通知联合令第05/2016/TTLT-BKHCN-BKHĐT号关于详细规定和指导处理侵犯工业产权的企业名称案件

联合通知

对于企业名称侵犯工业产权的情况作出具体规定和指导处理 企业名称侵犯工业产权

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根据2013年8月29日国务院令第99号《关于对侵犯工业产权行为进行行政处罚的规定》（以下简称“第99/2013/NĐ-CP号法令”） (；

根据2015年9月14日国务院令第78号《关于企业登记的规定》（以下简称“第78/2015/NĐ-CP号法令”）

根据2013年2月26日国务院令第20号《科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定》

根据2008年11月14日国务院令第116号《国家发展和改革委员会职能、任务、权限和组织结构的规定》

科学技术部部长与国家发展和改革委员会部长联合发布本通知，就企业名称侵犯工业产权的情况作出具体规定和指导处理 的情况。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了确定企业名称侵犯工业产权的依据以及消除后果的措施；变更企业名称、从企业名称中去除违法因素、收回营业执照的程序和手续；对于企业名称侵犯工业产权的情况。

第二条 适用对象

1. 根据《企业法》成立的企业使用已注册并侵犯工业产权的企业名称。

2. 对商标、商号和地理标志享有工业产权且受保护的权利主体（以下简称“权利主体”）。

有权处理工业产权领域违法行为的机关；有权在工业产权领域实施行政处罚的人。

所属市场监督管理局的企业登记处（以下简称“企业登记处”）。

法律规定的其他相关组织和个人。

第三条 违法行为处理权及企业名称变更和收回营业执照的执行权

1. 有权处理违法行为或有权实施行政处罚的人根据《第99/2013/NĐ-CP号法令》第三章的规定，认定或决定企业名称侵犯工业产权。

2. 负责执行企业名称变更和收回营业执照的机关是企业所在地的企业登记处。

第二章

确定企业名称侵犯工业产权的依据及消除后果的措施 工业产权 措施

第四条 确定企业名称侵犯工业产权的依据

确定企业名称侵犯工业产权的依据由有权处理违法行为或有权在工业产权领域实施行政处罚的人根据知识产权法律的规定认定或决定。

条5. 结论文本企业名称侵犯工业产权

权威机构关于使用企业名称侵犯工业产权的结论文本规定于第19条第4款第a项第78/2015/NĐ-CP号法令：

1. 权威机构处理侵犯工业产权的企业名称的检查和调查结论，规定于本通知第3条第1款。

2. 处罚行政违法行为决定，其中包含采取补救措施，强制更改企业名称或从企业名称中删除违法因素。

条6. 强制更改企业名称、删除企业名称中的违法因素的措施

1. 强制更改企业名称、删除企业名称中的违法因素的措施仅适用于企业在货物、商业工具、服务工具、招牌、交易文件上继续使用侵犯工业产权的企业名称，或者未按照工商登记处的通知或各方协议进行更改企业名称的登记手续。

2. 当行政处罚决定包含强制更改企业名称或强制删除企业名称中的违法因素的补救措施时，企业应执行以下一项或多项措施：

a) 更改企业名称的登记；

b) 将企业经营范围变更书面通知工商登记处；

c) 法律规定的其他措施。

3. 第2款规定的更改企业名称、变更经营范围的登记，应按照企业法的规定办理。

条7. 收回企业登记证书的措施

对于不执行强制更改企业名称或强制删除企业名称中的违法因素的补救措施，并且在收到报告后六个月内未向工商登记处提交解释报告（根据企业法第209条第1款第c项规定），有权处罚人作出行政处罚决定的企业，将采取收回企业登记证书的措施。

第三章 责任

关于企业名称侵犯工业产权的处理程序和手续

条8. 与企业名称有关的违法行为处理程序和手续

1. 当收到要求处理与企业名称有关的违法行为的申请时，有权处理违法行为的机关可以要求被要求处理的一方提供信息、文件和证据，以解释其行为，或者进行检查、调查、核实和收集证据。处理违法行为的结果，有权处理违法行为的机关应出具以下一种结论文本：

a) 关于使用企业名称侵犯工业产权的结论文本，其中评估并确定企业名称包含侵犯商标、地理标志、受保护商号的因素；在相关业务领域内，在货物、商业工具、服务工具、招牌、交易文件上使用该企业名称被视为侵犯工业产权的行为；

