联合通知第5号 TT/LB 关于由中华全国总工会管理的5%社会保险基金（BHXH）暂行征缴指引

联合通则

关于暂时代管百分之五养老保险基金的指导原则

中华全国总工会管理

在等待新组织执行政府于一九九三年六月二十二日发布的第43号法令“关于临时规定养老保险制度”期间，财政部和中华全国总工会就中华全国总工会目前管理的百分之五工资基金的收取方式作出如下临时指导，该基金根据财政部与中华全国总工会联合发布的第86号通知的规定用于支付疾病津贴、生育津贴、工伤和职业病待遇。

一、收取原则及对象：

在用于建设服务于保护和发展森林的基础设施或用于施工服务于项目的临时工程的森林面积范围内的林产品，按照本决定第42a条第1款规定。

- 行政事业单位包括：由国家财政拨款的行政事业单位和有收入或自收自支的事业单位。

- 各类社会组织、群众团体。

- 国有企业。

b) 收取原则：

- 根据实际发放给职工的基本工资和岗位、职务等补贴，包括地区补贴。

- 对于中外合资企业和其他外资企业，继续按照政府第233号令（前国务院，现为政府）于一九九零年六月二十二日发布的“关于外商投资企业的劳动制度”的第四十六条的规定，缴纳百分之五的养老保险基金，直到有新的指导为止。

二、收取比例及时间：

a) 自一九九三年一月一日至一九九三年十二月三十一日，按政府第202号令、203号令（前国务院，现为政府）于一九八八年十二月二十八日发布的规定，从工资总额中提取百分之五的养老保险基金，并加上根据相关文件规定的工资补贴。

- 特别是从一九九三年四月一日至一九九三年十二月三十一日，额外从工资差额中提取百分之五的养老保险基金，该差额是根据政府于一九九三年五月二十三日发布的第25号、26号令的新工资标准与旧工资标准之间的差异计算得出。

b) 自一九九四年一月一日起，按照政府于一九九三年五月二十三日发布的第25号、26号令的新工资标准，从包括基本工资、地区补贴、职务补贴在内的总工资中全额提取百分之五的养老保险基金。

3. 征收组织：

a) 各级工会与各级财政部门合作，计算并追缴一九九三年工资总额中的百分之五差额，并根据一九九四年的新工资标准收取养老保险基金，适用于行政事业单位、社会组织和群众团体。

b) 各省、市总工会和中央行业工会计算并追缴一九九三年工资总额中的百分之五差额，并根据一九九四年的新工资标准收取养老保险基金，适用于地方企业和中央企业在当地的企业，或者委托各级税务部门代收。

所有一九九三年和一九九四年收取的养老保险基金应存入各地方总工会和中央行业工会的养老保险账户，以确保及时支付疾病津贴、生育津贴、工伤和职业病待遇。

四、养老保险基金的经费来源：

a) 一九九三年收取的养老保险基金差额部分的经费来源如下：

- 对于行政事业单位、社会组织和群众团体，从一九九三年的预算中提取，国家财政不再补充。如果这些单位确实存在困难，没有资金缴纳，则需向中华全国总工会和财政部报告，以便解决。上述养老保险基金收入计入现行国家预算科目68。

- 对于国有企业，计入成本和流通费用。

b) 一九九四年从新工资总额中提取百分之五的养老保险基金的经费来源仍按现行规定执行，具体如下：

- 对于行政事业单位、社会组织和群众团体，从一九九四年的预算中提取。

- 对于国有企业，从一九九四年的成本和流通费用中提取。

五、收费

为了确保一九九三年和一九九四年养老保险基金的及时收取，各级税务机关和财政部门可获得所收金额百分之零点五的手续费。这笔手续费直接由各级工会转交给税务局和财政局，用作对直接负责收取人员的补助。

第六条 实施细则：

本通知自签发之日起生效，直至政府于一九九三年六月二十二日发布的第43号法令实施指南发布时止。在执行过程中如遇问题，请及时反映给中华全国总工会和财政部，以便进一步指导。