内务领域司法鉴定的规定。

 

通知

内务领域司法鉴定的规定

根据2025年第15届全国人民代表大会第105号法律《司法鉴定法》；

根据2025年2月21日，由国务院颁布的2025年第25号令《内务部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据法制办公室建议；

内务部部长发布本通知，以规定内务领域司法鉴定的具体条款。

第一章
通用规定

第一条 调整范围

本通知详细规定了《司法鉴定法》中关于内务领域司法鉴定的部分条款，包括：

1. 司法鉴定人资格标准（第十条第二款）；

2. 按案件组织司法鉴定（第十八条第三款）；

3. 司法鉴定的受理程序、实施程序；专业领域和行业鉴定目录（第十八条第五款）；

4. 司法鉴定时限（第三十条第二款）；

5. 司法鉴定档案文件组成及保管制度（第三十七条第二款）。

第二条 适用对象

1. 内务领域司法鉴定人，按案件组织的司法鉴定机构。

2. 其他与内务领域司法鉴定活动相关的机关、单位和个人。

第三条 司法鉴定的专业和行业目录

1. 劳动、工资；

2. 社会保险，但不包括财政部负责的案件；

3. 就业；劳动安全与卫生；

4. 优抚对象；

5. 根据合同到国外工作的越南劳动者；

6. 其他内务领域，当有鉴定请求时。

第四条 司法鉴定的专业标准

适用于司法鉴定活动的专业标准是相关法律法规、技术经济标准和技术规范、由有权机关在内务领域发布的其他程序和定额。

第五条 司法鉴定时限

1. 必须进行司法鉴定的案件，其时限按照刑事诉讼法的规定执行；

2. 司法鉴定最长期限不超过三个月，除非本款第一项、第三项另有规定；

3. 最长时限为四个月：

a) 鉴定事项涉及本通知第三条规定的目录内容且具有特别复杂或工作量特别大或依赖于相关机关、个人鉴定结果的多个组织和个人。

b) 涉及本通知第三条规定目录中两项以上鉴定请求的案件。

4. 司法鉴定时限延长按照《司法鉴定法》规定执行。

第二章
司法鉴定人、按案件组织的司法鉴定机构

第六条 司法鉴定人的任职标准

1. 在越南居住的中华人民共和国公民，符合第十条第一款规定的条件者，可以被考虑和任命为内务领域司法鉴定人。

2. 内务领域的司法鉴定人资格标准（第十条第一款中的b项）由如下规定：

a) 拥有中华人民共和国教育机构或外国教育机构颁发的大学及以上学历，并经有权机关认可，可在越南使用；

b) 实际专业工作五年时间，在所受教育领域的工作经历总和为公务员、职员岗位工作的年限（不包括见习期、试用期），且符合本通知第三条规定的鉴定领域。

3. 内务领域的司法鉴定人资格标准（第十条第一款中的c项）由如下规定：

经有权机关确认，已完成法律知识和司法鉴定业务培训。

第七条 司法鉴定人员的法律知识和司法鉴定业务培训

1. 根据司法鉴定活动的实际需要或根据有关司法鉴定机构针对具体案件提出的建议，单位负责人从符合《司法鉴定法》第十三条、本通知第六条规定条件的人中选择，并编制名单报送法制司汇总，呈报部领导决定举办法律知识和司法鉴定业务培训。

2. 法制司牵头会同相关部门组织法律知识和司法鉴定业务培训。

3. 培训结束后，学员将被确认完成法律知识和司法鉴定业务培训。

4. 法制司负责制定法律知识和司法鉴定业务培训的内容和计划，并呈报部领导决定。

第八条 按案件组织司法鉴定

1. 符合以下条件的部门所属、直属单位中的事业单位，经考虑后可被认定为按案件组织司法鉴定：

a) 具有法人资格；

b) 在本通知第三条规定的专业或专门领域具有相应的职能、任务和权限，并与委托鉴定的内容相符；

c) 在本通知第三条规定的专业或专门领域内从事相关工作五年以上，且与委托鉴定内容相符；

d) 拥有专业人员队伍、物质设施、设备及工作条件，以确保司法鉴定工作的顺利进行。

2. 根据上述第1款的规定，部门所属或直属单位的负责人如符合本条第一款规定的要求，应编制名单报送法制司。

3. 法制司会同相关部门审查档案、汇总并呈报部长作出认定按案件组织司法鉴定的决定。

4. 法制司将按案件组织司法鉴定单位的名单发送至信息技术中心，在部门官方网站上发布。

第三章 司法鉴定程序、手续、实施步骤、档案组成及保管制度
第九条 司法鉴定程序

1. 接收委托鉴定材料，包括鉴定对象及相关文件和物品（如有）。

2. 准备进行司法鉴定。

3. 实施司法鉴定。

4. 完成司法鉴定结论。

第十条 委托、要求司法鉴定的接收

1. 如有委托司法鉴定，要求司法鉴定材料提交至公安部，法制司牵头会同负责相关领域的部内单位选择司法鉴定人员或按案件组织司法鉴定机构，并呈报部长分配司法鉴定人员或按案件组织司法鉴定机构或成立司法鉴定委员会。

