通知2024年第5号令关于在国家招标系统中选择承包商和投资者时管理和使用费用的规定

通知

关于在国家招标系统中选择承包商和投资者的管理和使用费用的规定

根据二零二三年六月二十三日《招标投标法》

||| 根据及二零二零年六月十八日《政府和社会资本合作项目投资法》

||| 根据以及二零二四年二月二十七日第23/2024/NĐ-CP号政府法令关于详细规定并实施若干条款和措施

根据《招标投标法》关于必须按照行业法律法规组织招标选择投资者实施项目的事项以及二零二四年二月二十七日第24/2024/NĐ-CP号政府法令关于详细规定并实施若干条款和措施

根据《招标投标法》关于选择承包商的事项以及二零二一年三月二十九日第35/2021/NĐ-CP号政府法令关于详细规定并指导实施

根据二零二零年二月二十八日第25/2020/NĐ-CP号政府法令关于实施《招标投标法》若干条款关于选择投资者的事项的

根据以及二零二二年十月二十八日第89/2022/NĐ-CP号政府法令关于国家发展改革委的功能、职责、权限和组织结构国家发展改革委部长发布本通知，规定在国家招标系统中选择承包商和投资者的管理和使用费用

根据2020年10月7日国务院令第120/2020/NĐ-CP关于设立、重组和解散公立事业单位的规定；

根据本通知详细规定了在国家招标系统中选择承包商和投资者时管理和使用费用的事项，根据《招标投标法》和《政府和社会资本合作项目投资法》的规定

||| 财政部部长发布了本通知，规定招标申请书、评估报告、审查报告、检查、执行情况报告的样本格式。

一、参与或与在系统上进行的招标活动有关的组织和个人

第一章
总则

第一条 调整范围

二、与管理系统运行相关的组织和个人

第二条 适用对象

收支原则、收费标准、组织收费、缴纳费用

和管理、使用收入

第二章
第三条 收支原则

一、国家网络招标中心和e-GP项目公司负责按照本通知的规定收取、管理和使用收入。

二、本条第一款规定的收入用于以下任务：

（一）管理、维护、运营和发展系统；

（二）国家网络招标中心与管理、维护、运营和发展系统相关的经常性支出和投资支出的任务。

三、国家网络招标中心按照对公立事业单位实行财务自主机制的规定使用本条第一款规定的收入。收支差额按法律规定记入基金。

第四条 各类费用的标准

一、在系统上维持承包商名称和能力档案的费用，按照二零二四年二月二十七日第24/2024/NĐ-CP号政府法令第十二条第十一点第一款的规定执行（以下简称第24/2024/NĐ-CP号法令）。

二、在系统上提交投标文件的费用，按照第24/2024/NĐ-CP号法令第十二条第十一点第二款的规定执行。

三、对于公开招标、限制性招标、竞争性谈判和在线询价程序中标承包商的费用，按照第24/2024/NĐ-CP号法令第十二条第十一点第三款的规定执行。

四、连接系统与国内金融机构、外国银行在中国设立的分支机构、国内非人寿保险公司和在中国设立的外国非人寿保险公司的电子投标保函功能的费用，按照第24/2024/NĐ-CP号法令第十二条第十一点第四款的规定执行。

3. 包括公开招标、限制性招标、竞争性谈判和在线询价在内的招标包中中标承包商的费用，按照网络招标通常程序实施的规定，在第24/2024/NĐ-CP号法令第12条第11款第c项的规定执行。

在国内银行、外国银行在越南设立的分行、根据越南法律设立的国内非人寿保险公司以及外国非人寿保险公司在越南设立的分公司之间连接电子投标保证功能的费用，按照第24/2024/NĐ-CP号法令第12条第11款第d项的规定执行。

