通知第06/1998/TT-BTC号关于实施彩票发行管理财务制度的指导

通知

关于对彩票发行企业财务管理的指导落实政府第59/CP号1996年10月3日关于国有企业财务管理和经营核算制度的决定；

财政部就对彩票发行企业的财务管理作出如下指导：

一、彩票发行企业是从事彩票经营活动的国有企业，具有法人资格，由国家法定拨资，并承担执行现行国家规定的权利和义务。

第一章 总则

二、由于彩票发行企业有其特殊性，在执行政府第59/CP号1996年10月3日决定及财政部有关财务管理的通知之外，还应遵守本通知的具体规定。

一、彩票发行企业的营业收入：

第二节 具体规定

（一）销售彩票、乐透、刮刮卡等的营业收入（实际收入）。

（二）其他活动的营业收入。

1.2. 其他经营活动的收入。

二、彩票发行企业的支出：

除财政部第76 TC/TCDN号1996年11月15日通知中规定的支出外，彩票发行企业还可以支出以下项目：

（一）兑奖支出：制定奖金结构必须符合财政部对每种彩票的规定。兑奖支出依据每期彩票发行的有效中奖票和实际兑奖情况确定。

（二）代理佣金支出：彩票发行企业根据每种彩票和具体时间、区域的规定支付代理佣金。

对平原省、城市地区的彩票销售代理佣金最高不超过销售额的百分之十三，山区、西原地区的最高不超过百分之十五。

（三）工资支出：彩票发行企业根据政府第28/CP号1997年3月28日关于改革工资制度的决定和劳动和社会事务部第13/LĐTBXH-TT号1997年4月10日关于国有企业劳动定额方法指导的通知，制定工资单价，执行具体的工资管理规定和费用定额。

（四）彩票印刷支出：彩票印刷支出根据彩票发行企业通过经济合同订购印刷厂的实际支付价格加上运输、装卸、保管、合理附加费（如有）确定。这些支出必须有合法凭证。

（五）开奖支出：包括租用场地费、监督委员会补助费、见证开奖人员服务费等。

销售未尽和过期留存彩票销毁支出：包括监督委员会补助费、见证销毁未尽彩票人员服务费等。彩票发行企业应根据市场价格和提高监督人员责任的原则，建立并报省或市国有资产管理局备案。依据是各成员参加工作次数的记录表。

（六）联营体贡献支出（如有）：用于联营体共同活动的主要内容如：印花票支出（如有）、各省、市彩票排列支出、监督委员会补助费、发布开奖结果信息、检查服务支出、兼职常设委员会补贴、专职员工工资（如有）、会议、表彰联营体和个人为建设联营体所作贡献的支出等。

关于贡献额度，财政部将研究规定每个联营体成员的最大贡献额度。目前，根据联营体大会批准的预算和彩票销售额确定。年终须决算并报联营体审查委员会批准。联营体主席对国家负责。年终决算后，如有盈余，则从下一年度的贡献额中扣除。

（七）宣传彩票发行活动和发布开奖结果信息支出：包括广告、市场推广、宣传彩票目的、发布开奖结果信息、印制传单供客户、代理商使用及其他相关支出。

（八）促进彩票发行业务发展的合理支出：如发展彩票销售网络、设计新产品、打击利用彩票进行非法活动。

（九）其他现金支出（接待、庆典、会议等）：彩票发行企业应制定支出标准，这些支出必须有合法凭证，最高限额按财政部第76 TC/TCDN号1996年11月15日通知规定。

现金支出限额基于彩票销售收入与成本之间的差额确定：

其中：

- 彩票销售收入为所有类型彩票的总收入。

- 成本包括：彩票经营管理成本+直接发行和兑奖成本。

三、彩票发行企业的营业税：

彩票发行企业按规定向公司所在地税务分局全额缴纳营业税。

第三节 利润分配和提取基金

彩票发行企业的利润等于彩票销售收入减去成本和各种税收（不包括所得税）。具体如下：

利润分配：提取时间、方法以及各项基金的使用按照财政部1996年11月5日发布的第70号通知执行。

四、财务报告制度

除现行制度规定的报告外，彩票发行机构应按以下规定进行财务报告：

- 彩票发行机构向财政部报送如下报告：

+ 每季度财务报告最迟于下一季度首月十五日前提交。

+ 年度财务报告最迟于次年一月三十一日前提交。

五、组织实施

彩票发行机构对其使用的国家资金和资产负法律责任，确保资金保值增值，并依法足额缴纳财政收入。彩票发行机构接受国家有关管理机关的检查和审计。

本通知自签署之日起十五日后生效。与本通知相抵触的先前规定均予废止。

在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部以便适时补充和完善。/。