电影法第05/2022/QH15号

 

法律
电影

 

根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布《电影法》。

 

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定关于电影活动；参与电影活动的机关、组织和个人的权利、义务和责任；电影管理。

第二条 适用对象

一、在越南境内及境外参与电影活动的越南机关、组织和个人。

二、在越南境内参与电影活动的外国组织和个人。

三、电影管理国家机关；与电影活动有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 电影 是综合艺术，运用视听技术和创作手法制作影片的行业。

2. 影片 是电影作品，具有内容，通过连续动态图像或由技术设备产生的图像表现；有或没有声音和其他效果，遵循电影语言的原则；记录在材料上，以数字技术或其他技术手段，并向观众传播，包括故事片、纪录片、科教片、动画片和多种类型结合的影片。

影片不包括为广播新闻服务、电视、互联网节目而录制的影像；艺术表演节目、电子游戏；记录一个或多个个人活动、描述事件、情况或实际节目的影像。

3. 电影活动 包括制片、发行、放映、推广、发展电影业、存档、保存影片、培养电影人力资源。

4. 电影工业 是文化产业中的创意经济部门，利用艺术才能、文化潜力与技术相结合以及商业技能来创造电影作品和电影服务。

5. 电影机构 是企业、事业单位或其他组织，由组织或个人成立并根据本法及其他相关法律规定从事电影活动。

6. 制片 是从编写剧本到完成影片的整个过程。

7. 发行影片 是交换、购买、租赁、出口、进口影片的行为。

8. 放映影片 是通过电影院、公共放映地点、外交机构驻地、外国文化机构（在越南设立）、电视系统、互联网和其他视听媒介将影片传递给观众的过程。

9. 影片分级 是审定影片内容，按适合观众年龄或禁止放映的标准进行分类。

10. 剧本 是全部影片内容以文字或符号形式记录在材料上，以数字技术或其他技术手段。

11. 影片所有者 是投资资金和物质技术条件制作影片，购买影片所有权或依法受赠、继承影片所有权的组织或个人。

12. 越南影片 是根据本法规定获准在越南放映且至少具备以下三个要素之一的影片：导演拥有越南国籍，有越南电影机构参与制作，或拥有者或共同拥有者是越南组织或个人。

13. 提供制片服务 是提供制片所需的技术设备、场景、人力资源及其他相关活动的服务。

14. 摄影棚 是满足空间和技术设备条件搭建符合制片要求场景的地方，包括室内摄影棚和室外摄影棚。

15. 公共放映场所 是剧院、文化宫、展览馆、文化中心、俱乐部、住宿服务提供场所、餐饮服务提供场所、舞厅、商店、体育场、体育场馆、广场、公共交通工具和其他公共设施中组织放映的场所。

条 4. 电影活动原则

1. 建设先进、富有民族特色的越南电影，满足人民群众对文化艺术的需求和国际接轨。

2. 保护和发扬传统文化价值，确保人文性、审美性和娱乐性。

3. 尊重并保障在法律规定范围内的创作自由，保护参与电影活动的组织和个人的知识产权。

4. 确保参与电影活动的组织和个人之间的平等竞争，促进电影工业的发展。

5. 适应市场规律和发展国际条约的要求，发展电影工业。

6. 高效、公开、透明地使用国家预算和社会资源投资和支持电影业，优先支持山区、边疆、海岛、少数民族地区和农村。

7. 遵守法律法规、社会道德标准和职业道德规范，承担建设健康商业文化的职责。

条 5. 国家关于电影和电影工业发展的政策

1. 国家制定政策动员各种资源，采取措施保证健康的营商环境，发展电影市场，为参与电影活动的组织和个人创造有利条件，以建设与经济发展和社会进步及国际化相联系的电影产业。

2. 国家投资和支持以下活动：

a) 制作根据计划服务于政治任务的历史题材、革命题材、领袖题材、名人题材、英雄题材、儿童题材、山区题材、边疆题材、海岛题材、少数民族题材、文化遗产保护和发扬题材的电影；

b) 编剧、发行、推广电影，提供资金组织、设备和技术手段推广服务于山区、边疆、海岛、少数民族地区和农村的电影；服务于儿童、武装力量和政治、社会、外交、教育等任务的电影；

