通知第05/2017/TT-BLĐTBXH号关于招生制度和确定中等和高等职业学校招生指标的规定

通知

规定招生制度和确定中等、高等职业学校招生计划

依据《职业教育法》（2014年11月27日）

根据第14号/2017/劳动和社会事务部部长发布本通知，规定远程教育和自学指导的高等、中等和初等职业培训，包括培训课程和教材；培训材料；培训管理系统；招生；学制、授课时间；培训组织；考试、考核、毕业审核；毕业证书、结业证书、课程完成证明、学分和相关机构的责任。

根据第143号/2016/国务院令第14号2016年10月14日的政府法令规定 规定 投资和在职业教育领域内的活动；

遵照职业教育培训总局局长的建议，

劳动和社会事务部部长发布关于规定招生制度和确定中等、高等职业学校招生计划的通知

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定招生制度包括：招生时间、对象和形式；招生制度内容；申请参加中等、高等职业学校招生考试的手续和文件；招生委员会的组织、成员、任务和权限；招生委员会秘书处的组织、成员、任务和权限；通过审核录取、考试录取或两者结合的方式进行招生；组织复核；确定录取分数线；召集被录取考生；审查审核结果或考试成绩及被录取考生的文件；在招生工作中使用信息技术和通信技术；处理违反招生制度的信息反映；奖励和处罚违反招生工作的干部；校长的权利和责任；考生在招生期间的责任；处理违反招生制度的考生；报告制度；档案管理制度。

二、本通知规定招生计划的确定包括：标准、原则、程序和公布招生计划。

第二条 适用对象

一、本通知适用于高等职业学校、中等职业学校以及已注册提供高等职业培训课程的大学（以下统称“学校”）及相关机构和个人，按照规定执行。

二、本通知不适用于招收参加与外国合作培训项目或在国外学习的学生。

第二章

招生制度

第三条 招生时间、对象和形式

一、招生可以在一年内进行一次或多次。

2. 招生对象：

（一）对于中等职业培训：初中毕业（缩写为初中）及以上学历的学生；

（二）对于高等职业培训：高中毕业（缩写为高中）及以上学历的学生；

（三）对于国家机关、企事业单位工作人员、公务员、职员、现役军人、人民警察以及外籍人士，如果符合下列条件可以申请参加中等、高等职业培训：

- 符合本条第二款a项和b项的规定；

- 使用国家财政资金学习的国家机关、企事业单位工作人员、公务员、职员，在得到有审批权的主管领导批准后可以参加；

- 现役军人和人民警察在得到有审批权的主管领导批准后可以参加由国防部门或公安部门指定的学校；现役军人即将完成义务兵役期的，经团级以上主管领导同意，可以按个人意愿参加，如被录取必须当年入学，不得保留到下一年；

- 对于希望在越南学习中等、高等职业培训的外籍考生：学校校长根据考生在初中、高中或同等学历的成绩（成绩单、文凭、证明）和学校规定的知识、汉语测试结果（如有必要），决定是否录取该考生。

三、招生形式包括：

（一）审核录取；

（二）考试录取；

（三）审核和考试相结合。

条 4. 招生规定的内容

招生规定由各学校制定，学校的招生规定内容应包括以下主要内容：专业、职业培训；招生时间；招生对象；招生形式；招生优惠政策包括：对象、地区、直接录取、优惠分数线等（参见附录01）；确保入学质量的条件（如有）；招生费用；实施招生方案所需的条件包括：人力资源、基础设施、设备；招生计划和招生公告；监察、检查、监督和处理投诉举报工作；信息通报制度；奖励和处罚制度；其他相关事项（如有需要）。

条 5. 报名参加中专和大专学历教育的手续和申请材料

1. 报名参加招生（简称“报名”）

a) 根据学校的招生计划，考生根据自己的意愿、能力和条件报名参加学校的专业或职业学习；

b) 考生可以向一个或多个学校报名，通过招生报名表进行；

招生报名表由各学校发布并在单位官方网站上公布，报名表必须至少包含考生的以下信息：姓名；出生日期；民族；常住户口所在地；高中或初中每学年的学习地点；所报专业或职业；优先对象；联系地址等。