2. 如委托、要求司法鉴定材料提交至按案件组织的司法鉴定机构

按案件组织司法鉴定机构的负责人接收并分配司法鉴定员、按案件组织的司法鉴定人员及具有相应专业和业务知识的人，按照相关法律和本单位的工作制度进行。

3. 如委托、要求司法鉴定材料提交至司法鉴定人员

司法鉴定人员向所在单位负责人报告并根据相关司法鉴定法律和本通知的规定进行司法鉴定。

4. 接收委托、要求司法鉴定的直接工作应按照《司法鉴定法》第十二条及本条规定编制书面记录。

第十一条 司法鉴定的准备

1. 研究与司法鉴定相关的案卷、信息、资料和物品（如有）

a) 如需补充与鉴定内容相关的案卷、资料，则建议委托方或申请鉴定人提供额外的信息和资料。

b) 根据本条第三十八条的规定，如拒绝进行鉴定，在收到委托鉴定决定或鉴定请求后的五个工作日内以书面形式通知委托方或申请鉴定人，并说明理由。

2. 研究并适用专业标准进行鉴定。

第十二条 司法鉴定的实施

鉴定委员会、司法鉴定机构根据案件、鉴定人员，对以下事项进行鉴定：

1. 研究鉴定对象及相关信息和资料，并对照相关专业标准提出关于被要求鉴定内容的意见和评价。

2. 在鉴定过程中，如出现新的内容或其它问题，则由实施鉴定的人员或司法鉴定机构根据案件通知委托鉴定人，并协商解决方案。

3. 编制鉴定结论草案。

第十三条 司法鉴定结论

1. 根据司法鉴定实施的结果，鉴定委员会、案件相关的司法鉴定机构和鉴定人员对每个具体要求的鉴定内容作出结论。

2. 鉴定结论应包括本法第三十五条规定的相关内容，并按照本通知附件一、二中规定的形式编制。

第十四条 司法鉴定委员会

1. 法制司负责与相关部门和直属单位协调，选择适合案件要求的鉴定人员并由部长决定成立司法鉴定委员会。

2. 委员会成员数量及运作机制按照本法第三十三条的规定以及政府规定执行。

第十五条 司法鉴定档案组成及其保管

1. 鉴定人员或案件相关的司法鉴定机构负责根据本通知附件三中规定的格式建立鉴定档案，包括以下文件：

a) 委托鉴定决定书或鉴定请求文书；

b) 案卷移交和接收记录；

c) 分配鉴定人员的决定书或派遣实施鉴定的文书；拒绝鉴定的通知（如有）；

d) 鉴定结论；

e) 其他与鉴定相关的文件（如有）。

2. 内务领域司法鉴定档案按照内务领域文件保管法律规定进行保存和管理。

3. 个人或案件相关的司法鉴定机构实施的鉴定档案应移交给直接主管单位按相关规定保管。

多个司法鉴定机构根据案件或多个人员实施的鉴定档案应移交给指定单位保管，按照规定执行。

鉴定委员会的档案应移交给有委员会成员的单位保管。

接收鉴定档案的机关、组织和单位负责按法律规定和本条第二款的规定进行保存和管理。

第四章
实施条件

第十六条 生效日期

1. 本通知自二〇二六年五月一日生效。

2. 自本通知生效之日起，《人力资源和社会保障部令》第18号，于二〇二三年十二月二十九日由人力资源和社会保障部部长发布的规定劳动、工伤和社工领域的司法鉴定停止施行。

3. 根据《司法鉴定法》第十三号修正案（2020年修订）规定，任命司法鉴定人员的决定、针对个案确认司法鉴定人员的决定以及针对个案确认司法鉴定机构的决定继续有效。

第十七条 实施

1. 各级政府人事部门所属单位及其相关机关、单位和个人负责实施本通知。

2. 政府法制办公室是政府人事部门关于司法鉴定工作的参谋机构，负责向政府人事部门提出根据《司法鉴定法》履行职责的任务和权限建议。

3. 政府法制办公室牵头并协调相关部门，向部长提交成立司法鉴定委员会的提案。

4. 政府法制办公室牵头并与组织人事部及相关单位合作审查档案并向部长提交任命司法鉴定人员、确认司法鉴定人员和司法鉴定机构个案的决定。

5. 中心信息技术部门负责在政府人事部门官方网站上发布司法鉴定人员及个案司法鉴定机构名单。

在实施过程中，如遇困难或问题，个人或单位应及时向政府人事部门反映以供考虑和指导。./.