c) 组织全国电影节、国际电影节、专业电影节、专题电影节、电影节目、电影周；国家级和国际级电影奖和电影竞赛；在国外举办的越南电影节、电影节目、电影周；

d) 接受转让具有思想艺术价值的剧本和电影的所有权和使用权，用于宣传、教育、研究、保存和服务于政治任务；编辑、翻译、制作字幕，用于介绍越南国家和人民的活动；

đ) 发展电影理论和批评活动；宣传、介绍和指导电影美学；

e) 研究和应用先进的科学技术成果到电影活动中；

g) 建设和推广国家电影品牌；

h) 建设和维修物质技术基础、摄影棚，服务电影制作、发行、推广、放映和保存；

i) 建立统计基础设施和电影行业数据库系统；

3. 国家对参与电影活动的组织和个人实施优惠信贷、税收和土地政策。

4. 国家鼓励参与本条第2款规定的活动和其他以下活动的组织和个人：

a) 制作、发行和推广电影；促进电影发展；国际合作、科学研究、技术转移、数字技术服务；

b) 提供金融服务、信贷、担保、知识产权和产品保险服务以促进电影发展；

c) 资助或捐赠给电影活动和由组织或个人成立的支持电影发展的基金；

5. 政府详细规定本条第2款d项和e项的内容。

条 6. 发展电影人力资源

1. 国家制定政策吸引、培养、提高，创造条件发展电影人才，优先支持青年人才；给予适当奖励以提高电影人力资源质量。

2. 国家优先投资建设一些达到国际标准的电影教育机构和专业；支持文化艺术教育机构进行专门培训或与国内外机构合作培训电影专业。

3. 国家鼓励通过实施国家项目和国际合作，开展技术转让，以提高电影人力资源，服务于电影制作、发行和推广；结合电影人力资源培训与科学研究和技术应用。

条 7. 政治社会职业组织和职业社会团体关于电影

政治社会职业组织和职业社会团体关于电影根据法律规定成立并运作，负有以下责任：

1. 根据法律规定保护会员的合法权益；

2. 参与制定、宣传和教育电影政策和法律法规；

3. 参与促进、推广、培训和提高电影知识；为会员建立健康的职业活动和商业环境；动员社会资源按照法律规定开展电影活动；

4. 制定并组织实施职业道德规范；动员会员和其他个人参与电影活动遵守法律规定；

5. 发现违法行为并向有权机关报告处理。

条 8. 外国投资合作在电影活动中

1. 外国组织和个人可以与越南电影机构合作投资，按照法律规定生产、发行和推广电影，形式如下：

a) 成立外资经济组织，出资入股，购买股份或部分出资，其中外国投资者的出资比例不超过注册资本的51%；

b) 签订业务合作协议。

2. 越南的文化单位、放映单位、公共放映俱乐部和协会以及流动放映队不得参与业务合作协议或与外国服务提供商合资经营。

条 9. 电影活动中禁止的内容和行为

1. 严格禁止以下内容的电影活动：

a) 违反宪法和法律；煽动反对或破坏宪法和法律的执行；

b) 宣传反对越南社会主义共和国；破坏全国各族人民的大团结；损害国家和民族利益，破坏越南文化价值；侮辱国旗、党旗、国徽、国歌；

c) 宣传煽动侵略战争，制造仇恨和种族歧视；传播反动思想和社会恶习；破坏社会文化和道德；

d) 歪曲民族历史，否定革命成果；侮辱民族、名流、民族英雄；不正确地表现或侵犯国家主权；诽谤、侮辱机关、组织的声誉和公民的人格尊严；

đ) 传播和支持恐怖主义和极端主义；

e) 挑拨宗教信仰和宗教感情；宣传和鼓吹非法宗教活动；

g) 泄露国家机密、个人隐私或其他法律规定的秘密；

h) 激励暴力和犯罪行为，详细展示实施方法、画面、声音、对话、殴打、折磨、残忍杀人等其他侵犯人类尊严的行为，除非是为了批评、揭露和谴责罪行，弘扬正义和传统文化价值；

i) 详细展示淫秽、堕落、乱伦的画面、声音和对话；

k) 侵犯儿童和未成年人的合法权利和利益；

l) 违反性别平等原则，性别偏见和性别歧视。

2. 严格禁止以下行为：

a) 在电影院、电视系统和公共放映场所发行和推广电影，但未获得电影主管部门颁发的电影分类许可证（以下简称电影分类许可证）或新闻媒体颁发的播出决定（以下简称播出决定）；