2. 报名申请材料包括：

a) 招生报名表；

b) 其他必要证件的合法复印件，根据各校的招生考试要求或标准而定。

3. 提交报名申请材料和招生费用的程序：学校公布接受报名申请材料和招生费用的方式；考生可以通过现场提交、在线提交或邮寄方式提交报名申请材料和招生费用。

条 6. 组织、成员、任务和职权的招生委员会

1. 学校校长作出决定成立招生委员会（简称“招委会”），以管理与招生工作相关的事务。

2. 学校招委会的成员包括：

a) 主席：校长或副校长；

b) 副主席：副校长或教务处处长；

c) 常任委员：教务处长或副处长（或负责招生工作的考务处或其他单位，根据校长的决定）；

d) 委员：一些处长、系主任、教研室主任、教师和信息技术人员，由校长决定。

3. 招委会的任务和职权：

a) 组织实施已选择的招生方案；

b) 处理与招生工作有关的疑问、投诉和举报；

c) 收取并按规定使用招生费用；

d) 总结招生工作；按规决定奖励和处罚；

e) 组织实施统一的招生软件；及时向人力资源和社会保障部（职业培训总局）和地方人力资源和社会保障局报告招生工作结果；

4. 招委会主席的任务和职权：

a) 实施并对其学校招生工作负责；在每次招生后向校长报告招生工作的执行情况和结果；

b) 向人力资源和社会保障部（职业培训总局）和地方人力资源和社会保障局报告学校招生工作；

c) 成立协助招委会工作的小组，以实施招生工作，包括：

- 秘书组；复核组；命题组；监考组；阅卷组（专业组），根据各校的招生方式而定；

- 其他小组（如有），由招委会主席根据招委会成员的意见规定；

协助招委会工作的小组的结构、数量、成员、职能、任务和职权由招委会主席根据招委会成员的意见规定。学校的专业组按照校长发布的招生规定公开在其官方网站上执行任务。

5. 招委会副主席执行招委会主席分配的任务，并在招委会主席授权时代表招委会主席处理事务。

条7. 组织、成员、任务和权限的招生委员会秘书处

1. 招生委员会秘书处的成员包括：

a) 秘书长由招生委员会常任委员兼任；

b) 委员：若干招生办公室或培养办公室或考试办公室的干部，各系、办公室的干部以及信息技术干部。

2. 招生委员会秘书处的任务和权限对于通过审核录取方式招生的学校为：

a) 组织接收申请材料和报名费；

b) 将申请审核录取信息录入学校的招生软件；

c) 更新并公开考生申请审核录取的信息；

d) 预测录取分数线，提交招生委员会决定；

戌) 制定录取考生名单；

e) 打印并寄送录取通知书给被录取的考生；

己) 根据本通知第11条的规定检查被录取考生的申请材料；

庚) 有权向校长和招生委员会主席提出建议，以适应实际情况调整通过审核录取方式的招生规定的内容；

辛) 完成招生委员会主席分配的其他任务。

3. 招生委员会秘书处的任务和权限对于通过考试录取或考试与审核结合录取的学校为：

a) 在学校网站和其他大众媒体上公布与申请材料、考试时间和地点有关的信息；

b) 组织接收申请材料和报名费；

c) 将申请考试信息录入学校的招生软件；

d) 更新并公开考生申请考试的信息；

e) 打印并寄送考试通知；

己) 办理考生参加考试手续，接收监考组提交的试卷，保管清点试卷，并将考生试卷移交给阅卷组；

庚) 管理与考试或审核相关的档案和记录；

辛) 预测录取分数线，提交招生委员会决定；

壬) 制定录取考生名单；

癸) 打印并寄送考试结果通知和录取通知书；

丑) 根据本通知第12条的规定检查被录取考生的申请材料；

寅) 有权向校长和招生委员会主席提出建议，以适应实际情况调整通过考试录取或考试与审核结合录取方式的招生规定的内容；

卯) 完成招生委员会主席规定的其他任务。

条8. 通过考试或考试与审核结合的方式招生

