通知

确定和管理规划编制费用的指导

建设规划和城市规划

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根据2013年6月25日国务院令第62号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2010年4月7日第37/2010/NĐ-CP号政府法令关于制定、审查、批准和管理城市规划；

根据2015年5月6日第44/2015/NĐ-CP号政府法令关于建设规划若干内容的具体规定；

根据经济建设研究院院长和经济建设司司长的建议；

住房和城市建设部部长发布本通知，以指导确定和管理建设规划和城市规划的费用。

第一章

 总 则

第一条 调整范围

本通知指导确定和管理建设规划和城市规划费用，包括：区域建设规划、城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划、城市专业基础设施规划、特殊功能区建设规划以及农村建设规划。

第二条 适用对象

一、本通知适用于使用国家财政资金或非财政国家资金确定和管理建设规划和城市规划费用的组织和个人。

二、鼓励其他组织和个人使用其他资金采用本通知的规定来确定和管理建设规划和城市规划的费用。

第三条 费用确定原则

一、建设规划和城市规划费用必须准确、完整地计算，并符合每种规划工作的特点、性质和要求。

二、在本通知附件中公布的费用定额供参考，在制定和管理建设规划和城市规划费用过程中使用。如果规划项目的规模介于附件中公布的两个规模之间，则应采用内插法确定费用定额。

三、对于编制建设规划或城市规划项目规模大于公布规模的情况，以及对于本通知未公布费用定额的建设规划和城市规划工作，若适用本通知中的费用不合适，则应通过预算确定费用。

第二章

费用确定 建设规划

和城市规划费用

第四条 确定规划编制费用

一、根据本通知公布的建设规划和城市总体规划（以下简称“规划编制”）费用定额确定的费用已包括完成规划编制所需的所有必要费用。在按照定额确定规划编制费用时，需补充增值税。

二、规划编制费用按以下方式确定：

（一）区域建设规划编制费用根据规划区域的面积、人口密度和附件1表1中的费用定额确定。

（二）城市总体规划编制费用根据规划期限内的预计人口数量（不包括远期预测的人口数量）和附件1表2中的费用定额确定。

（三）城市分区规划编制费用根据规划区域的面积和附件1表3中的费用定额确定。

d) 编制城市详细规划设计成本基于规划区域的面积并按照附表1表4中的成本定额确定。

（四）单独的城市设计规划编制费用通过预算确定，但不得超过相应比例尺为1/500的城市详细规划编制费用的1.5倍。

（五）中央直辖市的专业基础设施规划编制费用按附件1表5中的百分比与相应的城市总体规划编制费用相比确定。

（六）特殊功能区总体规划编制费用根据规划区域的面积和附件1表6中的费用定额确定。

（七）特殊功能区分区规划编制费用根据规划区域的面积和附件1表7中的费用定额确定。

（八）特殊功能区详细规划编制费用根据规划区域的面积和附件1表8中的费用定额确定。

（九）乡总体规划编制费用根据规划期限内的预计人口数量（不包括远期预测的人口数量）和附件1表9中的费用定额确定。

l) 编制农村居民点详细建设规划成本基于规划区域的面积并按照附表1表10中的成本定额确定。

三、调整规划编制费用通过预算确定，具体如下：

（一）局部调整规划编制：根据需要调整的工作内容确定费用。

（二）全面调整规划编制但调整范围不超过已批准的规划面积或人口数量的情况下，区域建设规划、城市总体规划和城市详细规划的调整费用最高不超过相应新规划编制费用的70％；城市分区规划的调整费用最高不超过相应新规划编制费用的50％。

如果调整范围超过已批准的规划面积和人口数量，则规划编制的调整费用最高不超过相应新规划编制费用的100％。

四、地下空间建设规划、具有跨区域、跨省、跨城市性质的专业基础设施规划以及其他建设规划的编制费用通过预算确定。

五、对于必须通过预算确定费用的规划编制工作，预算内容应按照附件2的指引确定。预算必须基于有权审批机关批准的规划任务确定。

条5. 确定任务编制费用、任务审查费用、规划方案审查费用、规划业务管理费用及其他一些工作费用

1. 规划任务编制费用按照表11-附录1中的百分比定额计算，相对于相应规划方案编制费用。

2. 规划任务审查费用确定为规划任务编制费用的20%。

3. 规划方案审查费用按照表11-附录1中的百分比定额计算，相对于相应规划方案编制费用。特别地，用于聘请组织或专家（包括外国组织或专家）对规划方案进行评议以服务于规划方案审查工作的费用，确定为超出规划方案审查建设费用定额百分比之外的补充预算费用，该定额百分比在表11中规定。

