决定第06/2001/QĐ-BKHCNMT号关于颁布“国家2001-2005阶段科学技术课题暂行规定”

决定

关于发布《关于确定国家科学技术课题的暂行规定（2001-2005年阶段）》

的通知

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科学技术与环境部部长

根据1993年5月22日政府第22号决定关于科学技术环境部的任务、权限和组织机构的规定；

根据《科学技术法》第十九条；

根据1995年7月21日总理第419号决定关于科研和技术发展活动管理机制；

经科技管理司、工业科技管理司、农业科技管理司、社会科学与自然科技管理司和计划司提议；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 发布《关于确定国家科学技术课题的暂行规定（2001-2005年阶段）》。

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。

条 3. 科技管理司、工业科技管理司、农业科技管理司、社会科学与自然科技管理司、国际合作司、办公厅主任、各部属单位负责人以及有关机关和组织负责人负责执行本决定。

临时规定

关于确定国家科学技术课题

（2001-2005年阶段）

（根据2001年4月11日科技部第6号决定发布）

的科技与环境部部长）

为实施《科学技术法》关于确定科学技术任务的规定，科学技术部制定国家科学技术计划中的科学技术课题和独立课题的确定要求、原则、程序和手续如下：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 适用对象

本规定适用于确定国家科学技术任务，包括科学研究课题、科学技术研究与发展课题，属于国家科学技术计划、国家社会科学与人文科学计划（统称为国家科学技术计划）、国家独立课题和其他国家科学技术作品（以下统称国家课题）。

条 2. 确定国家课题的要求

一、国家课题的一般要求

（一）确定国家课题必须从解决国家紧迫问题出发。

（二）根据对国内科学技术发展现状和世界科学技术成就的客观评估来确定目标、对象和研究范围，以确保国家课题具有科学技术价值，具有新颖性、创新性和技术先进性，并且可行。

（三）国家课题的结果必须能够应用于实际生产和生活，对科学技术和经济社会发展产生重大影响并长期发挥作用。

国家课题中的一些（在国家科学技术计划或独立课题中）可以通过与国外科学技术组织或其他合作伙伴进行国际合作来完成（在这种情况下，称为国家科学技术合作课题）。这些课题将通过科学技术合作小组协议或科学技术部与外国相应合作伙伴之间的协议按照规定的程序进行。

二、确定国家科学技术计划课题的要求

除本规定第二条第一款规定的要求外，确定国家科学技术计划课题还必须根据创造科学技术产品的要求，为解决已由总理批准的计划所设定的内容，以实现该计划的目标。

三、确定国家独立课题的要求

符合本规定第二条第一款规定的要求，确定国家独立课题必须根据解决重要、紧迫、跨部门（也可以是单一部门）的问题并有明确的应用方向的要求，但不属于国家科学技术计划的研究范围。

条 3. 国家课题的来源

一、党和国家领导人的要求

根据科学技术发展战略和国家经济社会发展的需求，国家要求通过确定科学技术方向、目标、任务和国家重点科学技术计划目录来开展国家课题的研究。

党和国家领导要求组织研究一些突发性的国家课题，以解决国家的紧迫任务。

二、各部门的建议

部门提出的课题基于综合研究和发展需求，以解决服务于部门发展的紧迫科学技术任务。

三、科学技术组织、企业、科学家团体和个人的建议

科学技术组织、企业、科技团体和个人科学家提出的课题旨在满足生产生活的需要，促进科学技术和经济社会的发展。

四、国际合作活动的建议

除上述依据外，国家科学技术合作课题还可以由越南社会主义共和国驻外大使馆、越南与外国科学技术合作小组、外国驻越大使馆、外国科学技术组织、外国合作伙伴和科学家提出。

第二章

确定国家课题目录的程序

组织实施 初步汇总国家课题目录草案

为了充分发挥全国科技人员的智慧，使科学研究和技术发展切实服务于国家经济社会发展的事业，科学技术部定期组织广泛征求各部委、企业、科研机构和科学家的意见，以了解科学技术的发展需求以及经济和社会对科学研究和技术发展的迫切需要。

征求意见的方式可以通过召开会议、发放意见表或其他形式进行。国家课题建议的信息记录在统一表格中（表-AX-申请课题）。

根据党中央和国务院领导的要求、国家综合部门的需求、各部门的要求、组织和个人的要求，科学技术部起草国家课题初步汇总目录（包括每个课题的名称；每个课题的目标、内容和预期科技成果——按照表TH-DTCT-A和表TH-DTL-A相应填写）——这是国家科学技术委员会确定课题的重要依据之一。