b) 在网络空间上推广电影而不按本法规定进行分类和显示电影分类结果；

c) 对已获得电影分类许可证或播出决定的电影更改或歪曲内容和分类结果；

d) 不遵守本法、《知识产权法》和其他相关法律的规定，制作、发行、推广、保存和存储电影；

đ) 发行和推广已被决定撤销电影分类许可证或播出决定的电影；

e) 在未经版权所有者同意的情况下复制电影，除非《知识产权法》另有规定；

g) 在公共放映场所推广电影时，未向有权机关报告；

h) 违反法律规定审查和颁发电影分类许可证。

第二章

电影制作

条 10. 电影制作基础单位的权利和义务

1. 电影制作基础单位的权利包括：

a) 制作、合作制作电影；为国内外组织和个人提供电影制作服务；

b) 参与使用国家预算资金的电影制作；

c) 参加电影节、电影奖项、电影竞赛、电影节目、电影周。

2. 电影制作基础单位的义务包括：

a) 确保按照已登记的业务内容、所赋予的功能和任务或经批准的内容进行电影制作；

b) 对使用国家预算资金制作的电影执行剧本审查文本的内容；

c) 确保社会治安、公共安全、卫生、防火防爆、环境保护、文化遗产保护及其他相关法律规定在电影制作过程中的遵守；

d) 在与国外组织和个人合作制作电影或接受国外组织和个人资助制作电影的情况下，向文化和旅游部提交不违反本法第九条规定的承诺书；

đ) 遵守本法和其他相关法律法规的规定。

条 11. 电影制片人、编剧、导演、摄影师、演员及其他电影制作团队成员的权利和义务

1. 电影制片人、编剧、导演、摄影师、演员及其他电影制作团队成员的权利包括：

a) 在法律框架内进行艺术创作；

b) 根据知识产权法规定享有知识产权；

c) 获得与其电影活动相关的合法权利和利益的保护。

2. 电影制片人、编剧、导演、摄影师、演员及其他电影制作团队成员的义务包括：

a) 遵守本法和其他相关法律法规的规定；

b) 按照与电影制作基础单位达成的协议并符合法律规定履行合同；

c) 遵守职业道德规范和艺术领域从业者的行为准则。

条 12. 影棚活动

1. 组织管理、运营或与他人合资、合作制作电影。

2. 提供电影制作服务和其他法律规定的服务。

条 13. 外国组织和个人在越南的电影制作活动

1. 在越南制作电影的外国组织和个人必须使用由越南电影制作基础单位提供的电影制作服务。

2. 使用越南电影制作服务的外国组织和个人必须满足以下条件：

a) 与越南电影制作基础单位签订提供电影制作服务的书面协议或合同；

b) 使用越南电影制作服务的电影不得违反本法第九条的规定；

c) 如果使用在越南拍摄场景的电影制作服务，必须获得文化和旅游部颁发的在越南使用拍摄场景的电影制作服务许可证。

3. 外国组织和个人申请在越南使用拍摄场景的电影制作服务许可证的材料包括：

a) 按照文化和旅游部部长规定的格式提交的申请许可证的书面文件；

b) 用越南语撰写的电影概要剧本和详细拍摄场景剧本；

c) 与外国组织和个人签订的提供在越南使用拍摄场景的电影制作服务的书面协议或合同；

d) 承诺不违反本法第九条规定的外国组织和个人的书面声明。

4. 外国组织和个人申请在越南使用拍摄场景的电影制作服务许可证的程序如下：

a) 使用在越南拍摄场景的电影制作服务的外国组织和个人或为外国组织和个人提供在越南使用拍摄场景的电影制作服务的越南电影制作基础单位，通过国家公共服务门户或邮寄或直接提交至文化和旅游部一份完整的申请材料；

b) 自收到完整有效的申请材料之日起20日内，文化和旅游部完成许可证的发放；如未发放许可证，须以书面形式回复并说明理由。

如剧本因违反本法第九条的规定或其他相关法律规定而需修改内容，或申请材料需根据文化和旅游部的要求补充信息，在收到修改后的剧本或补充完整信息的申请材料之日起20日内，文化和旅游部完成许可证的发放。

5. 已获得在越南使用拍摄场景的电影制作服务许可证后，如果变更第三款第a、b和c项规定的内容，外国组织和个人或越南电影制作基础单位必须按照本条第四款规定的程序重新申请许可证；但若仅变更第三款第a项和第c项规定的内容，则自收到完整有效的申请材料之日起5个工作日内，文化和旅游部完成许可证的发放。

