通知第05/TT-PC号关于实施“电影、录像带、音乐唱片流通和经营；出版物销售和租赁；公共文化和文化服务活动；广告、书写、设置招牌”制度的通知，随同政府第87/CP号令于1995年12月12日发布。

通知

文化-信息部

实施电影、音像制品流通经营规章；出版物出租；公共活动文化；广告、书写、设置标牌的通知，附属于1995年12月12日政府第87号法令

根据1995年12月12日政府第87号法令第三条

文化-信息部对实施“电影、音像制品流通经营；出版物销售、出租；公共活动文化和服务；广告、书写、设置标牌（以下简称规章）”作出具体指导如下：

一、关于一般规定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

一、具有诲淫、色情内容的文化产品和文化活动，指含有挑逗性、刺激性、淫秽、堕落、无耻、乱伦等违背越南民族传统道德和风俗习惯的影像、语言、声音、行为的文化产品和文化活动。

甲、严禁在文化产品（电影、音像制品、录音制品、书籍、报纸、日历、画册、照片、海报、宣传品、广告等）中表现以下内容：

描述人与人之间或人与动物之间的性行为的各种形式。

描述自渎或生殖器。

激情挑逗的裸露。

乙、严禁在艺术表演、舞蹈、卡拉OK和其他公共文化活动中表现以下内容：

描述性行为或生殖器。

激情挑逗的裸露。

丙、如需在电影、音像制品中根据作品主题要求表现性行为或裸露，则必须远距离、模糊、短暂，并须经文化-信息部或省文化-信息局批准。

使用裸体模特、教具或裸体图像描述生殖器用于教学或学习的医学或美术院校有特殊规定。

二、具有暴力刺激内容的文化产品和文化活动，指含有描绘残忍杀戮、恐怖折磨和侵犯人类生命和尊严、残酷对待动物、违背越南民族爱好和平和仁慈的传统、不旨在揭露罪行、保护正义的影像、语言、声音、行为的文化产品和文化活动。

甲、严禁在电影、音像制品、录音制品、书籍、报纸、绘画、照片、舞台等中表现以下内容：

描绘头颅掉落、鲜血四溅、肢解人体的情景。

描绘刺杀、拳打脚踢、暴打的情景。

描绘令人毛骨悚然、痛苦挣扎的人类情景。

描绘犯罪者满足、得意的情景。

描绘其他犯罪行为。

乙、如需提及甲款所述场景以揭露罪行、弘扬正义，则必须远距离、模糊、短暂，并须经文化-信息部或省文化-信息局批准。

二、电影、音像制品的流通、经营

条 2.

音像制品流通许可证由文化-信息部或省文化-信息局根据规章第四条第二款的规定颁发，在全国范围内有效。

如音像制品已获准流通但在地方实际情况不符时，当地省文化-信息局有权暂停流通并报告文化-信息部决定。

第五条第四款和第五条第一款规定的可复制音像制品并贴标签的单位包括：

甲、电影制作公司；

乙、中国电影进出口总公司（Fafim中国）；各省、直辖市电影发行放映公司或中心。

丙、获得生产音乐录像带、卡拉OK录像带、体育、时尚、教材、外语教学录像带许可的机构；

丁、经文化-信息部批准临时生产的录像带单位；

戊、生产替代书籍或附带书籍的录像带的出版社；对于替代书籍或附带书籍的录像带标签，按照出版法执行。

己、涉及专业内容的录像带在广泛传播前必须得到有权机关的批准，并按现行规定办理贴标签手续。

标签费用包括买方和卖方协商确定的版权费和标签发行成本。如果买方购买全部或部分版权在全国或地区范围内发行，则双方将根据具体的经济合同协商确定随附的标签数量。

获得标签的单位必须负责管理所分配标签的使用。分配给某录像带的标签只能用于该录像带。标签上必须完整填写所有印刷项目。

当向其他单位或个人出售录像带版权时，获得标签的单位必须提供双方签订协议中约定的数量的标签。

条 3.

第五条第二款规定的经营复制音像带的条件和程序具体如下：

a. 条件：

音像带复制后供传播必须达到“标准视频磁带”技术标准，该标准由文化部于1991年1月18日发布的第103号决定附带发布。

拥有中级及以上电子、视频技术资格证书的技术人员；

在电影局登记并印制在复制后的磁带上具有独特的标识。

b.手续：

必须向电影局提交申请。申请包括以下内容：

- 由单位负责人签字盖章的申请书。如果是地方管理的单位，则需附上当地文化局的建议函。申请书中应明确：申请单位名称、复制活动地点、承诺不违反音像带传播和销售规定以及作者权利规定。

技术设备清单以进行音像带复制活动。

技术人员名单及其电子、视频技术资格证书复印件（经公证）。

单位在磁带上使用的独特标识注册表。

c. 自收到完整申请之日起三十日内，电影局将审查并颁发执业许可证，如拒绝则需书面回复。

d. 经营音像带复制业务的单位只有在获得电影局的许可并完成法律规定的企业登记手续后才能运营。

组织实施

第八条第二款规定的开设音像带商店的程序具体如下：

符合第八条第一款规定的单位欲开设音像带商店，需向当地文化局提交申请，并在申请中注明商店负责人姓名。如果负责人是合同工，则需附上劳动合同。申请还需附上当地街道或乡政府确认的商店地址证明。