4. 规划业务管理费用按照相对于规划方案编制费用的百分比计算。规划业务管理费用定额在表11-附录1中确定。对于涉及一个区域或跨区域的规划编制业务管理和特别城市的总体规划编制工作，规划业务管理费用按照定额并乘以系数K=2进行调整。

5. 组织相关部门、组织和社区代表意见征集的费用确定为预算是不超过相应规划方案编制费用的2%。

6. 规划方案公布费用确定为预算是不超过相应规划方案编制费用的3%。

7. 规划模型制作费用按照表12-附录1中的费用定额计算，并乘以模型规划面积。

条6. 确定其他相关费用

1. 规划方案编制费用按照未包含以下工作的费用定额确定：

a) 制定规划任务。

b) 为编制规划方案进行的建设调查。

c) 购买或编制地形图以服务规划方案编制。

d) 其他服务于规划方案编制的工作。

2. 规划业务管理费用按照未包含以下工作的费用定额确定：

a) 聘请组织或专家对规划方案进行评议或专题研讨会以服务规划方案评议，如有需要。

b) 组织相关部门、组织和社区代表对规划方案提出意见，如有需要。

c) 根据规划在实地设置界桩。

d) 公布批准的规划项目。

e) 租用组织或个人咨询编制和审核规划费用预算。

g) 其他服务于规划业务管理的工作。

3. 实施本条第1点和第2点所述工作的费用确定为预算是根据附录2的指导原则或者按照现行相关规定的指导原则确定。

条7. 确定聘请国外咨询机构编制规划的费用

聘请国外咨询机构编制规划必须符合越南关于建筑活动中聘请国外咨询机构的相关规定。聘请组织或个人国外咨询机构编制规划的费用确定为预算是不超过以下费用水平：

1. 聘请国内咨询机构主持并与国外专家合作编制任务和规划方案：国内咨询机构的聘请费用和国外专家的聘请费用不超过按本通知计算的任务和规划方案编制费用的1.5倍。

2. 聘请国内咨询机构与国外咨询机构合作编制任务和规划方案：国内咨询机构和国外咨询机构的聘请费用不超过按本通知计算的任务和规划方案编制费用的2.5倍。

3. 聘请国外咨询机构全面负责编制任务和规划方案：国外咨询机构的聘请费用不超过按本通知计算的任务和规划方案编制费用的3.5倍。

第三章

建设规划费用管理

和城市规划费用

条8. 规划编制费用管理

1. 负责规划业务管理任务的机关有责任对规划编制费用及相关规划工作费用进行节约、有效的管理。在管理费用过程中，负责规划业务管理任务的机关可以聘请具有足够经验和能力的组织或个人提供咨询，以编制和审查规划预算。

2. 规划编制任务委托费、规划方案编制费通过合同进行管理。规划编制合同基于招标结果、谈判和签订合同确定；咨询规划合同的内容必须遵守相关合同法律规定；其中必须明确合同价格规定、调整合同价格的基础（如有）、预付款次数、合同支付次数以及需要完成的产品。

3. 负责规划业务管理任务的机关负责按照合同内容及相关规定管理规划编制费用。

条9. 与规划方案编制相关的费用管理

1. 规划业务管理费用是规划过程管理机构活动的费用上限。规划业务管理机构负责根据相关规定管理这些费用。

2. 若规划任务由国家管理部门编制，则规划任务编制费用按预算确定，并按照国家管理部门财政机制的规定进行管理。

3. 规划方案审查费用按照批准的预算进行管理。规划方案审查费用的支付必须符合有权机关的规定。

条10. 审查和批准规划费用预算的权限

1. 批准规划方案或者被授权组织审查、批准规划任务编制费用、规划方案编制费用及与规划编制有关的工作费用的机关。

2. 住房和城乡建设部、省、自治区人民政府组织审查、批准规划任务编制费用、规划方案编制费用及与规划编制有关的工作费用，对于由自己组织编制且属于国务院总理审批权限的规划方案。

第四章

组织实施

条 11. 过渡处理

1. 对于正在根据合同实施的规划编制工作，规划编制费用的支付依据已签订的合同内容。

2. 对于已经组织选择规划编制承包商并正在进行合同谈判的规划工作，批准规划方案费用的有权机关决定应用本通知的规定来确定合同价值。

3. 对于已经批准规划编制费用但尚未组织选择规划编制承包商的规划工作，批准规划方案费用的有权机关决定应用本通知的规定来调整费用，如果有必要的话。

条 12. 生效日期

本通知自2017年6月1日起生效。

住房城乡建设部2013年第1号令《关于确定和管理规划建设及城市规划费用的通知》自本通知生效之日起失效。

在执行过程中，如遇问题，请将意见提交住房和城乡建设部审议解决。