决议第05/NQ-1997-QH10号关于国家重点工程投资方针的审查和决定标准

本决议规定了国家重点工程的投资标准,以便政府向全国人民代表大会审议并决定投资方针。工程根据投资额规模、对环境的影响、移民安置情况以及国防安全特殊位置来确定。报告内容需包括工程的详细信息。

Document No.05/NQ-1997-QH10
Document type决议
Issuing authority中央账户
Signed byNông Đức Mạnh — Chủ tịch Quốc hội
Updated02/07/2026
Field未分类
Issued date29/11/1997
Effective date29/11/1997
Expiry date01/10/2006
Status已失效
✦ Smart summary

本决议规定了国家重点工程的投资标准,以便政府向全国人民代表大会审议并决定投资方针。工程根据投资额规模、对环境的影响、移民安置情况以及国防安全特殊位置来确定。报告内容需包括工程的详细信息。

Scope of application

政府、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各机构、政府、与国家重点工程建设投资有关的企业和组织。

Key points

  • 国家重点工程根据投资额规模在10000亿越南盾及以上、对环境影响大、移民安置人数在人口稠密地区50000人及以上或山区、少数民族地区20000人及以上,或者位于国防安全特别重要的地区来确定。
  • 工程报告内容包括规模、技术、地点、建设时间、投资资金及来源、环境问题、移民安置、需要调整的政策、经济和社会效益、国家评审委员会的意见。
  • 政府在向全国人民代表大会提交国家重点工程以审议和决定投资方针之前,需向全国人民代表大会常务委员会报告,并获得相关机构的审核意见。全国人民代表大会就每个工程的投资方针作出决议。
  • 政府根据全国人民代表大会的决议实施工程,同时全国人民代表大会常务委员会和全国人民代表大会各机构监督该决议的执行情况。
  • 每年政府向全国人民代表大会报告国家重点工程的实施情况,在完成并投入使用后进行总决算报告。

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  • 积极影响是提高了国家对国家重点工程的管理效率,有助于推动国家工业化和现代化事业的发展。
  • 消极影响可能是企业因遵守本决议的规定而增加行政手续和成本负担。

❓ Frequently asked questions

国家重点工程依据哪些标准确定?

国家重点工程根据投资额规模在10000亿越南盾及以上、对环境影响大、移民安置人数在人口稠密地区50000人及以上或山区、少数民族地区20000人及以上,或者位于国防安全特别重要的地区来确定。

工程报告内容包括哪些方面?

工程报告内容包括规模、技术、地点、建设时间、投资资金及来源、环境问题、移民安置、需要调整的政策、经济和社会效益。

政府如何提交国家重点工程?

政府在向全国人民代表大会提交国家重点工程以审议和决定投资方针之前,需向全国人民代表大会常务委员会报告,并获得相关机构的审核意见。

全国人民代表大会如何就工程投资方针作出决议?

全国人民代表大会审议并就每个国家重点工程的投资方针作出决议。

政府是否每年向全国人民代表大会报告国家重点工程的实施情况?

是的,政府每年向全国人民代表大会报告国家重点工程的实施情况。

Full text

 

决议

关于提交全国人民代表大会审议的重要国家工程的标准
并作出投资方针决定

___________________________

全国人民代表大会
社会主义共和国越南

为了确保投资效益,提高国家对重要国家工程的管理效率;推动国家工业化和现代化事业的发展;

根据1992年越南社会主义共和国宪法

根据组织法第2条;政府组织法第19条;国家预算法第15条;环境保护法第18条以及第九届全国人民代表大会第十一次会议通过的第02/1997/QH9号决议。

在审议政府关于重要国家工程标准的呈文(编号:389KTN)特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。 1997年11月17日;科学技术与环境委员会关于该呈文的审查报告(编号:43/KHCNMT,1997年11月20日)以及全国人民代表大会代表的意见的基础上。

 

决 议

第一条:

一、制定重要国家工程标准,作为政府向全国人民代表大会提交审议并作出投资方针决定的基础。

二、重要国家工程是指政府组织法第19条所指的“重要工程”,国家预算法第15条第5款所指的“国家级项目、重要基本建设项目”,环境保护法第18条所指的“对环境有重大影响的项目”以及第九届全国人民代表大会第十一次会议通过的第02/1997/QH9号决议中提到的“重要投资项目、大型且重要的项目、重要工程、重要基本建设项目”。本决议中的重要国家工程是指独立或相互关联的一组工程,按照第二条规定。

条2:

符合以下任一标准的工程为重要国家工程:

一、投资额在10000亿越南盾及以上(按1997年价格计算)。

二、对环境有重大影响或潜在严重环境影响。

三、需要搬迁安置5万人及以上的居民区,或者在山区、少数民族地区需要搬迁安置2万人及以上。

四、位于国防安全特别重要区域或具有重要历史文化遗产、特殊资源的区域。

五、需要采用特别机制政策,需由全国人民代表大会审议决定。

条3:

提交全国人民代表大会审议的重要国家工程内容包括:

一、建设工程的必要性;与工程相关的行业和地区的总体规划摘要。

二、工程的基本参数:

a.规模(生产能力、产品数量等)

b.主要技术

c.地点、占地面积

d.建设时间:预计开工时间、建设进度和完成时间。

e.资金规模和预计筹集的资金来源,包括国内和国外资金;财政预算资金、信贷资金或自有资金、劳动群众集资;允许增加资金的上限。

三、实施工程时需要解决的主要问题:环境保护、居民搬迁安置、相关政策调整、与国防安全结合、保护历史文化遗产。

四、工程的经济效益和社会效益,受益对象,必须接受的损失,有利条件和困难及其应对措施,各种风险对工程效益的影响;还本能力;偿还贷款本金的能力。

5. 国家评审委员会对工程的意见。

六、向全国人民代表大会提出的特别建议。

条4:

一、根据本决议通过的标准,政府将重要国家工程提交全国人民代表大会审议,并在向全国人大常委会报告并获得相关机构意见后作出投资方针决定。

二、全国人民代表大会审议并通过关于每个重要国家工程的投资方针决议。

三、根据全国人民代表大会关于重要国家工程的决议,政府组织实施工程。

条5:

一、全国人民代表大会责成全国人大常委会和各职能机构监督执行全国人民代表大会关于重要国家工程的决议。

二、每年政府向全国人民代表大会报告重要国家工程的实施情况。

三、工程完成后投入使用,在全国人大常委会规定的时间内,政府向全国人民代表大会报告重要国家工程的最终决算。

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限

本决议自全国人民代表大会通过之日起生效。

全国人民代表大会责成全国人大常委会和政府详细规定本决议的实施办法。

本决议已于1997年11月29日由越南社会主义共和国第十届全国人民代表大会第二次会议通过。./.

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