构、组织和个人的意见。

5. 如将检查结论草案发送给被检查对象解释，则被检查对象的解释必须以书面形式进行，并附上证明解释内容的信息、文件和证据。

组长有责任研究并就被检查对象的解释向作出检查决定的人提出处理建议，以完善并提交审定检查结论草案的单位。

接收被检查对象的解释意见、审定单位的意见和有关机构、组织和个人的意见（如有）的内容，必须由组长以书面形式报告给作出检查决定的人，并在检查档案中保存。

条 36. 签署和发布审计结论

1. 审计决定人审查、处理审计组长的报告，指示审计组长继续完善审计结论草案提交审计决定人签署发布。

2. 行政审计结论按照第五十条第一款《审计法》的规定以及相关规定的条款发送给被审计对象及相关机关、组织和个人。

3. 专业审计结论按照第二十七条第四款《第07/2012/NĐ-CP号法令》的规定以及相关规定的条款发送给被审计对象及相关机关、组织和个人。

审计结论按照本通知附带的《34-TTr表》执行。

条 37. 公布审计结论

1. 自签署审计结论之日起十日内，审计决定人有责任按照《审计法》第三十九条和《第86/2011/NĐ-CP号法令》第四十六条的规定实施公布审计结论。

2. 审计组长负责协助审计决定人准备内容以实施公布审计结论。

条 38. 审计组活动总结

1. 审计组长负责组织召开审计组会议，总结并吸取关于审计组活动的经验。审计组会议的内容形成记录，并存入审计档案。

2. 审计组活动总结的内容如下：

a) 对比检查结果与检查目的和要求；

b) 对完成职责任务情况、遵守审计活动规定、审计组工作关系、审计程序和手续、监督和检查审计组活动规定、审计人员行为准则及其他与审计组活动相关的规定进行评估；

c) 通过审计吸取的经验教训；

d) 提出对审计组长、审计组成员及在审计活动中表现突出者的奖励建议（如有）；

đ) 对检查组组长、检查组成员违反相关规定的行为进行批评并明确责任（如有）；

e) 审计组提出的其他建议（如有）。

3. 审计组活动总结结束后，审计组长必须书面报告审计决定人和主持审计工作的机关或单位负责人。

条 39. 建立、移交、管理和使用审计档案

建立、移交、管理和使用审计档案按照《第86/2011/NĐ-CP号法令》第四十三条的规定以及其他相关规定执行。

移交审计档案给保管单位必须形成记录。审计档案移交保管单位的记录按照本通知附带的《35-TTr表》执行。

第四章 实施细则

实施条款

条 40. 生效和组织实施

1. 本通知自2014年12月1日起生效。

2. 本通知废除总审计长于2010年3月2日发布的《第02/2010/TT-TTCP号通知》关于审计程序的规定；废除总审计长于2006年11月10日发布的《第2151/2006/QĐ-TTCP号决定》关于审计组活动规则的规定；废除总审计长于2008年12月23日发布的《第2894/2008/QĐ-TTCP号决定》关于修改补充《第2151/2006/QĐ-TTCP号决定》中部分条款的规定；废除总审计长于2008年6月17日发布的《第1131/2008/QĐ-TTCP号决定》关于审计活动中使用的表格和处理申诉控告的规定。

3. 在法定职能、任务和权限范围内，在必要时，部长、相当于部级的机关首长可以为符合专业审计活动性质和特点而制定专业审计程序。

4. 在执行过程中，如遇困难、障碍或新问题，各机关、组织和单位应及时向政府审计局反映，以便研究、修订和补充。/。