通过考试或考试与审核结合的方式招生必须确保以下内容：

1. 考试内容要求：

a) 考试内容符合考生的一般水平，并达到对考生学业水平分类的要求，符合每门课程规定的答题时间；

b) 考试内容达到对基础知识、应用能力和实践技能的测试要求，在高中课程范围内（主要是高三年级课程），符合高中课程调整的规定；

c) 考试内容保证科学性、准确性、严谨性和清晰性，无错误；

d) 对于专业技能考试和其他特殊科目考试：按照学校招生规定执行，该规定由校长发布。

2. 监考、阅卷、复核阅卷：根据学校招生规定和本通知的规定执行。

条 9. 组织复核

1. 复核期限：

a) 学校招生委员会自公布录取结果之日起15日内接受考生申请复核报名登记表，学校招生委员会应在收到申请后10日内答复考生；

b) 考生如对成绩有异议并按规定缴纳费用，若复核发现评分过程中存在错误，则学校招生委员会应退还该费用。

2. 组织复核：

a) 复核工作由学校招生委员会主席直接领导。参与过之前评分和核查工作的人员不得参与复核；具体时间和地点由学校招生委员会主席规定；

b) 在进行复核前，秘书处（至少两人）需完成以下工作：

- 初步检查考生报名登记表的状态，如发现异常情况，应记录在案并向学校招生委员会主席报告；

- 将考生的报名登记表移交给学校招生委员会主席，并记录移交过程；

c) 进行复核时，复核小组（至少两人）需完成以下工作：

- 检查考生报名登记表的状态；

- 对比学校公布的录取结果与考生报名登记表中的信息；

- 向学校招生委员会主席汇报对比结果；

d) 处理复核结果：

- 若复核后的录取结果与报名登记表一致，则由复核组长确认正式结果；

- 若复核后的录取结果与报名登记表不符，则调整报名登记表内容以符合实际情况，记录在案并存档；

- 如复核导致考生从未被录取变为被录取（或反之），学校招生委员会主席需查明原因，如有违规行为则按本通知规定处理；

e) 复核结论：

- 复核结果经复核组长确认为正式结果；

- 调整后的结果由学校招生委员会主席决定并通知申请复核的考生。

条 10. 确定录取分数线

1. 根据确定的招生计划数量，在扣除免试、推荐入学的学生后，根据招生统计结果及优先分数框架（如有），秘书处提出若干招生方案供校长和学校招生委员会主席审议决定；

学校可根据专业需求制定统一或分专业的录取标准，由学校招生委员会主席规定；

2. 当实际录取人数不足时，学校可降低录取标准或通过后续招生补足，具体由校长和学校招生委员会主席根据招生委员会成员意见决定，并公开发布在学校网站或其他媒体上；

3. 若首次招生已达到计划人数，即使仍有后续招生计划，学校也不得再接收报名登记表，并需在学校网站和其他媒体上公开宣布；

所有招生阶段的录取标准不必相同，由校长和学校招生委员会主席根据招生委员会成员意见决定；

4. 对于未能招满的专业，可在确定最低录取标准后仍无法满足需求的情况下，录取其他专业未被录取但符合该专业要求且自愿就读的学生。若符合条件的人数超过计划，则按照从高到低的标准录取直至满足人数要求，整个过程需公开透明；

5. 根据秘书处提出的录取标准方案，结合招生委员会成员的意见，校长和学校招生委员会主席决定并负责审批录取条件，确保录取人数不超过职业教育培训活动认证书所规定的招生计划的10%。录取标准和录取名单需在学校网站或其他媒体上公开发布。

第十一条 召唤录取考生

一、校长、校董事会主席直接审核招生办公室提交的录取考生名单，并签署召唤录取考生入学的通知书。通知书上应明确记载考生的预录结果及考生入学所需满足的条件。

二、正式入学前，学生须通过学校组织的全面健康检查。体检工作需遵循卫生部和劳动与社会事务部的指导方针。若学校未成立体检委员会，则考生可在具备健康证明资格的医疗机构进行体检。由医疗机构或学校体检委员会出具的健康证明将补充到学生档案中。

