决定第06/2003/QĐ-BTNMT号发布关于颁发矿产活动许可证的程序和手续的规定

部长决定

自然资源与环境部

制定规定

关于颁发矿产活动许可证的程序和手续。

自然资源与环境部部长

根据1996年3月20日《矿产法》。

根据2000年12月15日国务院第76号令，关于实施细则以修改后的《矿产法》实施的若干规定。

根据2002年11月11日国务院第91号令，关于职能、任务、权限和组织结构的国土资源部。

按照地质矿产局局长和法制司司长的建议 男 和法制处处长。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定附上关于颁发矿产活动许可证的程序和手续以及相关申请表和许可证样本的规定。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。

本决定取代2001年3月23日工业部部长第17/2001/QĐ-BCN号决定，关于颁发“矿产活动许可证手续（修订）”的规定。

条 3. 各部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民委员会主席及有关组织和个人负责执行本决定。

规定

关于颁发矿产活动许可证的程序和手续

（随本决定第06/2003/QĐ-BTNMT号发布） 2003年9月19日

自然资源部部长发布

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本规定对颁发、延期、允许退还矿产勘查许可证、矿产勘探许可证、矿产开采许可证和矿产加工许可证；允许转让矿产活动权或在合法继承情况下继续行使矿产活动权（以下统称颁发矿产活动许可证）以及登记矿产活动作出规定。

条 2. 适用对象

本规定适用于国家管理矿产的机关和其他有关机关；根据《国有企业法》、《企业法》、《合作社法》成立并运营的越南经济组织；以及根据外国投资法在越南运营的外国组织或有外资参与的联营组织，在申请颁发矿产活动许可证时适用。

条 3. 颁发矿产活动许可证的权限

一、自然资源与环境部颁发下列许可证：

（一）矿产勘查许可证；

（二）矿产勘探许可证；

（三）除本条第二款规定的省、直辖市政府有权颁发的矿产开采许可证和矿产加工许可证外的各类矿产开采许可证和矿产加工许可证；

（四）颁发给外国组织或有外资参与的联营组织的普通建筑材料矿产开采许可证和矿产加工许可证。

二、省、直辖市政府颁发下列许可证：

（一）对于已经自然资源与环境部批准的尾矿区，颁发各类矿产尾矿开采许可证；

（二）在自然资源与环境部已颁发勘探许可证并批准勘探结果报告后，颁发普通建筑材料矿产和泥炭矿产开采许可证和加工许可证给国内组织（包括跨省、直辖市边界的区域）。

第二章

矿产勘查许可证

组织实施 申请矿产勘查许可证的文件

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

一、矿产勘查许可证申请书（格式1），附带四份勘查区域地图。矿产勘查区域边界按正方形划定，每格尺寸为1公里x1公里，比例不小于1:100000，基于VN2000直角坐标系统（格式2）；

二、矿产勘查计划，其中详细说明地质基础和勘查对象矿种，勘查方法和工作量；时间进度、勘查预算费用和资金来源；

三、经公证的申请人法人资格证明副本。

第五条。 申请延长矿产勘查许可证期限的文件

延期申请应在许可证到期前30天提交受理机关，包括：

一、延期申请书（格式3）；

二、矿产勘查结果报告和截至申请延期时已完成的工作量和费用。

在矿产勘查许可证已过期但延期申请正在审查的情况下，该许可证将继续有效至延期决定或未获延期答复为止。

条6. 申请退还矿产勘查许可证的文件

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

一、退还许可证申请书（格式4）；

二、矿产勘查结果报告和截至退还许可证时已完成的工作量和费用。

第三章

矿产勘探许可证

条7. 申请矿产勘探许可证的文件

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

一、矿产勘探许可证申请书（格式5）；

二、按照规定编制的矿产勘探计划，附带四份基于VN2000直角坐标系统的地形图的矿产勘探区域地图，原则如下：

（一）面积从1平方公里（1km²）以上的矿产勘探区域边界按封闭的正方形划定在比例尺为1:50000的地图上（格式6）；²) 及以上按照比例尺为1:50000的地图上用封闭的方形圈定（样式6）；

