决定第06/2007/QĐ-BCT号关于电力中心建设项目选址规划的内容、程序和审批手续的规定

决定

颁布电力中心建设地点规划内容、程序和审批手续规定

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|||商务部部长

根据第01/2007/QH12号决议 二零零七年七月三十一日越南社会主义共和国第十二届国会第一次会议关于政府组织结构和第十二届政府副总理人数的决议；

根据二零零二年十一月五日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零四年十二月三日电力法和二零零五年八月十七日政府第105/2005/NĐ-CP号法令关于电力法若干条款的具体规定和实施指导；

根据二零零七年七月十八日总理第110/2007/QĐ-TTg号决定关于批准二零零六至二零一五年国家电力发展总体规划（展望至二零二五年）；

根据能源与石油司司长的建议，

决定：

第一条 随本决定附上电力中心建设地点规划内容、程序和审批手续规定。

第二条 本决定自公布之日起十五日后生效。

第三条 工商部办公厅主任、工商部监察局局长、各司司长、各局局长、各有关机关和单位负责人以及参与电力活动的组织和个人负责执行本决定。

 

 

规定

电力中心建设地点规划内容、程序和审批手续

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（随二零零七年十月十七日工贸部部长第06/2007/QĐ-BCT号决定颁布）

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本规定对电力中心建设地点规划的内容、程序和审批手续作出规定，适用于两个或以上使用煤炭、燃油和天然气的热电厂项目的规划（以下简称“电力中心规划”）。

条 2. 适用对象

本规定适用于参与电力活动的组织和个人。

建设核电厂、水电厂和使用新能源及可再生能源发电厂的规划地点不适用本规定。

条 3. 制定电力中心规划的原则

1. 符合地方经济社会发展规划和行业发展规划。

2. 确保选择最适宜的地点以发展热电厂，满足可持续发展的环境、空气、废水、噪音等要求，并基于有效利用国家能源资源。

3. 制定电力中心规划由工业和贸易部决定分配任务或必须得到工业和贸易部的同意。

4. 只有持有电力业务许可证的专业咨询单位才能制定电力中心规划。

5. 如果电力中心建设地点不在总体经济社会发展规划内，或者电力中心规划不符合已获批准的相关规划，则必须获得有权审批该领域规划的国家机关的同意。

组织实施 制定电力中心规划的资金

1. 制定电力中心规划的资金由国家预算按照法律规定提供。资金的管理发放和结算按照法律规定进行。

2. 在越南电力集团或被委托制定电力中心规划的咨询单位根据工业和贸易部批准的概算和预算草案预先支付规划费用的情况下，这笔资金将在获得有权审批的投资项目批准后，由工业和贸易部要求投资方偿还给越南电力集团或咨询单位。

3. 使用国内外组织提供的资助资金进行电力中心规划工作的使用应遵循法律规定。

章 II

电力中心规划内容、程序和审批手续

第五条。 制定电力中心规划的依据

制定电力中心规划的依据如下：

1. 地方或区域的总体经济社会发展规划；未来十年电力发展计划相关的专业规划。

2. 经有权机关批准的城市建筑规划和土地使用规划。

3. 统计数据、基本调查结果、勘测结果及相关资料系统。市场预测和国内外科技进步成果。

条6. 电力中心规划内容

电力中心规划内容（附录）主要包括以下内容：

1. 总体情况、目标和制定电力中心规划的基础。

2. 地区经济和社会现状及发展方向，包括但不限于交通（航空、海港、内陆港、铁路、公路）、供水、供电、用地、环境保护和其他基础设施。

3. 煤炭、燃油和天然气供应概况及预计为电厂供应燃料的规划。

4. 投资必要性和电力中心规划的作用。

5. 地点选择，包括但不限于自然条件、潜在地点的选择比较评估、推荐地点地形、地质、气象水文勘测结果描述。

6. 燃料选择，主要内容包括：燃料来源概述、燃料价格预测、长期供应能力、确定使用的燃料类型、燃料运输方案。

7. 确定装机容量和主要技术解决方案，如技术、建筑设计。

8. 外部系统规划，包括：冷却排污水和淡水供应方案；灰渣堆放场规划和灰渣再利用方案；电网连接和国家通信调度系统方案；外部交通系统连接方案。

9. 设计土地使用规划和总体规划平面布置。总体规划平面布置的设计需确保最大限度地利用整个热电联产项目的共用基础设施，包括以下主要系统：

a) 电力系统：配电场、SCADA系统连接、照明、施工用电及其他相关电力系统；

b) 燃料和石灰石系统：港口、储备仓库、天然气分配站（如使用天然气燃料）；

c) 水系统：取水口、循环泵站、循环排水、淡水供应；

d) 环境处理系统：灰渣堆放场、废水处理、固体废物处理、石膏处理、环境监测系统及其他环境处理系统；

e) 建筑结构部分：主干道、雨水排放、运营管理与维修区、项目管理委员会的行政楼和调度楼、绿化系统、场地平整、基础标高及其他建筑结构；

f) 其他辅助系统：技术走廊线路、实验室、氢气、氮气、消防、安保、汽车库、医疗站、服务及其他辅助系统。

10. 根据环境保护法律法规进行环境影响评估及可持续环保措施。

11. 设备运行管理和维护规划，以及运营维修人员居住区规划。

12. 组织建设施工，运输超长超重设备，并预计各工厂投入运行的时间表。

13. 投资形式和所有权。

14. 确定总投资额。

条7. 热电联产规划编制和审批程序

1. 根据未来电力发展的需求，工业和贸易部应根据2006年9月6日工业部部长发布的第32/2006/QĐ-BCN号决定关于颁发电力业务许可证条件、程序和手续的规定，将热电联产规划编制任务交由越南电力集团或持有电力业务许可证的咨询机构执行。

2. 被指定编制热电联产规划的单位必须按照批准的进度和内容大纲或本指南的要求进行工作。

3. 提交给工业和贸易部审查和批准的文件包括：

a) 批准规划的请示，包括规划的主要内容摘要、地方和相关部门的意见和建议等；

b) 五份规划草案及其摘要报告；

c) 省人民委员会关于地点协议和符合省级建设规划的意见；

d) 住房和城乡建设部关于建设规划的意见；自然资源和环境部关于环境保护和水资源使用规划的意见；交通运输部关于港口建设和交通规划的意见；国防部和越南航空总公司关于国防安全的意见；农业和农村发展部关于土地使用规划的意见。

4. 能源和石油司负责，会同有关机构和单位进行规划审查。必要时可聘请咨询机构进行审查或提供反馈意见。

5. 自收到完整合规的申请文件之日起三十日内，能源和石油司须完成审查工作并提交工业和贸易部部长审阅批准。

6. 如需调整热电联产规划，工业和贸易部将要求被指定编制规划的单位修改补充。自规划完成之日起十五日内，能源和石油司须完成审查报告并提交工业和贸易部部长审阅批准。

第三章

组织实施

条 8. 实施热电联产规划的责任

能源和石油司负责，会同计划投资司监督和检查已获批准的热电联产规划的实施情况。

条9. 调整旅游总体规划

1. 出现影响总体规划已批准内容的新因素时，实施项目的投资者须向工业和贸易部提交文件，请求审议决定。

2. 在执行本规定过程中，如遇问题，各组织和个人应及时向工业和贸易部报告，以便修改补充使之符合实际。/。