b) 行政处罚决定，其中包含采取补救措施，即强制更改企业名称或强制从企业名称中删除违法因素。

2. 更改企业名称、变更经营范围和收回企业登记证书的程序和手续，应按照企业法的规定办理。

条9. 变更企业名称、排除企业名称中违法因素的程序和手续，当有文件认定企业名称侵犯工业产权

1. 当有权处理违法行为的机关根据本通则第8条第1款a项的规定出具关于使用企业名称侵犯工业产权的结论文件时，有权处理违法行为的机关应当将该文件发送给工业产权权利主体、违法企业，并在自发布结论文件之日起30日内为各方自行协商、谈判创造条件。

2. 若各方在规定期限内达成协议并提出符合知识产权法律规定、不影响第三方、消费者和社会利益的解决方案，根据第99/2013/NĐ-CP号法令第27条第2款的规定，则有权处理违法行为的机关应出具记录该协议的通报文件并停止处理案件；

若各方未能在规定期限内达成协议，工业产权权利主体有权向工商登记处提交通报文件，要求侵犯工业产权的企业变更名称。随附权利主体的通报文件必须包括根据第78/2015/NĐ-CP号法令第19条第4款规定的全部资料和文件。

工商登记处在收到完整有效文件之日起10个工作日内，应发出要求侵犯工业产权的企业变更企业名称的通知，并在自通知发出之日起2个月内完成变更名称的手续。

3. 自通知发出之日起2个月内，若侵犯工业产权的企业进行企业名称变更手续，工商登记处应在自工商登记处批准之日起5个工作日内，向有权处理违法行为的机关、工业产权权利主体通报企业名称变更情况。

自本条第2款规定的变更名称手续期限届满后3个工作日内，若侵犯工业产权的企业未进行企业名称变更手续，工商登记处应向有权处理行政违法行为的计划与投资领域机关通报，并同时向有权处理违法行为的机关通报，按照知识产权法律规定进行检查、调查和处理。

条10. 变更企业名称、排除企业名称中违法因素和收回企业法人营业执照的程序和手续，当有行政处罚决定涉及工业产权

1. 当有权作出行政处罚决定的人员根据本通则第8条第1款b项的规定作出行政处罚决定时，有权处理违法行为的机关应将该处罚决定发送给相关方和工商登记处。自行政处罚决定生效之日起60日内，违法企业应按本通则第6条第2款的规定进行企业名称变更、排除企业名称中的违法因素。

2. 若违法企业未进行企业名称变更、排除企业名称中违法因素的手续，在自本条第1款规定的行政处罚决定执行期限届满后10个工作日内，有权处理违法行为的机关应向工商登记处通报以配合处理。

工商登记处在收到有权处理违法行为的机关通报之日起5个工作日内，应发出要求企业按照《企业法》第209条第1款c项的规定提交说明报告的通知。

在自工商登记处要求提交说明报告的期限届满后10个工作日内，若违法企业未提交说明报告，工商登记处应向有权处理行政违法行为的计划与投资领域机关通报，按照法律规定进行行政处理。

自本条第2款规定的提交说明报告期限届满后6个月，若企业未按要求提交说明报告，工商登记处应按照第78/2015/NĐ-CP号法令第63条第4款规定的程序和手续收回企业法人营业执照。

条11. 责任、配合处理侵犯工业产权的企业名称

1. 工业产权权利主体有责任提供完整的文件和资料，并按照规定与有权机关在处理侵犯工业产权的企业名称过程中进行配合。

2. 企业主要营业地的工商登记机构负责接收并处理工业产权权利主体提出的变更企业名称的要求；根据有权机关处理违法行为的要求，负责收回企业法人营业执照。

3. 工商登记机构负责配合，指派人员参与联合检查组，在需要配合处理侵犯工业产权的企业名称案件时；收到有权机关处理违法行为的通知后，根据企业法第209条第1款c项的规定，要求企业提供说明报告。

4. 处理违法行为的机关负责与工商登记机构合作审查企业的说明报告，以确定符合现行法律规定的企业名称侵权行为处理措施。

第四章

实施条款

条 12. 实施效力和组织实施

1. 本通知自2016年5月20日起生效。

科学技术部监察局；国家工商行政管理总局企业注册局、国家发展和改革委员会负责监督本通知规定的执行情况，在配合处理侵犯工业产权的企业名称过程中。