决议联席会议第06/2004/NQLT/UBTVQH11-ĐCTUBMTTQVN号关于国会议员与选民联系的指导方针

全国人民代表大会常务委员会和中华全国工商业联合会中央委员会联席会议决议 男
 

关于全国人民代表大会代表与选民联系的指导  接触选民

全国人民代表大会常务委员会和中华全国工商业联合会中央委员会

中央委员会 男

根据全国人民代表大会组织法；

根据《中华人民共和国工商业联合会法》 男;

根据全国人大代表和代表团活动规则；

根据全国人民代表大会常务委员会和中华全国工商业联合会中央委员会工作协调制度，

第二条 目的、城市分类原则

第一条

制定关于全国人民代表大会代表接触选民的指导。

条款2

全国人大代表、代表团、全国人民代表大会各机构、代表工作委员会、信访委员会、各级工商业联合会常设委员会以及有关国家机关有责任执行本决议。

关于全国人民代表大会代表接触选民的指导

（随同本联席会议决议发布）
第06/2004号联合决议，全国人民代表大会常务委员会第十一届和中华全国工商业联合会中央委员会，2004年 10/9/2004)

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 全国人民代表大会代表对选民的责任

1. 全国人民代表大会代表是选民的代表，代表选民和全国民众的意志和愿望，在选举他的地方应经常密切联系选民，接受选民监督，接触选民，了解选民的心声和愿望；收集并真实反映选民的意见和建议给全国人民代表大会和有关国家机关。

2. 在全国人民代表大会会议开幕前约二十天，全国人民代表大会代表应在自己竞选的地方进行接触选民活动，收集选民对全国人民代表大会会议议程和内容的意见和愿望，以及选民对全国人民代表大会、政府、各部委、中央和地方机关及组织的意见和建议。

3. 在全国人民代表大会会议闭幕后约二十天内，全国人民代表大会代表应在其竞选的地方接触选民，报告全国人民代表大会会议的结果和处理选民建议的情况。

4. 每年一次，在年底结合接触选民活动，全国人民代表大会代表必须向选举他的选区选民报告其代表职责的履行情况和已承诺的行动纲领的实施情况。

除了定期在会议前后接触选民外，全国人民代表大会代表还应在其居住地和工作地点接触选民；根据其关注的专业或领域，或者直接与选民会面接触。

条 2. 选民的权利和责任

村、屯、乡、镇、社区、单位组织接触选民会议时，选民有权参加选民与代表之间的会议，提出意见和建议，就代表职责的履行情况提出意见，并同时承担执行选民接触会议规定的责任。

条 3. 有关机关和组织在组织全国人民代表大会代表接触选民中的责任

全国人民代表大会代表团、各级人民代表大会常务委员会、人民政府、各级工商业联合会常设委员会以及有关机关和组织在其职责范围内负责配合准备和精心组织全国人民代表大会代表的选民接触会议。

组织实施 接触选民的形式

1. 选民接触会议

a) 定期在会议前和后在代表竞选的地方举行。

b) 根据居住地和工作地点。

c) 根据代表关心的专业或领域。

2. 个人或小组与选民会面。

第五条。 选民接触会议的组成

1. 各级党委、人民代表大会、人民政府、工商业联合会及其成员组织和其他相关机关和组织的代表。

2. 直接在机关、组织、单位和各类经济成分的企业工作的选民。

3. 村、屯、乡、镇、社区的选民。

条6. 接触选民的原则

全国人民代表大会代表接触选民的行为遵循民主、平等和公开的原则。

第二章
各机关、组织、单位在组织接触选民中的责任
组织接触选民

条7. 全国人民代表大会代表团的责任

1. 根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的工作计划、地方实际情况和代表团代表的要求（如有），全国人民代表大会代表团制定接触选民计划，并将其提交全国人民代表大会常务委员会和代表团。

