决定第06/2009/QĐ-TTg号批准实施1979年海上搜救国际公约(SAR79公约),旨在发展海上搜救活动。该决定适用于相关机构,如国家海上搜救委员会、交通运输部及其他部委。重点是建立法律框架、规范性文件系统和组织实施计划任务。
Scope of application
国家海上搜救委员会、交通运输部、外交部、国防部、自然资源与环境部、农业与农村发展部、信息与通信部、相关部委、沿海各省市政府。
Key points
- 国家海上搜救委员会负责建立法律框架、规范性文件系统并组织实施SAR79公约执行计划。
- 交通运输部向IMO总干事通报有关海上搜救的信息,并负责制定成立研究责任区搜救工作组的方案。
- 各相关部委和沿海省市政府应按照分配的任务执行计划内容,并根据SAR79公约规定进行审查补充。
- 发展改革委、财政部应从国家预算中统筹安排资金以实施计划。
- 计划实施经费由国家海上搜救委员会、各部委、省市设立并审批预算支出。
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- 积极影响:增强海上搜救能力,保护国家主权。
- 消极影响:计划实施费用可能增加国家预算及相关组织的负担。
❓ Frequently asked questions
SAR79公约规定了什么?
SAR79公约规定了海上搜救活动,包括建立责任制度和应对措施。
谁是执行计划的主要负责人?
国家海上搜救委员会是执行计划的主要负责人。
交通运输部的责任是什么?
交通运输部负责向IMO通报信息,制定成立研究责任区搜救工作组的方案。
计划有几个阶段?
计划在2009-2015年间分两个阶段实施。
实施经费来自哪里?
实施经费由发展改革委、财政部从国家预算和其他资金来源中统筹安排。
Full text
决定
批准实施一九七九年国际海上搜寻救助公约(SAR79公约)计划
________________________________
国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据2005年6月14日《缔结、加入和执行国际条约法》
鉴于国家搜救委员会的提议,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准国际海事组织(IMO)关于一九七九年国际海上搜寻救助公约(以下简称SAR79公约)的实施计划,主要内容如下:
一、目的和要求
一、实施SAR79公约计划(以下简称计划)的目的在于履行公约成员国的义务,通过建立一个共同计划来及时组织海上搜寻救助活动,促进参与海上搜寻救助工作的机构和力量之间的合作,以发展和开展海上搜寻救助工作。
二、计划的要求是建立系统,确定越南海上搜寻救助责任区,组织并确保及时采取措施进行搜寻救助,为在越南海上搜寻救助责任区内收到遇险信息的人提供必要的支持服务;加强国际合作,提高指挥、协调海上搜寻救助的能力,保护越南的海洋主权和海洋权益。
第二章 任务
一、制定和完善符合SAR79公约要求的法律框架和规范性文件体系。
二、宣传、提高意识,指导和检查执行海上安全、搜寻和救助规定的情况,使之符合SAR79公约的要求。
三、建立和完善指挥、协调体系,保障通信畅通,并提高海上搜寻救助力量的能力,以满足SAR79公约的要求。
四、研究和发展海上救援、支持和环境保护服务,以便及时支持在越南海上搜寻救助责任区内遇险或可能遇险的人和船只,按照SAR79公约的规定。
五、加强国际合作,提高在越南海上搜寻救助责任区内执行搜寻和救助工作的效率,按照SAR79公约的规定。
III. 计划的内容
计划2009年至2015年的任务、项目、方案;主要负责部门、配合部门;实施时间详见随本决定发布的附件“任务、项目、方案目录”。
条 2. 各相关机构和组织实施的责任
一、国家搜救委员会是实施计划的主要负责机构,其职责包括:
a) 主持并与交通运输部、外交部、国防部、自然资源与环境部、农业与农村发展部、信息与通信部以及相关省、直辖市人民政府等单位合作,组织落实SAR79公约实施计划。
b) 汇总并向总理报告每年一月二十五日前的计划执行情况,并提出有效实施SAR79公约所需的措施建议;总结2009年至2010年阶段的执行情况,并在2009年至2015年阶段结束后向总理报告。
c) 与交通运输部协商成立执行SAR79公约实施计划的秘书处(常设机构),位于国家搜救委员会办公室,为领导国家搜救委员会完成任务提供咨询。
二、交通运输部是与国际海事组织(IMO)联系的主要部门,其职责包括:
a) 向IMO秘书长通报:负责搜寻救助的机构;越南海上搜寻救助责任区;协调中心和协调站的位置;搜寻救助信息系统;搜寻救助单位的基本形式;越南执行SAR79公约的情况。
b) 主持建立工作组,研究并提出方案,组织谈判确定越南海上搜寻救助责任区。
c) 主持并与国家搜救委员会及相关部委合作,研究越南对各成员国或IMO秘书长提出的SAR79公约修改建议的意见,提交总理审议决定。
d) 更新IMO有关执行SAR79公约的信息资料,提供给国家搜救委员会、各部委、组织和个人。
d) 加强国际合作,争取IMO在培训、训练、提高管理和执行搜寻救助能力及财务支持方面的帮助。
三、沿海省、市人民政府及相关部委根据管理范围负责:
a) 根据规定,组织落实分配给2009年至2015年期间的任务内容。
b) 在实施分配给各部委的任务方案过程中,审查并补充符合SAR79公约和IMO关于航空和海运搜寻救助的最低标准和指南的内容。
c) 将分配任务的执行结果报告国家搜救委员会,汇总后按规报送总理。
四、国家发展改革委和财政部应从年度预算和其他资金来源中平衡和安排资金,研究并补充未按规定拨款的任务所需经费。
5. 在实施计划过程中,国家搜救委员会、交通运输部及相关部委和中央直辖市沿海省人民政府必须紧密配合组织实施,如遇问题应及时向国务院总理报告并作出决定。
条 3. 1. 确定残疾程度和颁发残疾确认书的费用,每年在地方财政预算中予以安排,按照《国家预算法》及相关实施指导文件的规定执行。
根据本决定赋予的任务,国家搜救委员会、各部委、行业及中央直辖市沿海省人民政府应制定并批准任务、项目、方案和计划的预算支出,以执行计划,并严格遵守投资建设管理制度和《国家预算法》的相关规定。
组织实施 实施条款
本决定自发布之日起四十五日后生效。
国家搜救委员会主任、交通运输部部长、国防部长、外交部长、信息与通信部部长、农业与农村发展部部长及相关部委负责人和中央直辖市市长负责执行本决定。/。
副总理人民政府
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