法令第06/2009/NĐ-CP号关于在酒和烟草生产、销售领域行政处罚的规定

令

处罚在酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；2007年3月8日颁布的《关于修改〈行政处罚法〉若干条款的决定》以及2008年4月2日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的决定》；

|||根据工贸部部长的提议，

 法令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

1.本法令规定了酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为、处罚形式、罚款金额、补救措施、处罚权限及程序。

2.酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为是指故意或过失违反国家管理法规的行为，但不构成犯罪，并且根据法律规定应当受到行政处罚。

3.本法令规定的酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为包括：违反食品安全卫生条件的规定、生产许可证、经营条件、经营许可证、进出口标准、产品质量标准、产品商标、产品贴标规定。

条 2. 适用对象

1.个人或组织在酒和烟草生产、经营活动中实施本法令规定的行政违法行为。

2.外国个人或组织在中国社会主义共和国领土、专属经济区和大陆架范围内实施酒和烟草生产、经营活动中行政违法行为，除非该国是相关国际条约的成员并且条约另有规定。

3.未满十八周岁的未成年人在酒和烟草生产、经营活动中实施行政违法行为，按照《行政处罚法》第七条规定进行处罚。

条 3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1.“酒产品”是指含酒精的食品饮料，以下统称为酒。酒通过发酵过程生产，可由谷物淀粉或植物和水果汁液蒸馏或不蒸馏而成。

2.“手工酿酒”是指使用简单设备，规模较小的家庭或个体户进行的酿酒活动。

3.“工业酿酒”是指在机械设备流水线上进行的酿酒活动。

4.“烟草原料”是指散叶、去梗处理过的叶片、烟丝、烟片、烟梗和其他替代品，用于生产烟草制品。

5.“烟草制品”是指全部或部分由烟草原料制成的产品，以下统称为烟草。烟草制品可以加工成香烟、雪茄、烟丝等吸食、咀嚼或嗅闻的形式。

6.“烟草生产能力”是指能够生产烟草的机械设备的生产能力。

7.“烟草原料加工”是指在机械设备流水线上进行的初步处理、去梗或加工成烟丝、烟片和其他替代品的过程，用于生产烟草制品。

组织实施 处罚原则

1.酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为处罚原则按照《行政处罚法》第三条规定执行。

2.酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为处罚必须由本法令第二十四条和第二十五条规定的有权人员执行。

3.酒和烟草生产、经营活动中的减轻或加重情节按照《行政处罚法》第八条和第九条规定考虑。

4.对酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为处罚权人进行处罚时，必须遵守《行政处罚法》第一百二十一条规定。

第五条。 处罚时效和视为未被处罚的时间期限

1.酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算，但本条第二款另有规定的除外。

2.对于涉及酒和烟草出口、进口活动或与出口、进口酒和烟草相关的服务的行政违法行为；走私、销售或运输非法进口货物的行政违法行为；制造、销售假冒商品的行政违法行为，处罚时效为两年，自违法行为发生之日起计算。

3.对于被刑事起诉、提起公诉或已作出将案件提交审判决定的人，如果有关机关作出了终止调查或终止案件的决定，而其行为有酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为迹象，则应对其进行行政处罚；处罚时效为三个月，自有权处罚机关收到终止决定和违法案件档案之日起计算。

在本条第一款和第二款规定的期限内，如果个人或组织再次实施酒和烟草生产、经营活动中的新的行政违法行为，或者故意逃避、阻碍处罚，则不适用本条第一款和第二款规定的时效，而是从新的违法行为发生之日或逃避、阻碍处罚行为结束之日起重新计算。

对于因酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为而被处以行政处罚的个人或组织，如果自履行完处罚决定之日起超过一年，或者自处罚决定执行期满之日起超过一年，且没有再犯，则视为未曾因酒和烟草生产、经营活动中的行政违法行为而受过行政处罚。

6. 超过本条第1款、第2款和第3款规定的期限，个人或组织违反行为不被处以行政处罚，但仍需适用《关于修改和补充若干条行政违法行为处理规定》第1条及本决定规定的后果补救措施。