第五条。 确定国家课题

根据发布征集公告（或直接分配）的详细程度要求，确定国家课题将通过一步（第一步）或以下两步完成：

第一步：确定国家课题目录

第二步：确定每个课题的简要提纲

第一步：确定国家级课题目录

1. 成立国家科学技术委员会，为确定课题提供咨询

- 对于属于国家科技计划的课题，科学技术部成立国家科学技术委员会，为确定每个已由政府批准的国家科技计划中的课题提供咨询。

- 对于独立的国家课题，科学技术部将根据自然科学、工程技术、农业、医药卫生、社会科学等人文学科领域成立专业国家科学技术委员会，为确定课题提供咨询。

每个委员会有主席、副主席、秘书和委员，其中约三分之一成员代表管理部门、生产与经营单位和使用科技成果的组织，三分之二成员是来自全国各地具有权威、专业知识水平高且熟悉咨询领域的科学家。

2. 委员会的任务

为了形成建议纳入国家科技计划或独立国家课题目录（2001-2005年阶段）的课题目录草案，委员会的任务是：

审查、分析并批评科学技术部提供的关于以下内容的初步汇总目录草案：

- 紧迫性（重要性、紧迫性等）；

- 科学技术意义：新颖性和技术先进性；

- 经济社会意义：课题在实际应用中的可能性（是否可以应用？能否在工业规模上应用？是否能明确具体的应用地点？是否会对经济社会产生重大影响？等）；

- 可行性（技术上是否可行）；与计划目标的一致性（对于属于计划的课题）

在评估过程中，委员会可以提出新的课题，修改或补充科学技术部提供的课题目录草案，以明确和准确化每个课题的研究对象、目标、内容和成果。

委员会使用评分方式选择课题。

- 《国家2001-2005年阶段科学技术课题咨询委员会工作方式暂行规定》及其相关业务文件。

3.1. 业务资料：本规定和科学技术部部长发布的关于委员会工作方法的规定以及其他业务资料。

b) 国家科学技术课题初步综合目录草案，由科学技术与环境部从党、国家领导人的要求、各综合机构、各部门、组织、科学家和企业的建议中汇总而成。

a) 国家科技发展规划和2001-2005年阶段国家科技计划目录，经政府批准

b) 科学技术部从党中央和国务院领导的要求、综合部门、各部委、科研机构、科学家、企业的建议中汇总形成的国家课题初步汇总目录草案：

- 对于科技计划：科技计划范围内研究课题的初步汇总目录草案。

- 对于独立课题：委员会所在学科领域的独立课题初步汇总目录草案。

c) 与课题专业领域相关的其他资料和信息。

根据委员会的工作结果，科学技术与环境部部长审查并通过每个科学技术计划和独立国家级课题的初步目录，以便准备每个课题的简要提纲。

各委员会的工作结果是拟议的科技计划课题目录或独立课题目录（包括每个课题的名称和预期目标及科技成果），提交给科学技术部部长。

根据各委员会的工作结果，科学技术部部长决定批准每个科技计划的课题目录和独立国家课题目录，并发布征集公告或直接分配。

第二步：确定每个课题的简要提纲

在发布征集公告或直接分配前需确定国家课题简要提纲和详细订单的情况下，科学技术部请国家科学技术委员会为制定每个课题的简要提纲提供咨询。

每个委员会指派两名或三名对该课题有深入了解的成员准备每个课题的简要提纲，在提交委员会讨论之前进行审议。

科学技术与环境部部长也可以邀请非成员专家，深入理解研究领域的课题大纲摘要。

当认为必要时，科学技术与环境部部长可以为每个科技项目和相关科学专业成立新的国家级科学技术委员会，以执行确定每个课题的大纲摘要的任务。

1. 任务（同时是工作成果）的委员会：

委员会负责确定每个课题的大纲摘要，包括以下基本要素：

- 预期课题名称

- 需要达到的目标；

- 预期成果；

- 主要需要达到的经济和技术指标；

在某些具体情况下，委员会可以提出其他因素，如：

- 研究内容；

- 实施期限；

- 应用地址；

- 预算预期。

二、委员会的工作文件

委员会将获得如上所述第5条第1步第3节中提到的专业和业务资料。唯一不同的是：

- 国家批准的每个科技项目的课题目录将取代初步综合清单草案，该清单涵盖项目的研究范围内的课题。

- 国家批准的每个专业独立课题目录将取代初步综合清单草案，该清单涵盖委员会科学领域的专业课题。

根据各科学技术咨询委员会确定每个课题大纲摘要的工作结果，科学技术与环境部部长批准大纲摘要，并附上国家每个科技项目的课题目录和国家独立课题目录，以便公布并组织选拔或直接分配。

科学技术与环境部部长规定关于2001-2005年阶段（包括两个步骤：确定课题目录和确定大纲摘要）国家课题的科学技术咨询委员会工作方式的详细规定。

第三章

实施条款

条6. 本规定自发布之日起十五日后生效。

条7. 各级课题管理机构（部级、省级/市级等）应用本规定，在确定各自管理范围内的课题时使用。