决议第06/1998/NQ-CP号1998年5月政府常务会议

决议
一九九八年五月例行政府会议

一九九八年五月二十七日至二十八日，政府召开了一九九八年五月例行会议，审议并通过了以下事项：

一、通过农业与农村发展部部长黎辉若提交的关于实施种植五百万公顷森林计划的项目。责成农业与农村发展部会同财政部、计划投资部、政府办公厅及相关机构，采纳各方意见，尽快完善并呈总理签署发布关于实施五百万公顷森林种植计划的决定，并制定有效保护现有森林面积特别是特种用途林和防护林的政策。农业与农村发展部应会同土地总局、相关行业及有森林的省人民委员会迅速开展林场重组和改革工作；合理确定由林场管理的土地面积；将土地和森林分配给农户和组织，并为获得土地和森林使用权的主体颁发长期稳定的经营森林用地使用权证书；呈政府批准关于获得土地和森林使用权主体在生产和经营林业中的权利和责任的规定。重视鼓励城乡居民分散植树。

二、通过计划投资部部长陈廷贵提交的一九九八年前五个月经济和社会主要问题报告及今后几个月的解决方案。一九九八年前五个月，在自然灾害和区域金融危机影响的巨大挑战面前，尽管在经济发展和社会事业方面做出了巨大努力并取得了重要成果，但经济和社会形势仍然面临许多严峻困难，各项指标均未达到计划目标。

在过去五个月中，政府集中指导克服自然灾害造成的困难，解决生产、经营、进出口方面的障碍，同时采取财政和货币政策以限制区域金融危机的负面影响。政府赞扬各级各部门企业及全体人民克服了许多困难，维持和发展了经济和社会。从现在到年底，必须考虑天气异常变化的可能性，应对区域金融危机的新动态。这种形势要求各部委、各行业、各地方要更加努力，集中力量指导实施以下重大领域的转变：

- 农业农村发展；防洪抗灾；消除贫困；

- 工业和服务业发展；促进出口；

- 继续吸引外资，调整投资结构以确保最高效益；

- 改革金融体系，提高外资使用效率，加强国内资金动员以推动生产投资；

- 提高国有企业活动效率，结合企业重组和推进股份化；

- 解决劳动力就业问题，特别是国有企业重组过程中出现的多余劳动力；

- 行政体制改革，提高各级行政机构的效力。

政府已决定采取一些具体措施来调整和完善制度体系，继续改进指导方式，以有效执行上述任务。

三、通过由国家银行提交的越南社会主义共和国外汇管理办法法令。责成国家银行会同司法部、政府办公厅及相关机构，采纳意见，完善法令草案并于一九九八年六月呈总理签署发布。

四、关于国有企业转制为股份公司的法令草案；技术转让细则法令草案；工业产权违法行为处罚法令草案；安全与辐射控制法令实施细则法令草案；出入境检疫条例法令草案，经各主管部门会同政府办公厅征求政府成员意见后汇总结果；交政府办公厅呈总理和副总理审定后签署发布。

各主管起草上述法令的部门和被指定的部门应迅速呈总理发布或按权限发布必要的指导性文件，以便当这些法令生效时能够立即实施。

政府已收到关于旱灾损失情况、一九九八年初粮食短缺情况及补救措施的通报；关于执行第05/CP号决议五年的情况以及加强打击卖淫活动的紧急措施；以及政府工作条例执行情况的通报。

各部、相当于部的机构和政府直属机构应迅速全面、具体地总结和评估近期政府工作制度的执行情况以及本部门上半年政府工作计划的实施情况，并于1998年6月10日前将报告提交国务院办公厅。国务院办公厅负责准备综合报告，以供政府在1998年6月的例行会议上审议。同时，各部部长、相当于部长的机构负责人和政府直属机构负责人有责任准备并向总理提出关于政策和措施的建议，以解决本部门负责的紧迫经济和社会问题，在1998年6月的政府会议上进行汇报。

政府要求各部、相当于部的机构、政府直属机构、各省和直辖市人民政府迅速采取具体有效的措施，及时帮助缺粮户；加强灾后恢复工作；做好防台风和防洪准备工作；落实政府关于发展生产和经营活动、稳定人民生活的各项决定。/。