条6. 处罚形式

1. 主要处罚形式：对于每一起在酒类和烟草生产、销售领域的行政违法行为，违法的个人或组织必须承担以下主要处罚形式之一：

a) 警告

针对因疏忽首次实施且有减轻情节的行为，或者针对由已满14周岁未满16周岁的未成年人实施的行政违法行为。

b) 罚款

对于酒类和烟草生产、销售领域内每一起具体的行政违法行为，罚款金额为该违法行为罚款幅度的中值。如果违法行为有减轻情节，则罚款金额可以低于最低限，但不得低于最低限；如果违法行为有加重情节，则罚款金额可以高于最高限，但不得超过最高限。

2. 补充处罚形式：根据违法行为的性质和程度，酒类和烟草生产、销售领域的行政违法行为的违法者还可能被采取以下一种或多种补充处罚形式：

a) 撤销从事酒类和烟草生产、销售活动的许可证；

b) 没收用于实施行政违法行为的物品和工具。

3. 后果补救措施：除本条第1款和第2款规定的主处罚和补充处罚外，根据违法行为的性质和程度，酒类和烟草生产、销售领域的行政违法行为的违法者还可能被采取具体规定在本决定第二章、第三章和第四章中的后果补救措施。

第二章

行政违法行为共通

在酒类和烟草生产、销售领域，

处罚形式和金额

第七条。 违反许可证生产的规定

1. 对于以下行为处以100,000元至500,000元罚款：

a) 无手工酿酒许可证而进行商业目的的手工酿酒（自2010年1月1日起适用）；

b) 伪造、涂改、篡改、出租、出借、转让、买卖用于商业目的的手工酿酒许可证。

2. 对于以下行为处以10,000,000元至30,000,000元罚款：

a) 生产许可证失效后继续进行工业酿酒或烟草生产；

b) 无生产许可证而进行工业酿酒或烟草生产；

c) 伪造、涂改、篡改、出租、出借、转让、买卖工业酿酒许可证或烟草生产许可证。

3. 补充处罚形式：没收生产许可证，适用于本条第1款b项和第2款c项所列的违法行为。

条 8. 违反许可证销售的规定

1. 对于以下行为处以200,000元至1,000,000元罚款：

a) 销售许可证失效后的零售或代理零售酒类或烟草；

b) 无销售许可证而进行零售或代理零售酒类或烟草；

c) 伪造、涂改、篡改、出租、出借、转让、买卖零售或代理零售酒类或烟草的许可证。

2. 对于以下行为处以10,000,000元至30,000,000元罚款：

a) 销售许可证失效后的批发或代理批发酒类或烟草；

b) 无销售许可证而进行批发或代理批发酒类或烟草；

c) 伪造、涂改、篡改、出租、出借、转让、买卖批发或代理批发酒类或烟草的许可证。

3. 补充处罚形式：没收销售许可证，适用于本条第1款c项和第2款c项所列的违法行为。

条9. 违反经营条件的规定

1. 对于以下行为处以200,000元至1,000,000元罚款：

a) 零售商或代理零售商未按规定保管酒类质量或防火防爆；

b) 零售商或代理零售商未按规定经营地点、地址或系统网络规划。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 批发商或代理批发商未按规定经营地点、地址、技术要求、设备、批发酒类系统的规划、储备仓库、酒类质量保管和防火防爆；

b) 批发商或代理批发商未按规定经营地点、地址、系统网络规划、基础设施和财务能力。

第十条。 违反进口规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a) 进口不符合卫生安全标准的酒类或烟草（按卫生部规定）；