三、被录取的学生必须提交以下文件：

（一）经验证明的毕业证书副本、高中（或补习高中）成绩单或初中成绩单（视申请对象而定）；

（二）对于当年毕业即被录取者，提交临时毕业证明；对于之前已毕业者，提交经验证明的毕业证书副本。新提交临时毕业证明者，次学年开学时须出示原件以供核对；

（三）经验证明的出生证明副本、常住户口簿；

（四）经验证明的享受优待政策的证明文件副本，依据劳动与社会事务部发布的指南；

（五）录取通知书。

第九条第一款规定的文件由学校用于管理和在必要时与原件核对。

四、如考生迟于录取通知书要求日期十五天后报到，学校有权拒绝接收。如因不可抗力因素如疾病、受伤、自然灾害等导致延迟报到，且有县级及以上医院或县级人民政府出具的证明，学校可酌情决定接收入学或保留录取资格至下一期课程。

五、被录取的考生如因地方原因未能入学，有权根据《申诉法》向相关机构提出申诉。

第十二条 审查录取结果和考生档案

一、招生结束后，学校应对所有被录取考生的审核或考试结果进行全面审查，并与考生提供的各类证件原件进行核对。如发现违规行为或存疑情况，应记录并建议校长、校董事会主席采取措施核实处理。

二、考生入学时，学校应按照本通知第十一条第三款规定，组织审查已提交的档案。

在学生学习期间，如遇申诉或举报，学校应按相关规定核查档案和考试成绩。

条13. 使用信息技术和通信在招生工作中

各学校应指派具备相应资格的专职信息技术人员，准备足够的计算机、打印机，并建立电子邮件地址；严格按照学校的结构、流程和处理招生数据的时间限制执行，具体如下：

1. 从考生报名表中录入数据，如有初选结果也一并录入。

2. 打印录取通知书给被录取的考生，并注明考生的成绩。

3. 更新报名信息并在学校官方网站和其他大众媒体上公布录取名单。

条14. 处理违反招生规定的信息反映

1. 接收有关违反招生规定的信息和证据的地方：

a) 学校招生委员会；

b) 职业教育监察部门。

2. 经核实真实性的违反招生规定的证据是处理违规对象的基础。

3. 提供有关违反招生规定的信息和证据：

a) 所有公民，包括考生和参与招生工作的人员，如发现违反招生规定的行为，应及时向本条第1款规定的接收机构提供信息，以便按照法律规定进行举报处理；

b) 提供有关违反招生规定的信息和证据的人必须对其提供的信息和证据的真实性负责，不得利用此行为对招生工作造成负面影响。

4. 对于接收有关违反招生规定的信息和证据的组织和个人：

a) 按照规定组织信息和证据的接收；保护证据原状；核实信息和证据的真实性；

b) 及时采取措施阻止消极行为和违反招生规定的行为；

c) 根据权限处理或报告有权机关处理，并公开处理结果；

d) 保密提供信息者的身份。

条 15. 奖励

1. 在完成分配的招生任务中表现突出，成绩显著的个人，根据具体成就，由校长和招生委员会主席按照《奖励法》的规定给予表彰。

2. 表彰基金从招生费中提取。

条16. 处理违反招生规定的工作人员

参与招生工作的人员如果违反规定（在执行任务期间或考试期间被发现），如果有充分证据，将根据其程度，由干部管理部门依照《事业单位工作人员管理条例》和《公务员法》，以及关于处分事业单位工作人员和公务员的相关规定和其他相关法律法规处理。