6. 文化和旅游部在下列情况下决定收回在越南使用拍摄场景的电影制作服务许可证：

a) 在电影制作过程中违反本法第九条的规定；

b) 申请许可证的材料中存在虚假信息；

c) 未按许可证内容执行。

条 14. 使用国家预算资金制作电影

1. 使用国家预算资金为完成政治任务而制作的电影，根据本法第五条第二款第a项的规定，可以通过分配任务、订购或招标的方式进行。

2. 使用国家预算资金制作电影项目的投资者是部、相当于部的机构、政府直属机构、政治组织、政治社会团体、职业政治社会团体和省级人民政府。

3. 使用国家预算资金制作电影项目的投资者负有以下责任：

a) 执行选择电影制作项目的过程；

b) 根据文化体育旅游部部长的规定成立剧本审查委员会和电影制作项目选择委员会。

4. 使用国家预算资金制作电影项目的投资者可以合法筹集其他资金来源以制作电影。

5. 使用国家预算资金制作的电影的所有权和知识产权应按照《知识产权法》和其他相关法律规定执行。

6. 政府对本条第一款和第三款第a项作出详细规定。

第三章

 发行电影

条 15. 电影发行单位的权利和义务

1. 电影发行单位的权利包括：

a) 在越南和国外发行电影；

b) 按照法律规定交换、购买、租赁、出口和进口电影。

2. 电影发行单位的义务包括：

a) 确保按照已登记的业务内容、所分配的功能和任务或经批准的内容发行电影；

b) 确保发行的电影符合本法和其他相关法律的规定；

c) 对发行的电影内容承担法律责任。

条 16. 电影的交换、购买、租赁

组织和个人应当按照本法和其他相关法律规定交换、购买、租赁电影。

条 17. 电影的出口和进口

1. 组织和个人只能出口已经获得电影分类许可证或播出决定的电影。

2. 进口电影的组织和个人必须书面承诺电影内容不违反本法第九条的规定，并提交给文化体育旅游部。

3. 进口电影的组织和个人负责人的代表人对用于公开传播的进口电影内容以及研究、教育、存储和内部流通的管理使用承担法律责任。

4. 国家鼓励并创造条件让组织和个人参与电影出口。

第四章 实施细则

公映电影

条 18. 电影公映单位的权利和义务

1. 电影公映单位的权利包括：

a) 按照法律规定公映电影；

b) 按照法律规定实施电影宣传和其他服务观众的活动。

2. 电影公映单位的义务包括：

a) 确保按照已登记的业务内容、所分配的功能和任务或经批准的内容公映电影；

b) 只能公映已经获得电影分类许可证或播出决定的电影，除非根据本法第二十一条第二款第b项的规定自行分类电影；

c) 确保每种公映形式的电影放映条件；

d) 实施文化体育旅游部部长规定的电影分级显示和警告；

e) 当收到有权国家机关的书面要求时停止公映电影。

条 19. 在电影院放映电影

1. 电影院放映电影的机构必须符合以下条件：

a) 按照法律规定成立的企业或事业单位；

b) 具备符合技术标准的电影院，该标准由文化、体育和旅游部部长规定。

2. 电影院放映电影的机构享有以下权利：

a) 对于使用违禁品、刺激性物质；携带武器、易燃易爆物品、放射性物质、有害物质、违禁品、刺激性物质进入电影院；在电影院内扰乱秩序的行为，有权拒绝服务；

b) 阻止非法复制、录音、录像、传播电影的行为；

c) 要求违反本款a项和b项规定的个人离开电影院，并向有关机关或有权限处理的人员报告；

3. 电影院放映电影的机构必须确保履行本法第十八条第二款规定的义务以及以下规定：

a) 确保放映国产电影的比例、时间安排、儿童电影的时间长度和时间段；

b) 确保观众观看电影的年龄符合电影分类的规定；

c) 对老年人、残疾人、革命功臣、儿童、生活特别困难的人和其他依法规定的人群给予票价减免；

d) 实现数据连接和按照国家机关的要求报告运营情况。

4. 鼓励电影院放映电影的机构在电影放映前宣传国家政策和法律法规。

5. 国务院对本条第三款a项和c项作出具体规定。

条 20. 在电视系统中播放电影

1. 经许可在电视系统中播放电影的新闻机构必须符合以下条件：

a) 按照新闻出版法律的规定获得电视广播许可证；

b) 有决定在越南国家电视系统或按需电视服务包中播放电影的决定，或者在互联网上的按需电视服务中播放电影。

2. 根据本条第一款规定的新闻机构，在电视系统中播放电影时，必须确保履行本法第十八条第二款规定的义务，并确保在国家电视台频道中播放国产电影与外国电影的时间比例、国产电影的时间段、儿童电影的时间长度和时间段，按照国务院的规定。

3. 广播电视许可证持有者的新闻机构负责人根据法律规定决定颁发和收回播放决定。

4. 鼓励播放使用国家预算资金制作的电影、由组织和个人资助或捐赠的电影。

条 21. 在网络空间中播放电影

1. 在网络空间中播放电影的主体是根据本法及相关法律规定从事电影播放活动的企业、事业单位和组织。

2. 根据本条第一款规定的播放电影的主体，必须确保履行本法第十八条第二款c项和d项规定的义务，相关法律规定以及其他规定，并遵守以下规定：

a) 不得播放违反本法第九条规定及其他相关法律规定的电影；

b) 在网络空间中播放电影之前，必须确保电影分类的条件符合政府规定，并对电影内容和分类结果承担法律责任；如果未满足电影分类条件，则应请求文化、体育和旅游部或该部授权的机构按照本法第二十七条第三款和第四款规定的程序和手续对尚未获得电影分类许可证或播放决定的电影进行分类；