b) 进口不符合注册质量标准的酒类或烟草；

c) 首次进口酒类到越南时未申报，且没有国家主管部门确认符合质量标准和卫生安全标准的书面证明。

2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 未经商务部许可进口卷烟纸或烟草原料；

b) 进口超出年度进口配额的卷烟纸数量；

c) 以商业目的进口未经授权和保护的商标的烟草。

3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

a) 直接进口或委托进口无生产许可证或无批发销售许可证的酒类。

b) 出售进口的酒基用于调配成品酒给没有酒生产许可证的组织或个人。

4. 对违反本条第4款规定，走私酒或烟草价值在5,000,000元以下的行为处以2,000,000元至5,000,000元罚款。

5. 对违反本条第4款规定，价值在5,000,000元以上至10,000,000元的行为处以5,000,000元至10,000,000元罚款。

6. 对违反本条第4款规定，价值在10,000,000元以上至20,000,000元的行为处以10,000,000元至20,000,000元罚款。

7. 对违反本条第4款规定，价值在20,000,000元以上至50,000,000元的行为处以20,000,000元至50,000,000元罚款。

8. 对违反本条第4款规定，价值在50,000,000元以上至100,000,000元的行为处以50,000,000元至100,000,000元罚款。

9. 补充处罚形式：对违反本条第1款至第8款规定的行为，没收全部违法物品。

10. 整改措施：对违反本条第1款第a、b项和第4、5、6、7、8款规定的行为，相关组织和个人必须销毁违法物品，承担销毁违法物品的所有费用，并采取措施消除后果。如无法强制违法者销毁，则按相关规定予以没收销毁。

条 11. 违反关于经营走私酒和烟草的规定

1. 对违反本条第1款规定，经营走私酒或烟草价值在500,000元以下的行为处以100,000元至500,000元罚款。

2. 对违反本条第1款规定，价值在500,000元以上至2,000,000元的行为处以500,000元至2,000,000元罚款。

3. 对违反本条第1款规定，价值在2,000,000元以上至5,000,000元的行为处以2,000,000元至5,000,000元罚款。

4. 对违反本条第1款规定，价值在5,000,000元以上至10,000,000元的行为处以5,000,000元至10,000,000元罚款。

5. 对违反本条第1款规定，价值在10,000,000元以上至20,000,000元的行为处以10,000,000元至20,000,000元罚款。

6. 对违反本条第1款规定，价值在20,000,000元以上至50,000,000元的行为处以20,000,000元至50,000,000元罚款。

7. 对违反本条第1款规定，价值在50,000,000元以上至100,000,000元的行为处以50,000,000元至100,000,000元罚款。

八 补充处罚形式：

a) 对违反本条第1款至第7款规定的行为，没收全部违法物品；

b) 对违反本条第1款至第7款规定的行为，吊销营业执照一年。

9. 整改措施：对违反本条第1款至第7款规定的行为，相关组织和个人必须按照规定销毁违法物品，承担销毁违法物品的所有费用，并采取措施消除后果。如无法强制违法者销毁，则按相关规定予以没收销毁。

条12. 违反关于生产、经营假酒和假烟草的规定

1. 对违反本条第1款规定，生产、经营假酒或假烟草价值在500,000元以下的行为处以500,000元至1,000,000元罚款。

2. 对违反本条第1款规定，价值在500,000元以上至1,000,000元的行为处以1,000,000元至2,000,000元罚款。

3. 对违反本条第1款规定，价值在1,000,000元以上至3,000,000元的行为处以2,000,000元至6,000,000元罚款。

4. 对违反本条第1款规定，价值在3,000,000元以上至5,000,000元的行为处以6,000,000元至10,000,000元罚款。

5. 对违反本条第1款规定，价值在5,000,000元以上至10,000,000元的行为处以10,000,000元至20,000,000元罚款。

6. 对违反本条第1款规定，价值在10,000,000元以上至20,000,000元的行为处以20,000,000元至40,000,000元罚款。

7. 对违反本条第1款规定，价值在20,000,000元以上至30,000,000元的行为处以40,000,000元至60,000,000元罚款。

八 补充处罚形式：

a) 对违反本条第1款至第7款规定的行为，没收全部违法物品；

b) 对违反本条第1款至第7款规定的行为，吊销生产许可证、营业执照一年。

9. 整改措施：对违反本条第1款至第7款规定的行为，相关组织和个人必须按照规定销毁违法物品，承担销毁违法物品的所有费用，并采取措施消除后果。如无法强制违法者销毁，则按相关规定予以没收销毁。

