财政部部长指示

关于继续改革，进一步推动爱国竞赛运动，

努力完成二〇〇四至二〇〇五年和二〇〇一至二〇〇五年的财政预算任务

 两年（2004-2005）和五年（2001-2005）

在过去的六个多月里，根据财政部部长于二〇〇四年二月四日发布的第02/2004/CT-BTC号指示关于继续推动爱国竞赛运动的精神，为庆祝财税行业成立六十周年和第二次全国财税行业新时期竞赛大会，全行业的单位已经掀起了新的革命精神的爱国竞赛运动，实际且有效。为了充分发挥已取得的成绩，并切实执行中共中央于二〇〇四年五月二十一日发布的第39-CT/TW号指示关于继续改革、推动爱国竞赛运动，发现、培养、总结和推广先进典型；以及国务院总理于二〇〇四年九月八日发布的第31/2004/CT-TTg号指示关于从现在到二〇〇五年年底发起特别竞赛活动，以实现二〇〇一至二〇〇五年经济发展计划，为庆祝二〇〇四至二〇〇五年期间的重大节日和第七次全国竞赛大会做出实际贡献，财政部部长要求各单位负责人和全行业组织集中指导并做好以下具体工作：

一、全行业及各单个单位需要继续学习和贯彻革新竞赛表彰工作的思想，按照胡志明主席关于爱国竞赛的思想，中央指示第35 CT/TW号（二〇〇四年六月三日），中共中央指示第39-CT/TW号（二〇〇四年五月二十一日），国务院总理指示第31/2004/CT-TTg号（二〇〇四年九月八日）的精神，以及中央竞赛表彰委员会、党组和部领导的指示精神。在此基础上，鼓励和动员单位内所有人员一致响应，积极参加爱国竞赛运动，将其视为自己的责任、义务和权利。

二、集中力量实现六个竞赛内容和十个具体措施，这些内容和措施已在财政部部长发布的第02/2004/CT-BTC号指示中具体化，其中总目标是集中力量努力完成由党、国家在二〇〇四、二〇〇五年交办的行业和单位的主要政治任务，以实现第九届全国代表大会决议提出的二〇〇一至二〇〇五年经济发展目标，为庆祝国家重大纪念日和财税行业成立六十周年（一九四五年八月二十八日至二〇〇五年八月二十八日）做出实际贡献。

从现在到二〇〇五年底的竞赛口号是：“全行业财税干部、职员、员工积极推动爱国竞赛运动，决心实现所有二〇〇一至二〇〇五年阶段的财政预算任务。”其中，特别注重完成以下主要任务：继续根本性地改革财政政策，创造吸引投资的良好环境，充分调动国内外资源用于发展；努力超额完成年度国家预算收入计划，确保国家管理活动、国防和安全支出任务的实施；根本性地改革企业财政机制和政策，促进国有企业所有权形式多样化；采取多种措施，在资本和证券市场的发展上取得突破，提高金融服务市场的质量；加强财务和预算的检查、监督，为节约、反对浪费、消极腐败和贪污行为在经济管理中的发生提供保障；加快行政改革，迅速现代化，建设文明办公场所，提高对企业和人民的服务质量。

三、真正提高竞赛运动的质量，加强指导、督促、检查措施，及时发现并制定计划培养和发展更多先进典型，让单位和个人学习和效仿。

组织竞赛过程中，竞赛形式必须非常实际，紧密联系单位和行业在各个时期的具体政治任务，确保节约，避免形式主义，并达到高质量和高效率。

紧密结合竞赛工作与奖励工作。奖励建议报告必须基于竞赛运动的中期和最终总结，没有发起或组织竞赛的地方不得考虑奖励。奖励过程必须公开、民主、及时和准确，确保奖励对象和成绩正确，以进一步提高奖励工作的示范性和教育性。

四、实现高质量和高效率地准备纪念财税行业成立六十周年和其他国家重大纪念日的活动，特别是在二〇〇五年，集中精力完成已由党组和部领导批准的纪念日组织方案和计划，以确保成功举行竞赛大会和财税行业成立六十周年纪念活动，为党和国家的共同活动作出贡献。在组织纪念日活动、竞赛运动、体育文化活动和接受竞赛称号的过程中，必须严格节约，反对铺张浪费。

5/ 各单位必须按照财政部规定的日程进行总结、评估，并组织各级竞赛会议，以评价已取得的成绩和未完成的任务，并提出新的竞赛目标和内容，以实现2004-2005年两年内已设定的竞赛目标和内容。

需要重视向上级推荐表彰积极参与竞赛活动、出色完成所分配的政治任务、提出许多创新改进措施并有效促进单位建设清廉坚强、维护内部团结精神或采取诚实勇敢的态度与行业、单位和国家法律法规中的违规行为作斗争的集体和个人。

对于评选和推荐表彰竞赛称号的工作，必须确保按照规定程序和文件手续、时间要求执行。

6/ 各单位需要紧密配合行业内外的通讯媒体机构，做好关于全行业和单位爱国竞赛运动的信息宣传工作，介绍先进典型人物和事迹，以便大家学习效仿。

7/ 继续巩固和完善各单位的竞赛表彰委员会及其参谋服务机制，使之符合新阶段的竞赛表彰工作和《竞赛表彰法》的要求，确保满足中央政治局提出的竞赛表彰工作改革需求。

利用党委、政府的领导和指导，以及各层级、各部门和社会团体在组织竞赛活动中的合作，使单位的竞赛表彰工作取得高成效。

收到此指示后，各单位负责人需将指示传达到每位干部、职员，并制定计划全面有效地实施指示中具体规定的内容。

委托财政部竞赛表彰委员会常设机构负责监督、督促、检查指示的执行情况，并汇总全行业的总体结果。