c) 在网络空间中播放电影之前，将要播放的电影名单及分类结果告知文化、体育和旅游部；

d) 实施必要的技术措施和指导，使家长或监护人能够自行监控和管理，确保儿童观看的电影适合其观影年龄；并允许用户报告违反本法规定的电影；

戌) 提供联系点和联系方式，以接收和处理国家机关的要求；反映、申诉和举报用户的投诉；

e) 当收到国家机关有权限要求的书面文件时，删除违反本法第九条规定及其他相关法律规定的电影。

3. 在越南提供电影播放平台的组织和企业负有以下责任：

a) 实施技术解决方案，配合有权国家机关移除、阻止违法电影；

b) 确保履行本条第二款a项和d项规定的义务。

4. 提供电信网络的组织和企业负责根据国家机关的要求阻止访问违法电影。

5. 文化、体育和旅游部组织人力和技术设备，实施网络空间中播放电影的内容检查、分类和显示分类结果；与信息和通信部、公安部和其他相关国家机关合作，采取措施阻止和处理违法行为。

6. 国务院对本条第二款b项、c项、d项和d项、第三款a项和第四款作出具体规定。

条22. 公共放映场所放映电影的普及

1. 在公共放映场所进行电影普及的组织必须满足以下条件：

a) 确保安全、秩序、社会安全、卫生、防火防爆、环境保护及其他相关法律规定的要求；

b) 向所在地具有审批权限的地方国家机关提供放映电影目录。

2. 在公共放映场所进行电影普及的组织必须按照政府的规定，以书面形式向具有审批权限的地方国家机关通报电影内容和放映计划。自国家机关收到通报之日起五个工作日内，如未收到回复，则该组织可以在公共放映场所进行电影普及；若国家机关不同意，则须以书面形式回复并说明理由。

3. 管理和使用公共放映场所的组织和个人必须确保履行本法第十八条第二款规定的义务以及以下规定：

a) 遵守经营活动的规定，确保安全、秩序、社会安全、卫生、防火防爆、环境保护及其他相关法律规定；

b) 根据国家机关的要求调整公共放映场所的放映时间和规模。

4. 鼓励在公共放映场所进行电影普及的组织在放映电影前播放宣传国家政策和法律法规的电影。

条23. 在高山、山区、边境、海岛、少数民族地区和农村普及服务政治任务的电影

1. 在高山、山区、边境、海岛、少数民族地区和农村普及服务政治任务的电影是一项根据地方人民政府每年计划决定并投资购置适合当地实际情况的电影放映设备和运输工具的常规活动。

2. 国家预算确保在高山、山区、边境、海岛、少数民族地区普及电影的所有费用；至少承担农村地区普及电影费用的百分之五十。

3. 鼓励电影机构加强信息技术的应用，通过提供电影来普及高山、山区、边境、海岛、少数民族地区和农村的电影。

条24. 在驻外使领馆和外国文化机构在中国境内设立的场所普及电影

在驻外使领馆和外国文化机构在中国境内设立的场所对非该组织工作人员普及电影，必须遵守以下规定：

1. 按照越南社会主义共和国是成员国的国际条约执行；

2. 执行本法第十八条和第二十二条规定的权利和义务。

条25. 电影广告

1. 组织和个人可以通过电影预告片或与电影相关的其他信息，在电影制作、发行、普及过程中进行电影广告，并遵守广告法的规定，不得违反本法第九条的规定。

2. 组织和个人在没有电影分类许可证或播出决定的情况下，不得完整播放电影内容作为广告。

条 26. 在电影中进行产品、商品和服务的广告

在电影中进行产品、商品和服务的广告，应遵守广告法及相关法律法规的规定。

条 27. 电影分级许可证的颁发

1. 电影分级许可证的颁发权限规定如下：

a) 文化和体育旅游部负责颁发在电影院、公共放映场所、网络（根据本法第二十一条第二款b项规定的情况）以及在越南设立的外国外交机构和文化机构（根据本法第二十四条的规定）放映的电影分级许可证；

b) 省级人民政府在符合文化和体育旅游部部长规定的条件下，可以颁发电影分级许可证。

2. 文化和体育旅游部及省级人民政府颁发的电影分级许可证在全国范围内有效。

3. 提交电影分级许可证申请所需材料包括：

a) 按照文化和体育旅游部部长规定的格式提交的电影分级许可证申请书；

b) 证明电影所有权或合法使用权的文件副本；

c) 完整版电影；

d) 对于外国电影，需提供中文解说词。

4. 电影分级许可证的申请程序和手续如下：

a) 组织和个人可以通过国家公共服务门户、邮政或直接向有权机关（根据本条第一款规定）提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整且有效的申请材料之日起十五日内，有权机关应当按照文化和体育旅游部部长规定的格式颁发电影分级许可证；如不颁发许可证，必须书面回复并说明理由。