2. 全国人民代表大会代表向选民报告：

a) 全国人民代表大会会议的议程和内容（对于会议前的选民接触会议）；

b) 全国人民代表大会会议的结果和处理选民建议的结果（对于会议后的选民接触会议）；

c) 履行代表职责和实施行动纲领的情况（对于年终会议后的选民接触会议）。

3. 选民发言并与全国人民代表大会代表交流意见。

4. 常务委员会代表回答选民提出的属于地方权限的问题；如果不能立即回答，则记录下来，以书面形式回复代表团，并通过适当方式告知选民。

5. 全国人民代表大会代表发言解释、采纳选民的意见和建议。

6. 工商业联合会常设委员会代表总结会议。

条12. 居住地接触选民

1. 全国人民代表大会代表团办公室协助代表或代表自行联系所在居住地的人民代表大会常务委员会、人民政府、工商业联合会常设委员会，组织选民接触会议。

2. 常设委员会地方人民团体乡、镇、市辖区代表居住地的常设机构与同级人民代表大会常务委员会和人民政府组织选民会议，发出邀请选民的通知，并广泛告知选民关于代表要求接见的内容、时间和地点。

3. 乡、镇、市辖区人民政府为国会议员到访选民提供便利条件，确保会场和安全秩序。

4. 选民会议议程按照本指南第11条的规定进行。

条 13. 在工作单位接见选民

1. 国会议员服务办公室协助国会议员或议员自行联系所在机关、单位工会委员会、组织，以组织选民会议。

2. 国会议员所在机关、单位工会委员会与机关、单位领导合作组织选民会议并主持会议，通知机关、单位内的选民参加会议。没有工会组织的地方，则由机关、单位领导负责组织。

3. 选民会议议程按照本指南第11条的规定进行。

条14。 根据国会议员关注的主题或领域接见选民

国会议员服务办公室协助国会议员或议员自行联系相关机关、单位领导，以组织主题或领域的选民会议。机关、单位领导有责任协助国会议员实施上述接见活动。

条 15. 国会议员与选民个人或小组会面

国会议员可以直接与选民会面，了解选民的愿望和问题，并将选民合理的建议转交给国会议员代表团汇总，报告全国人大常委会或提交给有权处理的机关、组织、单位审议解决。

第四章
收集、汇总选民意见和监督处理选民意见

条16。 收集、汇总地方选民的意见

1. 每次接见选民后，国会议员代表团主持与省级人民团体常设委员会共同收集、汇总属于国家机关、组织、单位中央权限范围内的选民意见，提交全国人大常委会和全国政协主席团；同时将属于地方国家机关、组织、单位权限范围内的选民意见转交有关机关、组织、单位研究解决并答复选民。

2. 对于国会会议前的选民接见，国会议员代表团应在国会会议开幕日前至少五天向全国人大常委会和全国政协主席团提交报告。对于国会会议后的选民接见，则应在国会会议结束日后三十天内向全国人大常委会和全国政协主席团提交报告。

3. 对于居住地、工作单位的选民接见，以及根据国会议员关注的主题或领域的选民接见，国会议员必须在接见后至少五天内向国会议员代表团报告接见结果。

条17. 中期报告各地方选民意见

在两次国会会议之间，根据国会议员的持续监督结果，通过收集每次国会会议前后选民的意见，参考地方有关机关（人民代表大会常务委员会、人民政府、人民团体常设委员会、人民法院、人民检察院）的意见，国会议员代表团迅速汇总涉及全国和地方的问题，属于全国人大、政府、各部门权限范围内的问题，提交全国人大常委会和全国政协主席团，最迟在国会会议开幕日前二十天内提交。

条18. 收集、汇总全国选民意见和监督处理全国选民意见

1. 全国政协主席团主持与全国人大常委会合作编制全国选民意见综合报告，提交国会会议审议。

2. 全国人大常委会指示人民意愿委员会收集、分类选民意见，提交有关机关、组织研究解决，并向全国人大常委会和全国政协主席团报告结果。

3. 民族委员会、各专门委员会监督处理属于其负责领域的选民建议，全国人大常委会指示人民意愿委员会跟踪督促其他选民建议的回复和解决。

第五章
实施条款

第19条

本指南自签署之日起生效。