条 13. 违反关于产品商标和标签的规定

1. 对未按规定标注手工制作酒的标签或标注不正确的行为处以100,000元至500,000元罚款。

2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款：

a) 标注工业生产的酒或烟草标签不符合规定；

b) 进口酒或烟草到越南但未按规定标注标签。

3. 对未经总理批准在国内销售带有外国商标的烟草的行为处以20,000,000元至50,000,000元罚款。

4. 补充处罚形式：对违反本条第2款第b项和第3款规定的行为，没收全部违法物品。

条14。 违反关于贴标的规定

1. 对未按规定贴标的手工制作酒，以商业目的在国内销售且价值在1,000,000元以下的行为处以100,000元至500,000元罚款。

2. 对违反本条第1款规定，价值在1,000,000元以上至5,000,000元的行为处以500,000元至2,000,000元罚款。

3. 对违反本条第1款规定，价值在5,000,000元以上的行为处以2,000,000元至10,000,000元罚款。

4. 对未按规定贴标工业生产的酒或烟草，以商业目的在国内销售且价值在10,000,000元以下的行为处以10,000,000元至20,000,000元罚款。

5. 对违反本条第4款规定，价值在10,000,000元以上至20,000,000元的行为处以20,000,000元至30,000,000元罚款。

处以人民币三百万元至五百万元罚款，对于违反本条第四款规定且价值在二十万元至五十万元之间的行为。

处以人民币五百万元至一亿元罚款，对于违反本条第四款规定且价值超过五十万元的行为。

处以人民币五百元至二千元罚款，对于未按规定粘贴进口酒或烟草制品进口标签的行为，其价值不超过一百万元。

处以人民币二千元至五万元罚款，对于违反本条第八款规定且价值在一百万元至五万元之间的行为。

处以人民币五万元至十万元罚款，对于违反本条第八款规定且价值在五万元至十万元之间的行为。

处以人民币二十万元至三十万元罚款，对于违反本条第八款规定且价值在十万元至二十万元之间的行为。

处以人民币三十万元至五十万元罚款，对于违反本条第八款规定且价值在二十万元至五十万元之间的行为。

处以人民币五十万元至一亿元罚款，对于违反本条第八款规定且价值超过五十万元的行为。

对于本条第一款至第十三款规定的违法行为，附加处罚形式为没收全部违法物品。

第三章

特殊行政违法行为及处罚形式和标准，在生产、经营酒类领域

 条 15. 违反手工酿酒的规定

对于不满足质量标准、食品安全卫生要求和环境保护要求的手工酿酒行为，处以人民币一万元至五万元罚款。

对于违反本条第一款规定的违法行为，附加处罚形式为没收全部违法物品。

条16。 违反关于提供酒类信息的规定

对于以商业为目的的手工酿酒行为，未按规定提供包括成分、含量、质量指标和过度饮酒危害在内的完整酒类信息，处以人民币一万元至五万元罚款。

对于未按规定提供包括成分、含量、质量指标和过度饮酒危害在内的完整酒类信息的工业酿酒行为，处以人民币五万元至二十万元罚款。

条17. 违反酒类经营者义务的规定

对于未按规定在销售地点展示合法有效的酒类经营许可证副本、种类和价格的行为，处以人民币一万元至五万元罚款。

 第四章 实施细则

特殊行政违法行为及处罚形式和标准，在生产、经营烟草领域

生产、经营烟草的特殊行政违法行为及处罚形式和标准

条18. 违反防止烟草危害的规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a）未按法律规定在烟草包装上充分标注警告语；

b）未在烟草包装上标注警告语。

对于生产含焦油、尼古丁等有害物质超出规定限量的国内烟草产品行为，处以人民币二百万元至三百万元罚款。

对于违反本条第一款和第二款规定的行为，附加处罚形式为没收全部违法物品。

对于违反本条第一款和第二款规定的行为，必须销毁违法物品和商品，并承担与销毁有关的所有费用。如果无法强制违法者销毁，则按照规定没收并销毁。

条19. 违反种植、经营烟草原料的规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a）使用未经法律规定管理的烟草种子；