（二）面积小于1平方公里（1km²）的区域在比例尺不低于1:50000的地图上划定（格式6a）。²) 在比例尺不小于1:50000的地图上圈定（样式6a）。

三、经公证的申请人法人资格证明副本，如果是国内组织，或者如果是外国组织或有外资参与的联营组织，则提供经公证的投资许可证副本（如有）。

条 8. 申请延长矿产勘探许可证期限的文件

延期申请应在许可证到期前30天提交受理机关，包括：

一、矿产勘探许可证延期申请书（格式7）；

二、勘探结果报告、已完成的勘探工作量和费用；继续勘探的计划、工作量和预算；

三、勘探区域地图，其中至少排除了之前颁发许可证面积的百分之三十。

在采矿许可证到期但续期申请正在审查的情况下，该许可证的有效期将继续延长至续期批准之日或收到未批准的通知为止。

条9. 退还采矿许可证或退还部分矿区面积的申请材料。

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

1. 退还采矿许可证（格式编号8）或退还部分矿区面积（格式编号9）的申请书；

2. 矿产勘查结果报告、已完成的工作量和费用报告，直至退还许可证或退还部分矿区面积时止；

3. 继续勘查区域的地图；继续勘查的工作量、预算和计划（适用于退还部分矿区面积的情况）。

条10. 转让矿产勘查权的申请材料

包括以下内容：

1. 转让矿产勘查权申请书（格式编号10），附带转让合同及拟转让资产价值清单；

2. 勘查结果报告、已完成的工作量和费用报告及相关义务履行情况报告，直至转让申请提交时止；

3. 受让方为国内企业的法人资格证明公证书副本，或者受让方为外国企业或中外合资企业的投资许可证副本（如有），并经国家公证机关认证。

转让探矿权通过颁发新的探矿许可证来批准。

条 11. 继续实施矿产勘查权的申请材料

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

1. 继续实施矿产勘查权申请书（格式编号11），附带勘查结果报告、已完成的工作量和费用报告以及继续勘查计划；

2. 法定继承人合法继承矿产勘查权的法律文件副本，并经国家公证机关认证；

3. 合法继承组织的法人资格证明公证书副本，并经国家公证机关认证。

继续实施矿产勘查权的许可通过向合法继承组织颁发新的勘查许可证来实现，取代原有的勘查许可证。

第四章 实施细则

采矿许可证

条12. 申请采矿许可证的材料

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

1. 采矿许可证申请书（格式编号12或格式编号12a），附带四份比例不小于1:5000地形图的矿区范围地图（格式编号13或格式编号13a）；  2. 国家有权机关批准的矿产勘查结果和储量报告的决定；

3. 采矿可行性研究报告及其批准决定；

4. 环境影响评价报告或环境标准达标登记表，经国家有权机关批准或确认；

5. 对于非已持有勘查许可证的国内企业，提供经国家公证机关认证的企业法人资格证明副本；对于外国企业，则提供经国家公证机关认证的投资许可证副本。

申请延长采矿许可证有效期的材料

条 13. 1. 采矿许可证延期申请书（格式编号14）；

申请延期的文件须在许可证到期前九十（90）天提交给受理机关，包括：

2. 采矿现状图及截至申请延期时的采矿活动结果报告，包括剩余矿产储量和拟继续开采的面积。

在采矿许可证到期但续期申请正在审查的情况下，该许可证的有效期将继续延长至续期批准之日或收到未批准的通知为止。

退还采矿许可证或退还部分矿区面积的申请材料

条14。 1. 退还采矿许可证申请书（格式编号15）或退还部分矿区面积申请书（格式编号16）；

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

2. 采矿现状图及截至退还许可证或退还部分矿区面积时的采矿结果报告；

3. 关于退还采矿许可证情况下的关闭矿山方案，已经过法定程序审核和批准。

申请转让采矿权的材料

条 15. 1. 转让采矿权申请书（格式编号17）及采矿权转让合同，附带转让资产价值清单；

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

2. 截至转让申请提交时的采矿结果报告及已履行的义务报告，附带采矿现状图；

3. 对于国内受让企业，提供经国家公证机关认证的法人资格证明副本；对于外国企业或中外合资企业，则提供经国家公证机关认证的投资许可证副本。

申请继续实施采矿权的材料

转让采矿权被批准，通过向接受转让的组织颁发采矿许可证，替换已颁发的许可证。

条16。 1. 继续实施采矿权申请书（格式编号18）；

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

2. 经国家公证机关认证的证明合法继承人继承采矿权的法律文件副本；

3. 经国家公证机关认证的合法继承组织的法人资格证明副本；

4. 采矿现状图及截至继续实施采矿权申请提交时的采矿结果报告。

继续实施采矿权的许可通过向合法继承组织颁发新的采矿许可证来实现，取代原有的采矿许可证。

矿产品加工许可证

第五章

申请矿产品加工许可证的材料

条17. 1. 矿产品加工许可证申请书（格式编号19）；

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

1. 矿产加工许可证申请书（样式19）；

2. 可行性研究报告及按照规定作出的批准决定；

3. 经国家公证机关认证的法人资格证明文件复印件，对于申请采矿许可证的国内组织；或者经国家公证机关认证的投资许可证复印件，对于申请采矿许可证的国外组织或有外资参与的联营组织；