 

 

附件一

（随同本通知人力资源和社会保障部令第5号于二〇二六年三月三十一日由人力资源和社会保障部部长发布的内务领域司法鉴定规定）

 

司法鉴定委员会

在领域内

根据《司法鉴定法》（2025年12月5日）； …. (1)…

根据《国务院令》第25号（2025年2月21日），规定人力资源和社会保障部的职能、任务、权限和机构设置；

根据人力资源和社会保障部于二〇二六年……月……日发布的司法鉴定内务领域规定的通知（通知编号……）；

根据……号征询决定（日期……）；

根据……号成立委员会的决定（部长于……年……月……日发布，决定编号……）。

结论如下：

一、鉴定人

二、提出鉴定请求的人 (4)

三、鉴定内容 (5)

1. 鉴定请求的内容。

2. 鉴定方法及专业标准的应用。

3. 实施鉴定的时间和地点。

四、鉴定结论

1. 第一项鉴定内容的结论：……

明确具体的鉴定结果。

2. 第……项（其他鉴定请求）的内容

明确具体的鉴定结果。

鉴定结论完成于二〇二六年……月……日，时……分

鉴定人

 

（签字，注明姓名） (6)
决定成立委员会的人

 

司法鉴定委员会
（签字，注明姓名） (7)
1. 按照……领域司法鉴定范围填写。

 

___________________

1. 按照（正本/副本） 第三条 本通知。

2. 明确记载：编号、日期、月份、年份，作出决定的机关；

3. 明确记载：编号、日期、月份、年份的成立鉴定委员会的决定。

4. 记载鉴定委员会成员的姓名、职务、工作单位。

5. 具有司法权限的机关名称，作出委托司法鉴定决定的人或其姓名；委托司法鉴定文书编号或者要求进行司法鉴定人的姓名。

收到司法鉴定委托书的时间。

6. 每位鉴定委员会成员签字并明确记载姓名。

7. 负责成立鉴定委员会的人员必须在司法鉴定结论上签字并盖章。

 

附件二

（随2026年3月31日由内务部部长发布的第5号2026年第4号通知《关于内务领域司法鉴定的规定》一同发布）

中华人民共和国
独立-自由-幸福
---------------

……，日期……

司法鉴定员或进行司法鉴定的人员根据案件/组织进行司法鉴定的结论：

在领域内 …. (1)…

根据2025年12月5日《司法鉴定法》；

根据2025年2月21日由国务院发布的第25号2025年第4号令《关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2026年……号2026年第……号通知《关于内务领域司法鉴定的规定》；

根据……号决定……的……（2）

根据介绍/派遣进行司法鉴定人员的文件：……号……年的……

对要求进行司法鉴定的内容作出如下结论：

I. 进行司法鉴定的个人或组织执行司法鉴定

1. 实施司法鉴定的个人

姓名、职务、工作单位。

2. 组织根据案件进行司法鉴定

司法鉴定组织名称及地址。

II. 提出司法鉴定请求的人 (3)

III. 司法鉴定请求的内容

1. 需要进行司法鉴定的内容。

2. 应用的鉴定方法和专业标准。

3. 实施鉴定的时间、地点。

IV. 司法鉴定结论

1. 第一项要求鉴定内容： ………….

- 明确具体的鉴定结论。

- 其他意见（如有）。

2. 第……项要求鉴定内容 （其他需要鉴定的内容）。

- 明确具体的鉴定结论。

- 其他意见（如有）。

司法鉴定结论完成于……时……分，……年……月……日。

 

___________________

1. 根据本通知第三条记载领域内的司法鉴定。 2. 记载：作出委托司法鉴定决定的编号、日期、月份、年份；决定类型（补充鉴定、重新鉴定、首次鉴定）。

3. 具有司法权限的机关名称，作出委托司法鉴定决定的人或其姓名；委托司法鉴定文书编号或者要求进行司法鉴定人的姓名。

收到司法鉴定委托书的时间。

4. 司法鉴定员签字并明确记载姓名。

5. 管理司法鉴定人员的机关确认上述被派遣进行司法鉴定人员的签名。

6. 被授权代表组织执行司法鉴定的人必须在司法鉴定结论上签字并盖章

附件三

 

（随2026年3月31日由内务部部长发布的第5号2026年第4号通知《关于内务领域司法鉴定的规定》一同发布）

案件的司法鉴定档案

鉴定请求的内容（简要记载鉴定请求内容）

立案日期……

……………………………………………………………………………

立案人……

档案组成……

档案组成部分

案卷编号……

年份……

序号