如电影内容需要调整或申请材料需要补充信息，组织和个人应在收到调整后的内容版本后的十五日内或收到补充完整的信息后的十日内，再次提交给有权机关以获取许可证。

条 28. 修改电影内容和名称

1. 如果已经获得分级许可证的电影内容发生变化，组织和个人必须依照本法第二十七条的规定重新申请分级许可证。

2. 如果仅更改电影名称而不改变已获分级许可的内容，组织和个人必须书面通知原发证机关。

收到通知后五个工作日内，如果不同意更改，有权机关必须书面回复并说明理由。

条 29. 撤销电影分级许可证

1. 根据本法第二十七条第一款规定有权颁发电影分级许可证的机关，在以下情况下决定撤销电影分级许可证：

a) 颁发的电影分级许可证不符合规定；

b) 申请电影分级许可证的材料中的信息是虚假的。

2. 负责颁发电影分级许可证的机关和被撤销电影分级许可证的组织或个人，有责任纠正由其造成的违规行为。

在纠正违规行为后继续申请电影分级许可证，应遵循本法第二十七条的规定。

条 30. 停止放映电影

1. 国家主管部门决定停止放映电影的机构是颁发电影分级许可证的机构、接收公共放映场所电影内容和放映计划报告的机构或根据政府规定进行检查的机构。

2. 国家主管部门以书面形式决定停止放映电影，其中应明确以下情况的原因、停止放映的时间和期限：

a) 违反本法第九条的规定；

b) 因国防、安全、自然灾害、疫情或其他紧急状态的原因。

3. 如需继续放映电影，组织应向有权国家主管部门提交书面申请，请求其审议并作出决定。

自收到继续放映电影的书面申请之日起五个工作日内，有权国家主管部门应审议并作出决定，并以书面形式将结果通知提出申请的组织。

被停止放映电影的组织必须在大众媒体上公开宣布停止放映电影，并依照法律规定承担确保相关组织和个人权益的责任。

条 31. 电影审查与分级委员会

1. 成立电影审查与分级委员会的权限如下：

a) 文化体育旅游部部长成立文化体育旅游部的电影审查与分级委员会；

b) 省级人民政府主席成立省级或直辖市级的电影审查与分级委员会；

c) 持有广播电视业务许可的新闻机构负责人成立该新闻机构的电影审查与分级委员会。

2. 电影审查与分级委员会负责在颁发电影分级许可证和播出决定前为有权国家主管部门提供咨询。电影审查与分级委员会成员包括电影专业人员、专家和相关领域的管理人员，确保性别平等原则。