b）发展种植烟草区域不符合规划。

对于以下行为之一，处以人民币一百万元至二百万元罚款：

a）在烟草原料经营许可证失效后继续经营烟草原料；

b）在没有烟草原料经营许可证的情况下经营烟草原料；

c）伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖烟草原料经营许可证。

对于违反本条第二款c项规定的行为，附加处罚形式为没收烟草原料经营许可证。

条20. 违反加工烟草原料的规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a）在烟草原料加工许可证失效后继续加工烟草原料；

b）在没有烟草原料加工许可证的情况下加工烟草原料；

c）伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖烟草原料加工许可证。

对于违反本条第一款c项规定的行为，附加处罚形式为没收烟草原料加工许可证。

条 21. 违反烟草生产能力及产量的规定

对于年产量超过许可生产能力10%但不足10%的烟草生产行为，处以人民币十万元至四十万元罚款。

对于年产量超过许可生产能力10%以上的烟草生产行为，处以人民币四百万元至七百万元罚款。

对于违反本条第一款和第二款规定的行为，附加处罚形式为没收全部违法物品。

条22. 违反使用烟草税票、卷烟纸、最低售价的规定

对于非法买卖、转让烟草税票的行为，处以人民币十万元至四十万元罚款。

对于非法买卖、转让价值不超过十万元的卷烟纸的行为，处以人民币十万元至二十万元罚款。

对于违反本条第二款规定且价值在十万元以上至五十万元之间的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款。

4. 对于违反本条第2款规定，价值超过50000000越南盾的行为，处以30000000越南盾至50000000越南盾的罚款。

5. 对于销售低于财政部规定的最低价格的烟草制品的企业，处以20000000越南盾至50000000越南盾的罚款。

6. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1、2、3和4款规定的行为，没收全部违法物品。

b) 对于违反本条第1、2、3和4款规定的行为，吊销烟草生产许可证六个月。

条 23. 违反关于使用、报废、进口、出口、再出口、转让烟草专用机械和设备的规定

1. 对于有下列行为之一的个人或组织，处以10000000越南盾至20000000越南盾的罚款：

a) 不按规定处置烟草专用机械和设备；

b) 在允许暂进期限届满后不将烟草专用机械和设备再出口。

2. 对于有下列行为之一的个人或组织，处以20000000越南盾至50000000越南盾的罚款：

a) 不按规定转让烟草专用机械和设备；

b) 不按规定进口烟草专用机械和设备。

附加处罚形式：对于违反本条第1、2款规定的行为，没收全部违法物品。

 章 V

处罚权限和程序

在生产和经营酒类及烟草领域

 条24。 县级以上人民政府主席对行政违法行为的处罚权限

1. 乡级人民政府主席及其同等级别机构有权根据《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第4款的规定，对本地区管理范围内发生的违反本条例规定的行政违法行为进行处罚。

2. 县级人民政府主席有权根据《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第5款的规定，对本地区管理范围内发生的违反本条例规定的行政违法行为进行处罚。

3. 省级人民政府主席有权根据《行政处罚法》第30条的规定，对本地区管理范围内发生的违反本条例规定的行政违法行为进行处罚。

条 25. 公安机关、边防部队、海警、海关、市场监管部门、国家专业监察机构对行政违法行为的处罚权限

1. 公安机关有权根据《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第6款的规定，在其管辖范围和领域内对违反本条例规定的酒类和烟草生产、经营活动的行政违法行为进行处罚。

2. 边防部队、海警、海关和市场监管部门的处罚权人有权根据《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第7、8、9款以及《行政处罚法》第37条的规定，在其管辖范围和领域内对违反本条例规定的酒类和烟草生产、经营活动的行政违法行为进行处罚。

3. 国家专业监察部门的处罚权人有权根据《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第12款的规定，在其管辖范围和领域内对违反本条例规定的酒类和烟草生产、经营活动的行政违法行为进行处罚。