条17. 校长的权利和责任

1. 校长有权决定学校一年内的招生次数和形式。

2. 校长制定学校的招生规定并在学校官方网站和其他大众媒体上公开发布。

3. 校长根据学校的招生规定和法律规定决定处理违规的形式。

条18. 考生在招生期间的责任

1. 准确填报，按时向招生学校提交完整的报名材料和报名费，并在规定时间内按要求到招生学校报到。

2. 对于参加专业技能考试的考生，在遵守本通知规定的考生在招生期间责任内容的基础上，还须遵守由学校组织的专业技能考试所规定的考生在招生期间的责任内容。

3. 考生对其在报名表中提供的信息的真实性负责。如发现考生不符合录取条件，学校有权拒绝接收或责令退学。

4. 有责任发现并举报违反招生规则的行为，以便招生委员会及时处理。

条19. 处理违反招生规则的考生

对于违反招生规则的考生，均需记录在案，并根据本规则的规定，视情节轻重给予纪律处分；同时，根据违规程度，可依据现行法律法规采取其他形式的处罚。

根据违规程度，校长决定给予纪律处分：警告、记过、停学、取消入学资格等，依照学校的招生规则规定执行，且不违背现行规定。

条 20. 报告制度

1. 各校需向主管机关、劳动和社会保障局报告招生计划及招生结果；每年分四个季度报告，每季度末月25日前报告一次。

2. 主管机关、劳动和社会保障局需汇总并向劳动和社会保障部（职业教育部）报告；每季度末月30日前报告。

条21. 档案管理制度

各校与招生有关的资料、招生结果和档案必须按规定保存、归档，并按照《档案法》的规定销毁无价值的文件。

第三章

确定招生指标

条22. 确定招生指标的标准包括：

1. 按照国务院总理令第143号令2016年10月14日发布的《关于职业教育领域投资和活动条件的规定》第十四条第二款第d项的规定计算的师生比上限。

2. 符合专业、规模和培训水平要求的教学设施设备，按照国务院总理令第143号令2016年10月14日发布的《关于职业教育领域投资和活动条件的规定》第十四条第二款第b项的规定进行计算。

计算数据的时间点为每年12月31日。

条23. 确定招生指标的原则

各校校长自行确定年度招生指标，并可在同一专业的不同培训层次之间灵活调整，但必须同时满足本规定第22条规定的标准，不得违反现行规定和学校的招生规则。

条24. 登记、通报招生指标程序

各学校应每年将其单位的招生指标向劳动荣军和社会事务局及主管机关（详见附件02）进行登记。劳动荣军和社会事务局应在每年1月15日前汇总报告并报送职业教育培训总局，劳动荣军和社会事务部。

第四章 实施细则

实施条款

条25. 劳动荣军和社会事务部的权利和责任

1. 按照法律规定，对学校的招生工作、确定招生指标和执行招生指标的情况进行监察、检查和监督。

2. 主持与各部委、行业；省、直辖市人民委员会合作，如果收到考生反映，应对直属学校复查结果进行检查。

条26. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市人民委员会、政治社会团体和劳动荣军和社会事务局的责任

1. 对属于其管理权限范围内的本通知的实施情况进行指导、检查和汇总。

2. 与劳动荣军和社会事务部合作执行本通知。在执行过程中如遇困难或发现新问题，应及时向劳动荣军和社会事务部反馈，以便提供指导或补充调整以符合实际情况。

3. 定期按照本通知的规定向劳动荣军和社会事务部提交报告。

条27. 学校的责任

1. 确保关于教师、讲师的数据以及用于确定年度招生指标的物质基础的真实性和准确性。

2. 当职业教育培训总局或劳动荣军和社会事务部要求时，提供足够的信息以核实已登记的招生指标。

3. 在规定时间内报告上一年度的招生结果，并登记下一年度的招生指标。

4. 根据学校章程，在本单位内部组织对招生工作的各个阶段进行监察、检查和监督。

条 28. 生效日期

条1. 本通知自2017年4月15日起生效。

条2. 废除其他文件中与本通知关于招生制度规定和确定招生指标内容相冲突的规定。

第二十九条 执行责任

各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市人民委员会、政治社会团体、职业教育培训总局、各劳动荣军和社会事务局、各中等专业学校、高等专科学校、有高等专科学历注册培训的大学及相关机构和个人负责执行本通知。