3. 文化体育旅游部部长规定电影审查与分级委员会的组织和活动。

条 32. 电影分级

1. 根据内容对电影进行分级，以便适合观众年龄或禁止放映如下：

a) 类别P：允许所有年龄段观众观看；

b) 类别T18（18+）：允许18岁及以上观众观看；

c) 类别T16（16+）：允许16岁及以上观众观看；

d) 类别T13（13+）：允许13岁及以上观众观看；

e) 类别K：允许13岁以下观众在父母或监护人陪同下观看；

f) 类别C：禁止放映。

2. 电影分级标准适用于所有放映形式，由文化体育旅游部部长规定。

第五章

 电影存档

条 33. 电影存档

1. 拥有电影分级许可证的电影院必须向发证机关提交一份未加密的电影拷贝存档；对于使用国家财政资金制作的越南电影，还须提交剧本及相关资料。

2. 越南电影存档期限自电影获得分级许可证之日起十二个月内；进口电影的存档期限按分级许可证规定执行。

3. 存档期满后，接受存档的机构应履行以下职责：

a) 对于使用国家财政资金制作的越南电影，将其未加密的电影拷贝、剧本及相关资料移交给电影档案馆；

b) 对于不使用国家财政资金制作的越南电影，将其未加密的电影拷贝移交给电影档案馆；

c) 将进口电影的未加密电影拷贝退还给提交存档的机构。

4. 电影院必须在有权发证机关要求时解密电影拷贝以供核对和检查。

条 34. 影片存档

1. 归属于文化、体育和旅游部门的影片存档机构负责存档已获得电影分级许可证的越南影片。

2. 归属于具有电视运营许可的新闻机构的影片存档机构负责存档其机构和单位的影片。

3. 归属于部委、行业的内部流通影片存档机构；科研机构存档其机构和单位的影片。

条 35. 影片存档机构的权利和义务

1. 按法律规定为影片所有者和有权限的国家机关提供存档、复制副本、打印资料服务。

2. 与国内组织和个人、国外组织和个人合作，进行影片保护、存档、修复活动；根据与影片所有者的协议开发影片。

3. 在国内外购买或接收有价值的影片以供研究、教学和学习使用。

4. 提供存档服务；根据与影片所有者的协议出售、出租、传播存档影片。

5. 确保影片、剧本及相关资料的安全符合技术标准。

6. 对确保存档影片的知识产权负法律责任。

条 36. 影片所有者在放映和存档活动中权利和义务

1. 获得影片存档机构提供的影片、资料及相关资料的安全保障；按法律规定确保知识产权。

2. 决定存档影片的销售、租赁、传播和服务使用事宜。

3. 按本法第33条的规定提交影片存档。

4. 根据有权国家机关的要求解锁影片以核对和检查。

第六章

 电影宣传与发展基金；电影发展支持基金

节 1

 电影宣传与发展

条 37. 电影宣传和发展内容

1. 宣传越南电影、电影工作环境、电影制作生态系统、越南文化和国家形象。

2. 建立并宣传国家、地区、地方和企业的电影品牌；研究和发展国内外电影市场。

3. 宣传提高社会对电影的认识，有助于确保电影工作的安全、健康和文明环境。

4. 动员寻找机会，筹集资金发展电影；多样化电影类型并提高越南电影质量。

条 38. 在越南举办的电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周

1. 中央国家机关、政治组织、职业社会团体、省人民委员会可以按照以下规定在越南举办电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周：

a) 机关、组织负责人对其举办的电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周承担责任；

b) 参加电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周的影片必须获得电影分级许可证或播出决定；

c) 至少在举办前五个工作日向文化和旅游部通报计划，并在结束后的五个工作日内报告结果。

2. 非中央国家机关、非政治组织、非职业社会团体、非省人民委员会的越南组织可以在满足政府规定的条件下在越南举办电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周，并应遵守本条第一款的规定。

3. 国际组织、外国组织、外交机构、外国文化机构在越南举办电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周时，须经文化和旅游部批准。

4. 文化和旅游部负责定期组织全国性和国际电影节。

5. 申请举办电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周的许可文件规定如下：

a) 申请举办电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖和电影竞赛的许可文件包括由文化和旅游部部长规定的申请表；详细说明目的、意义、标准、内容、组织结构、经费、任务分配和实施情况的提案；明确参与对象、奖项结构和评审团成员的章程；

b) 申请举办电影节目和电影周的许可文件包括由文化和旅游部部长规定的申请表；参加电影节目和电影周的电影目录；电影分级许可证复印件。

6. 举办电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周的许可程序和手续规定如下：

a) 组织或机构通过国家公共服务门户或邮政或直接提交一份完整的申请文件到文化和旅游部；

b) 自收到完整有效的申请文件之日起十五个工作日内，文化和旅游部颁发许可证；如不颁发许可证，须书面答复并说明理由。

如申请文件需调整内容或补充信息，自收到调整后的内容或补充完整的信息之日起十个工作日内，文化和旅游部颁发许可证。

7. 若在获得许可证后变更第五条第a项规定的事项内容，机构、组织必须按照本条第五款和第六款的规定重新申请许可证。自收到完整有效文件之日起五个工作日内，文化和旅游部应发放许可证。

8. 文化和旅游部在下列情况下作出收回许可证的决定：

a) 在组织电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影竞赛或电影节目和电影周过程中违反本法第九条的规定；

b) 许可证申请文件中的信息为虚假信息；

c) 未按许可证的内容执行。

第三十九条 组织在国外举办越南电影节目和电影周

1. 文化和旅游部根据计划在国外举办越南电影节目和电影周。

2. 其他机构或组织在国外举办越南电影节目和电影周，应在活动日期前至少二十天以书面形式向驻当地外交代表机构或兼辖区域通报内容和计划。

3. 驻当地外交代表机构或兼辖区域应支持并为在国外举办越南电影节目和电影周创造便利条件，并在发现内容不适宜时向文化和旅游部报告。

4. 机构或组织负责人的负责人应对在国外举办的越南电影节目和电影周承担责任。

第四十条 参加国内外电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周的影片

1. 参加国内外电影节、电影奖、电影竞赛、电影节目和电影周的影片是已获得电影分级许可证或播出决定的影片。

2. 对于国际电影节章程规定参赛影片为国家代表作品的情况，由文化和旅游部部长规定并组织实施选片程序。

第四十一 条 对使用越南服务制作电影的外国组织给予优惠待遇

外国组织在越南使用拍摄背景和由越南组织提供的电影制作服务制作电影，可享受税收优惠政策，依照税法规定执行。

节

 电影发展基金

第四十二条 设立电影发展基金

1. 电影发展基金是非财政性国家基金，由国家出资设立并依法运作；具有独立财务能力；收入和支出任务与国家预算的收入和支出任务不重叠；具备法人资格，有公章和独立账户，由