4. 国家专业管理部门的处罚权人有权在其职责范围内对违反本条例规定的酒类和烟草生产、经营活动的行政违法行为进行处罚。

条26. 授权和划分在酒类和烟草生产、经营领域内行政违法行为处罚权限的原则

1. 酒类和烟草生产、经营领域的行政违法行为处罚授权按照《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第16款的规定执行。

2. 酒类和烟草生产、经营领域内行政违法行为处罚权限确定原则按照《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第17款的规定执行。

条27。 酒类和烟草生产、经营领域内行政违法行为处罚程序

1. 酒类和烟草生产、经营领域内的行政违法行为处罚程序和步骤按照《行政处罚法》和《行政处罚法》修正案和补充若干条款的规定执行。

2. 与处罚行政违法行为有关的所有文件必须完整保存在处罚机构。根据《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第22款的规定，完整的行政违法行为记录必须被制作。

3. 被罚款的个人或组织必须在决定中指定的时间和地点缴纳罚款，除非根据《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第21款以及《行政处罚法》第58条的规定当场缴纳罚款。

4. 在适用没收违法物品和工具的情况下，处罚权人必须严格按照《行政处罚法》修正案和补充若干条款的第1条第25款的规定执行。

第二十八条. 执行处罚决定和强制执行酒类和烟草生产、经营领域内行政违法行为处罚决定

1. 自然人、组织依照本法令受到行政处罚的，必须在收到处罚决定之日起十日内严格履行该处罚决定，除非法律另有规定。如果自然人、组织不自愿执行处罚决定，则将根据《行政违法行为处理条例》第六十六条和《修改补充若干条款的行政违法行为处理条例》第一条第二十二条的规定以及有关强制执行行政处罚决定的法律规定，强制执行该处罚决定。

2. 在对生产、销售酒类和烟草领域的行政处罚决定采取强制执行措施的情况下，有权机关和个人必须按照《行政违法行为处理条例》第六十六条和第六十七条，《修改补充若干条款的行政违法行为处理条例》第一条第二十八条以及有关强制执行行政处罚决定的法律规定，遵守强制执行程序和手续。

第二十九条。 补救措施的适用规定

1. 根据本法令第二十四条、第二十五条和第二十六条规定的有权作出处罚决定的人，在决定采取补救措施时，必须依据法律规定，考虑实际损害程度，并对其决定承担法律责任。

2. 受到补救措施影响的自然人、组织必须在收到处罚决定之日起十日内完成补救措施。

3. 对于生产、销售酒类和烟草领域中需要没收或销毁的违法物品和工具，应按照《修改补充若干条款的行政违法行为处理条例》第一条第二十五条规定执行。

第六章

申诉、控告与处理违法行为

条 30. 申诉、控告

1. 在生产、销售酒类和烟草领域内受到行政处罚的自然人、组织或者其合法代表有权根据法律规定对行政处罚决定提出申诉。

2. 公民有权向有管辖权的国家机关举报组织、个人违反本法令的行为，或者举报有权作出生产、销售酒类和烟草领域行政处罚决定的人的违法行为，依照法律规定进行举报。

3. 在有权机关处理申诉、控告期间，被处罚的自然人、组织仍须执行处罚决定。

4. 生产、销售酒类和烟草领域的行政处罚决定的申诉、控告程序、期限、权限以及申诉、控告的处理，依照有关申诉、控告的法律规定执行。

条 31. 违反处理

1. 在生产、销售酒类和烟草领域内有权作出行政处罚决定的人，如有以下行为：骚扰、包庇、纵容、不处罚或不及时处罚、不当处罚或越权处罚，则根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或追究刑事责任；如造成损失，应依法赔偿。

2. 在生产、销售酒类和烟草领域内受到行政处罚的自然人、组织，如不自愿执行处罚决定，则将被强制执行；如实施违法行为并阻碍、对抗执法人员或使用欺诈、贿赂或其他手段拖延或逃避执行有权机关的处罚决定，则根据违法行为的性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，应依法赔偿。

 第七章

实施条款

条32. 生效日期

本法令自发布之日起四十五日后生效。此前与本法令相抵触的生产、销售酒类和烟草领域的行政处罚规定均予废止。

第三十三条。 组织实施

各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本法令。/