通知第06/2006/TT-BNV号关于指导实施政府总理第31/2006/QĐ-TTg号决定批准2006-2010阶段乡级人民委员会主席和乡级人民委员会主席培训计划。该通知规定了内务部和各省人民委员会在制定计划和组织具体培训方面的责任。
Scope of application
内务部，各省、直辖市人民政府
Key points
- 内务部：组织制定并试点乡级人民委员会主席和乡级人民委员会主席培训计划；从2007年起将计划移交给地方。
- 各省、直辖市人民政府：根据具体培训计划制定培训计划；对对象进行调查分类以制定开班计划。
- 对于平原省份和直辖市：为未接受过行政中专或大学教育的主席开设为期三个月的培训班，已接受过教育的则为两个月。
- 对于有少数民族的山地和丘陵省份：为未接受过行政中专或大学教育的主席开设为期三个月的培训班，已接受过教育的则为两个月。
- 自2007年起的执行费用由地方政府按照预算法的规定自行平衡。
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- 积极影响：增强乡级人民委员会主席和乡级人民委员会主席的管理和领导能力。
- 消极影响：培训费用可能给地方政府带来财政负担。
❓ Frequently asked questions
内务部在组织培训方面负有何种责任？
内务部指导国家行政学院制定培训课程，编写教材，并举办试点培训班。从2007年起将计划移交给地方。
各省需要做什么来组织培训？
根据现状评估和需求制定培训计划；对对象进行调查分类；选择参加国家行政学院组织的培训班的讲师。
有多少个培训项目？
有两个项目：未接受过行政中专或大学教育的主席（三个月）和已接受过教育的（两个月）。
自2007年起的执行费用由谁承担？
各省、直辖市人民政府按照预算法的规定自行平衡资金。
培训结果报告的时间是什么时候？
各省、直辖市人民政府每年需在12月15日前向内务部提交报告，汇总后上报总理，报告乡级人民委员会主席和乡级人民委员会主席培训工作的进展情况和成果。
Full text
通知
实施国务院总理令第31/2006/QĐ-TTg号2006年2月6日关于2006-2010阶段人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划的决定的指导
批准2006-2010阶段人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划的
国务院总理令第31/2006/QĐ-TTg号2006年2月6日的决定
时期2006至2010
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根据国务院总理令第31/2006/QĐ-TTg号2006年2月6日关于批准2006-2010阶段人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划的决定第二条第一款d项的规定，公安部指导制定并实施人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席（以下简称人民委员会主席）培训与提高计划如下：
第一部分 建立计划并组织培训和提高人民委员会主席
第二部分 乡级和县级市镇人民委员会主席
社级人民委员会
A. 公安部的责任。
1. 在2006年，公安部指导国家行政学院：
1.1. 组织编写培训和提高人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席的课程和教材。
1.2. 在城市、平原和山区三个地区开设试点培训班，以吸取经验并补充和完善教材。
1.3. 组织对各省、直辖市的讲师队伍进行培训。
2. 培训和提高人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席的证书按照国务院总理令第161/2003/QĐ-TTg号2003年8月4日发布的《干部公务员培训提高制度》第十二条和十三条执行。
3. 自2007年起，将课程和教材移交给各省、直辖市直接组织实施地方的人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划。
4. 每年公安部组织检查各省、直辖市实施人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划的情况；配合地方解决实施国务院总理令第31/2006/QĐ-TTg号2006年2月6日决定过程中的困难和问题。
B. 各省、直辖市人民政府的责任：
制定2006-2010阶段本地区的人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划，并报公安部备案后组织实施。
为了确保培训计划的有效性和符合对象及实际管理特点，各省政府、直辖市政府需要调查分类对象，制定计划如下：
1. 评估2006-2010阶段人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高的需求，制定具体开班计划：
1.1. 对于平原省份和直辖市政府，制定未接受过中专或大学行政培训（学习三个月）和已接受过中专或大学行政培训（学习两个月）的人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划，分为两个项目：
- 人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高项目；
- 平原地区人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高项目；
1.2. 对于中部山区和少数民族聚居区的省份，制定未接受过中专或大学行政培训（学习三个月）和已接受过中专或大学行政培训（学习两个月）的人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高计划，分为两个项目：
- 人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高项目；
- 中部山区和少数民族聚居区人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训与提高项目。
2. 培训内容：各地根据国家行政学院编写的教材，组织培训与提高，包括三种类型的课程，每种课程都有针对未接受过中专或大学行政培训（学习三个月）和已接受过中专或大学行政培训（学习两个月）的人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席的单独课程，由公安部批准发布；其中预留20%的时间供地方补充基层政府管理的实际操作内容。
3. 培训地点：根据地方地形和交通条件，各省、直辖市政府选择合适的地点举办培训班，方便人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席的学习、生活和住宿。
对于平原省份，如果乡级和县级市镇人民委员会主席数量较少不足以开班，则可以联系相邻省份联合开班，或者报告公安部以便安排开班计划。
4. 教师队伍：为确保人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训班取得良好效果，各省、直辖市政府根据开班计划选派足够的讲师参加国家行政学院组织的培训班。
5. 费用：自2007年起，各省、直辖市政府优先集中资金用于人民委员会主席、乡级和县级市镇人民委员会主席培训班；除中央分配的培训费用外，还需从地方财政预算中拨出额外的资金，按《预算法》规定执行。
第二部分 组织实施
1. 各省、自治区、直辖市人民政府根据国务院总理令第31/2006/QĐ-TTg号于2006年2月6日发布的决定和本通知，指导人事部门牵头与相关机构合作制定并组织实施本地区乡级人民代表大会主席、乡级人民政府主席的培训和提升计划；检查评估计划执行情况，及时补充调整计划以适应实际情况、地方需求和任务。
2. 制定和实施乡级人民代表大会主席、乡级人民政府主席的培训和提升计划时，各地方应根据基层行政单位的特点（城市、平原、山地）分类确定受训对象，并按每两月或三个月的课程进行培训。
3. 各省、自治区、直辖市人民政府应在每年12月15日前向民政部提交报告，汇总并上报国务院总理关于乡级人民代表大会主席、乡级人民政府主席的培训和提升工作的进展情况和结果。
第三章 实施细则
1. 本通知自发布之日起十五日后生效；
2. 在执行过程中如遇困难和问题，各省、自治区、直辖市人民政府应及时向民政部反映，以便研究解决。/。
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