二、政府对本条作出具体规定。

第四十三条 电影发展基金的目的

1. 支持实验性电影项目、首部电影、年轻作者的电影。

2. 支持有资格参加国外电影节、电影奖、电影竞赛、电影市场、电影节目和电影周的作者和电影项目的优秀越南电影。

3. 支持其他促进电影发展的活动。

条 44. 电影发展基金运作原则

1. 不以营利为目的；保全股本并自行弥补管理费用。

2. 按照法律规定实施收支、决算、财务公开、资产和会计工作。

3. 接受国家审计、检查和监督关于电影发展基金活动的审计。

4. 确保公开透明、节约高效，按照法律规定的目的和要求使用资金，不与国家财政预算提供的事业经费重复。基金不支持使用国家财政预算资金制作的电影项目。

5. 电影发展基金上一年度结余的资金可转入下一年度继续使用。

第七章

电影管理职责

条 45. 政府及文化和旅游部在电影领域的国家管理责任

1. 政府统一负责电影领域的国家管理工作。

2. 文化和旅游部是协助政府进行电影领域国家管理的机构，并承担以下职责：

a) 制定或提交国家有权限机关制定并组织实施电影政策、法规、战略和发展计划；

b) 宣传、普及和教育电影法律法规；

c) 建立电影活动的国家标准和技术规范；建立统计指标体系和电影行业数据库；

d) 培训、培养和发展电影人力资源；

đ) 国际合作，在国内外推广和发展电影；

e) 在电影活动中研究和应用科学技术；

g) 根据权限颁发和收回电影活动许可证；停止播放电影；

h) 实施电影活动中的表彰奖励工作；

i) 根据权限对电影活动中的违法行为进行调查、处理投诉和举报以及处罚。

条 46. 部委在电影领域的国家管理责任

各部委在其职责范围内，应与文化和旅游部合作，共同负责电影领域的国家管理工作。

条 47. 各级人民政府在电影领域的国家管理责任

1. 各级人民政府在其职责范围内，负责地方电影领域的国家管理工作；确保生产、发行和放映场所的安全、秩序和社会稳定，保障公共卫生，防止火灾和爆炸，保护环境。

2. 省级人民政府在其职责范围内，执行本条第1款规定的内容，并履行以下任务：

a) 制定、发布和实施符合当地实际情况的电影发展计划；

b) 制定或提交国家有权限机关制定和支持政策，吸引投资，促进当地电影业的发展；

c) 投资发展电影；建设、完善和巩固地方电影发行和放映组织和活动；

d) 接收并在其管辖范围内回复公共放映场所的电影放映通知；

đ) 根据权限颁发和收回电影分类许可证，停止播放电影；

e) 根据权限对电影活动中的违法行为进行调查、处理投诉和举报以及处罚。

第八章

实施条款

第四十八条 修改、补充《投资法》第61/2020/QH14号，该法已根据第72/2020/QH14号和第03/2022/QH15号法律修改、补充若干条款。

修改、补充附录IV——有条件下经营行业、业务目录中第192目，该目录随《投资法》第61/2020/QH14号发布，已根据第72/2020/QH14号和第03/2022/QH15号法律修改、补充若干条款如下：

             

第四十九条 生效日期

一、本法自2023年1月1日起施行。

二、《电影法》第62/2006/QH11号，已根据第31/2009/QH12号、第35/2018/QH14号和第61/2020/QH14号法律修改、补充若干条款，在本法施行之日起失效。

第五十条 过渡规定

一、根据《电影法》第62/2006/QH11号，已根据第31/2009/QH12号、第35/2018/QH14号和第61/2020/QH14号法律修改、补充若干条款的规定颁发的电影发行许可证、播出决定继续按电影发行许可证、播出决定的规定执行。

根据《电影法》第62/2006/QH11号，已根据第31/2009/QH12号、第35/2018/QH14号和第61/2020/QH14号法律修改、补充若干条款的规定颁发的合作、合资制作电影或向外国组织和个人提供电影制作服务许可证，在许可证有效期内继续有效。

二、已经获得电影发行许可证或者播出决定但未按照文化体育旅游部部长的规定对观众进行警告并显示电影分级的电影，在本法生效之日起一年内，如继续发行，必须补充对观众进行警告并显示电影分级。

本法由越南社会主义共和国第十五届国会第三次全体会议于2022年6月15日通过。