条 5. 组织收支费用

1. 国家网上招标中心负责收取第四条第一款和第四款规定的费用。收入账户是国家网上招标中心在商业银行开设的越南盾账户。

2. e-GP项目企业根据e-GP项目BOT合同收取第四条第二款和第三款规定的费用。收入账户是e-GP项目企业在商业银行开设的越南盾账户。

条 6. 组织缴纳费用

1. 对于在系统上维护承包商和投资者名称及资质档案的费用：

a) 费用应在每年4月1日前缴纳（实施系统注册的年份除外）；如果承包商和投资者在系统上的账户状态全年为暂停（从当年1月1日至12月31日），则无需缴纳该费用；对于2024年，缴费期限为2024年7月1日前；

b) 如果承包商和投资者提前缴纳多年（最多五年）的系统维护费用，则按年度相应扣除；在此期间，如果承包商和投资者在系统上的账户状态全年为暂停（从暂停年的1月1日至12月31日），则剩余费用将保留，并在恢复账户后自动扣除后续年度的费用；

c) 如果承包商同时又是投资者，则仅需以承包商身份缴纳系统维护费用。

2. 对于投标文件提交费用，最迟缴纳期限为开标之日起14日内。

3. 对于中标承包商的费用，最迟缴纳期限为系统公布选择承包商结果之日起30日内。如中标但未签订合同，承包商须在系统公布选择承包商结果之日起30日内通知国家网上招标中心和e-GP项目企业，以便e-GP项目企业向承包商退还该费用。

条 7. 国家网上招标中心收入管理与使用

1. 内容包括：

a) 履行对国家财政的义务；

b) 系统组织管理、监督、运行和发展费用；

c) 监管e-GP项目企业的费用；

d) 指导和培训系统用户活动费用；

e) 网上招标宣传、国际合作活动费用；

f) 接收和处理系统参与申请、应用信息技术进行招标工作、数据库管理相关活动费用；

g) 投资和使用按照事业单位自主规定设立的资金；

h) 其他经常性支出和投资任务，服务于网上招标的实施。

2. 财务分配、提取基金等自主机制应遵守法律规定。

a) 国家网上招标中心根据本通知附件一的内容制定与系统上选择承包商和投资者相关的收入和支出计划，并提交给国家网上招标管理中心理事会（以下简称理事会）审批，或汇总到招标管理局提交国家发展和改革委员会审批（尚未成立理事会的情况下）；

b) 如有新增任务，理事会或招标管理局（尚未成立理事会的情况下）可主动调整附件一中的收入和支出项目，并对其调整负责，确保在年度收支计划范围内；

c) 国家网上招标中心负责根据本通知附件二的内容编制年度收支决算，并将其纳入招标管理局的运营经费中。

第三章
各方责任

第八条 管理委员会、招标管理总局、国家电子招标交易平台中心和e-GP项目公司的责任

一、管理委员会的责任：

按照本通知第七条第三款（a）项的规定，批准和调整国家电子招标交易平台中心的年度收入和支出计划。

二、招标管理总局的责任：

（二）按照本通知第七条第三款（c）项的规定，决算国家电子招标交易平台中心的收入和支出。

三、国家电子招标交易平台中心的责任：

（一）在系统上公开发布收费方式、收费对象和收费标准的信息；

（二）在系统上公开发布关于e-GP项目公司、收费开始时间、接收反馈信息电话等信息；

（四）按照本通知第五条第一款的规定组织收费；

（五）按照本通知第七条的规定管理和使用收费所得款项。

四、e-GP项目公司的责任：

（一）遵守法律规定进行收费；

（二）根据国家电子招标交易平台中心的要求提供完整的收费相关信息、数据和资料。

第九条 承包商和投资者的责任

承包商和投资者应按本通知第六条的规定缴纳相关费用。若超过规定的付款期限仍未支付费用，则承包商和投资者的账户将被暂停使用，直至完成规定费用的支付义务，否则不得在系统上进行任何交易。

第四章 实施细则
实施条款

第十一条 效力实施

1. 本通知自签发之日起生效。

二 自本通知生效之日起，《关于国家电子招标投标系统登记、信息发布、选择承包商和投资者费用收取、管理和使用的详细规定》（2021年9月30日由国家发展和改革委员会部长发布的第06/2021/TT-BKHĐT号通知）失效。

三 在执行过程中，如遇与本通知规定的收费内容有关的问题，各部委、相当于部级的机构、政府下属机构、各级人民委员会及相关机构应及时向国家发展和改革委员会反映意见，以便及时审查和指导。

附录一

国家电子招标投标系统相关项目的收入和支出计划

（随第05/2024/TT-BKHĐT号通知于2024年4月19日发布）
A. 收入计划

（单位：元）

收入内容

金额

总计（I+II+III）

金额

附录二

A. 收入决算

B. 支出决算
总计（I+II+III）

为推进电子招标投标实施的其他经常性支出和其他投资支出

A. 收入决算

金额

B. 支出决算

金额