自收到完整申请之日起十五日内，文化局必须颁发营业许可。如拒绝，则需书面回复。

对于在本规章实施前已获准经营且符合第八条第一款规定的音像带销售和租赁商店，若希望继续经营，需按照第五条第一款的规定办理转换为单位音像带商店的手续。

第五条。

第九条规定申请放映音像带执业许可的具体程序如下：

任何组织和个人，包括餐馆、咖啡馆等希望通过放映电影或音像带来吸引顾客或经营，需向当地文化局提交申请。申请中应注明：

申请单位或个人名称。

放映点名称及地址。

观众厅数量、每厅面积及座位数。

确保放映点为干净整洁的文化活动场所。

承诺不违反电影、音像带流通和销售规定。

申请需附上关于使用房屋和土地的确认文件。

自收到完整申请之日起三十日内，文化局将审查并颁发执业许可证，如拒绝则需书面回复。

组织和个人只有在获得当地文化局的许可并完成法律规定的企业登记手续后才能从事电影、音像带放映经营活动。

III. 音乐音像制品的流通与经营

条6.

条件和手续以经营为目的复制音乐磁带和光盘的规定，详见第十四条第二款规章的具体规定如下：

1. 条件：

必须有专门用于复制音乐磁带和光盘的物质设备。

操作设备的技术人员必须持有合法培训机构颁发的电子和音响技术证书。

2. 程序：

必须向当地文化体育局提交申请经营许可证的申请书，在申请书中注明：申请单位名称；复制音乐磁带和光盘的地点；技术人员名单；承诺不复制禁止传播的音乐磁带和光盘，并且不违反版权规定。

在获得经营许可证后，必须按照法律规定办理营业许可手续。

自收到完整申请材料之日起三十日内，文化体育局应审批经营许可证，拒绝时必须出具书面答复。

条7.

一、在革命前和1975年以前在伪政权西贡制度下创作的乐曲，允许传播包括：

a. 列入以下文件中所附目录中的歌曲：

第1号公告——文号135/ANM，1989年10月15日，由文化部音乐舞蹈司发布。

第2号公告——文号1435/VH-TB，1991年8月10日，由文化体育旅游部（现为文化部）发布。

第3号公告——文号256，1992年1月28日，由文化体育部（现为文化部）发布。

第4号公告——文号2168/VH-TB，1992年7月18日，由文化体育部（现为文化部）发布。

第5号公告——文号453/VHTT-TB，1995年2月28日，由文化部发布。

b. 经文化体育局批准传播的乐曲。

c. 已经广播电台、电视台播放；合法音像制品出版机构发行；刊登在报纸、杂志上；使用于已获准传播的电影；使用于已获准公演的艺术节目中的乐曲。

d. 经文化部批准传播的其他乐曲。

二、禁止流通未经文化部或地方文化体育局批准的从国外生产或进口的音乐磁带和光盘。

IV. 公共文化和文化服务活动

条 8.

按照第十八条第二款规章规定，欲从事公共文化经营活动的组织和个人，必须向当地文化体育局提交申请经营许可证的申请材料。

文件包括：

1. 申请书，在申请书中注明：

姓名、出生年份

户籍所在地

职业

申请经营的内容

经营地点及使用面积。

2. 使用经营面积的土地使用权证明。

3. 专用设备清单。

4. 设备操作人员的专业资格证书。

自收到完整申请材料之日起三十日内，文化体育局应审查并发放经营许可证，拒绝时必须出具书面答复。

获得经营许可证后，必须按照法律规定办理营业许可手续。

条9.

第十九条第二款规章规定的内部文化活动是指为本行业、机关、单位内部职工提供服务的文化活动，不收费。

如果组织旨在慈善目的的文化活动并收取费用或募捐，则必须由劳动和社会事务局向当地文化体育局申请许可。

特别是组织群众艺术会演活动，必须遵守文化部发布的关于“群众艺术会演”的规章，该规章附随决定编号165/VH-QĐ，1987年8月18日。

条10.

对舞台剧目、音乐会节目进行公演审批的规定，详见第二十一条第三款规章，分级如下：

1. 表演艺术局负责中央单位的剧目公演审批。

2. 地方文化体育局负责地方管理单位的剧目公演审批。

表演艺术局和地方文化体育局颁发的公演许可证在全国范围内有效。

如已获准公演的剧目在地方实际情况不符时，当地文化体育局有权暂停公演并向文化部报告决定。

条 11.

在舞厅和卡拉OK包厢内使用音乐和歌曲，应遵循本通知第七条的规定。卡拉OK包厢内的歌曲目录必须由文化体育局确认并加盖印章。

V. 出售书籍、报刊、绘画、照片和出租书籍

条12.

违法出版的书籍，详见第二十六条第二款规章，指未按下列规定之一登记的书籍（包括复印件）：

1. 未被出版局纳入出版社出版计划。

2. 未获得出版局或当地文化体育局的出版许可。

条 13.

违法进口的书籍，详见第二十六条第二款规章，指用越南语或外语进口到越南境内的书籍（包括复印件），未获得文化部或当地文化体育局的许可。

第六章 实施细则

条14。

在执行本通知过程中，如发现有不合理的规定，请各文化体育局、组织和个人向文化部反映以便研究修改。