4. 环境影响评价报告或已获有权国家机关批准或确认的环境标准登记表，依据环境保护法律法规的规定；

条18. 申请采矿许可证的文件

申请延期的文件应在许可证到期前九十（90）天提交给受理机关，包括：

1. 采矿许可证延期申请书（格式编号20）；

2. 至申请延期时止的采矿活动结果报告，以及继续加工矿产品的产量；

在采矿许可证已经过期但延期申请正在审查的情况下，该许可证将继续有效至延期日期或收到关于延期申请被拒绝的理由的通知为止；

条19. 申请退还采矿许可证的文件

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

1. 退还采矿许可证申请书（格式编号21）；

2. 自许可证生效之日起至退还许可证之日止的采矿活动结果报告；

条20. 申请转让采矿权的文件

在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。

1. 转让采矿权申请书（格式编号22）；

2. 采矿权转让合同及其转让资产价值清单；至申请转让采矿权时止的采矿活动结果报告和已完成的义务；

3. 经国家公证机关认证的法人资格证明文件复印件，对于申请接收转让采矿权的国内组织；或者经国家公证机关认证的投资许可证复印件，对于申请接收转让采矿权的国外组织或有外资参与的联营组织；

转让矿产加工权通过向受让人颁发新的矿产加工许可证来实现，取代原有的许可证。

条 21. 申请继续实施采矿权的文件

文件包括：

1. 继续实施采矿权申请书（格式编号22）；

2. 经国家公证机关认证的合法继承采矿权的法律文件复印件；

3. 经国家公证机关认证的合法继承组织的法人资格证明文件复印件；

4. 采矿活动结果报告及继续进行采矿活动的计划。

继续实施采矿权的许可通过向合法继承组织颁发采矿许可证来体现，取代原有的许可证。

第六章

执行程序

条22. 接收和审查矿产活动文件的机关

1. 中国地质调查局是协助自然资源部接收和审查矿产活动许可证申请文件的机关，将申请文件呈交自然资源部部长审查并根据本规定的第三条第一款规定的权限作出是否发放许可证的决定。

2. 自然资源厅是协助省级人民政府、直辖市人民政府接收和审查矿产活动许可证申请文件的机关，将申请文件呈交省级人民政府、直辖市人民政府主席审查并根据本规定的第三条第二款规定的权限作出是否发放许可证的决定。

3. 中国地质调查局、自然资源厅负责指导组织和个人执行矿产活动许可证发放程序和手续的规定。

4. 若有关机关回复意见不一致，受理机关应负责组织协商以达成一致，并向自然资源部部长、省级人民政府、直辖市人民政府主席报告，根据其权限作出决定。

条 23. 执行程序

对于申请矿产活动许可证的文件，在自收到外国组织完整合格文件之日起四十五（45）日内，受理机关必须完成文件审查工作，并将审查结果呈交有权国家机关审查发放许可证。（上述期限不包括征求有关机关意见的时间）

对于申请延期、退还许可证、退还部分矿区面积、转让矿产权、在合法继承矿产权情况下继续实施矿产权的文件，在自收到完整合格文件之日起三十（30）日内，受理机关必须完成文件审查工作，并将审查结果呈交有权国家机关审查并作出发放或不发放许可证的决定。

在自受理机关呈交完整合格文件之日起七（7）日内，有权国家机关必须作出发放或不发放矿产活动许可证的决定，并将文件退回受理机关（矿产活动许可证格式编号为24至43a）。

受理机关负责向申请矿产活动许可证的组织交付许可证或书面答复未发证的原因。

第七章

登记、公告矿产活动

条24。 登记、公告矿产活动

登记、公告矿产活动遵循以下原则：

1. 由自然资源部颁发的矿产活动许可证须在中国地质调查局登记，并附带矿区范围地图一（1）份，送交自然资源厅，以便公告活动并配合管理。

2. 矿产活动许可证由省或中央直辖市人民委员会颁发的，须在自然资源与环境局登记，并附带矿产活动区域地图一（1）份，提交给越南地质矿产局以进行监督和管理协调。

3. 对于开采普通建筑材料矿产而无需根据2000年12月15日政府第76/2000/NĐ-CP号法令关于《矿产法》（修正案）实施细则的规定申请采矿许可证的情况，在开采前，组织和个人必须向自然资源与环境局登记生产能力、开采量、开采方法和设备，并附带开采计划。

条 25. 矿产活动许可证的管理和监控

越南地质矿产局负责协助自然资源部对矿产活动许可证的发放情况进行管理、汇总，并每六个月和每年编制全国范围内矿产活动许可证发放情况报告。

自然资源与环境局负责协助省或中央直辖市人民委员会对行政管辖范围内的矿产活动许可证发放情况进行管理、汇总，并每季度编制报告，报送越南地质矿产局。

第八章

实施条款

条26. 组织实施

越南地质矿产局局长和自然资源与环境局局长负责指导、督促并检查本规定的执行。在执行过程中如遇问题，应及时向自然资源部报告，以便审议和决定。/。