通知第06/2009/TT-BTTTT号关于信息技术和通信专业产品的合格评定和符合性声明的规定

通知

关于符合性认证和合规性声明的有关规定适用于信息技术和通信专业产品

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根据国务院令第______号；

根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据2002年5月25日邮政电信条例；

根据2004年1月14日国务院令第24号关于邮政电信条例中无线电频率管理实施规定的细则；

根据2004年9月3日国务院令第160号关于邮政电信条例中电信管理实施规定的细则；

根据2008年国务院令第132号，关于实施《产品质量法》若干规定的细则；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据二〇〇七年十二月二十五日国务院令第187号《国务院关于机构设置、职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据科技司司长的建议；

1. 各组织和个人不得在694-806MHz频段内使用和部署非IMT-Advanced及其后续版本的无线设备。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1. 调整范围：本通知调整符合性认证和合规性声明（以下简称认证和声明）活动，针对信息与通信部（以下简称产品）管理的专业领域内的产品，包括：电信设备；无线电发射、收发设备；电子和信息技术设备（不包括根据法律规定用于国防和安全目的的设备）。

在越南是成员的国际条约关于认证和声明相互承认框架内的产品，则受该国际条约的调整。

2. 适用对象：本通知适用于在越南境内从事生产或经营上述第1款所述产品的组织和个人（以下简称组织和个人）。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 合规评定 是指确认产品符合信息与通信部发布的技术规范和/或强制性标准（以下简称技术规范和标准），以确保产品在连接中的兼容性，国家电信网络安全，信息安全，电磁兼容要求，有效和节约资源使用，无线电频率，保护人身和环境安全，保障消费者权益。

2. 合规声明 是指组织和个人在完成符合性评估过程后，向政府管理部门和消费者公布产品符合相应技术规范和标准的情况。

3. 产品检测 是指根据相应技术规范和标准确定产品的一个或多个技术特性。

4. 合规认证机构 是指由信息与通信部指定负责信息技术和通信专业产品合规认证的技术服务事业单位。

5. 检测单位 是指有能力按照相应技术规范和标准执行产品技术特性检测的单位。

6. 指定的检测单位 是指由信息与通信部指定执行认证和声明所需检测工作的检测单位。

7. 认可的检测单位 是指在相互认可协议范围内，由信息与通信部认可的国外检测单位。

8. 认证的检测单位 是指具备执行合规声明所需检测工作能力，并由有权认证机构认证的产品检测单位。

条 3. 合格评定和自我声明的性质

合格评定和自我声明是组织和个人生产、经营属于技术规范和相应标准适用范围的产品时必须进行的活动。

条 4. 国家管理合格评定和自我声明的机构

1. 工业和信息化部质量监督局负责在全国范围内执行对信息技术和通信产品合格评定和自我声明的国家管理工作。

2. 各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称通信管理局）与工业和信息化部质量监督局合作，在其管辖区域内执行合格评定和自我声明的管理工作。

条 5. 为合格评定和自我声明服务的检测单位

1. 为合格评定活动提供服务的检测单位是由指定或认可的检测单位。

2. 为自我声明活动提供服务的检测单位是由指定、认可或认证的检测单位。

3. 对于越南尚未实施相互承认协议的国家和地区的产品检测单位，如果具备足够的检测能力，将由工业和信息化部质量监督局单方面承认其提供的合格评定和自我声明服务的检测结果。

4. 检测单位必须对其提供的检测结果的准确性向有权机关承担责任。检测结果不能替代合格评定证书和自我声明书。

条 6. 产品目录和管理形式

1. 根据不同时期，工业和信息化部发布“必须进行合格评定和自我声明的信息技术和通信专业产品目录”和“必须进行自我声明的信息技术和通信专业产品目录”，以符合国家管理政策。

2. 对于“必须进行合格评定和自我声明的信息技术和通信专业产品目录”，除本通知第七条规定的情况外，生产和进口该目录中产品的组织和个人必须按照本通知第二章的规定进行合格评定，按照第三章的规定进行自我声明，并按照第四章的规定使用合格标志。

3. 对于“必须进行自我声明的信息技术和通信专业产品目录”，除本通知第八条规定的情况外，生产和进口该目录中产品的组织和个人必须按照本通知第三章的规定进行自我声明，并按照第四章的规定使用合格标志。

条 7. 不需要进行合格评定的情况

属于第六条第二款规定的产品目录中的产品，但在以下情况下不需要进行合格评定：

1. 根据法律规定，个人携带入境或通过货物运输用于个人目的的电子设备、信息技术设备；固定和移动公共地面终端设备，用于已在越南获得许可并使用的电信和互联网服务。

2. 根据法律规定，用于展览或作为产品合格评定检测样品的进口或国内生产的商品。

3. 外国外交代表机构、领事机构、国际组织驻越南代表机构以及享受外交特权和豁免待遇的外国高级代表团访问越南期间使用的无线电台发射机、收发信机；短期在越南从事新闻工作的外国记者（持有外交部颁发的新闻许可证）；业余无线电操作员。

条 8. 不需要公布符合性声明的情形

根据本通知第6条第2项和第3项所列目录的产品，在以下情况下不需要进行符合性声明：

1. 根据本通知第7条所述无需进行符合性证明的情况。

2. 国内生产或进口供生产者、进口商自身使用的商品。

条 9. 关于无线电发射、收发设备

进口或国内生产的无线电发射、收发设备（出口生产情况除外）必须符合国家无线电频率规划，并确保符合工业和信息化部规定的无线电频率、辐射和电磁兼容技术标准。

除遵守本通知关于符合性证明的规定外，使用在越南领土上的无线电发射、收发设备还必须获得工业和信息化部颁发的无线电频率和无线电发射设备使用许可证。

第二章

符合性证明

条 10. 符合性证明的方式

1. 符合性证明方式适用于符合相关技术规范和标准管理规定的产品。

1. 信息技术和通信质量管理局应详细指导根据本条第1款对具体对象应用符合性证明方式，以确保遵守相关技术规范和标准。

条 11. 符合性证明证书

1. 符合性证明证书由符合性证明机构颁发，其效力覆盖全国范围。

2. 符合性证明证书按产品种类发放，有效期最长为三年。在符合性证明证书有效期内，组织和个人可以不受数量限制地向市场提供产品。

3. 符合性证明证书按照本通知附件I的格式制作。

条 12. 符合性证明程序和手续

1. 符合性证明申请文件包括：

a) 符合性证明申请表（按照本通知附件II的格式）；

b) 法律规定的组织和个人法人资格证明文件；

c) 检测单位出具的检测结果，该检测单位具有本通知第5条第1项和第3项规定的资质，并且在提交申请文件之日起两年内签发给组织和个人；

d) 根据符合性证明方式相关的其他文件；

2. 信息技术和通信质量管理局应详细指导符合性证明程序、手续及受理申请文件的地点。

条 13. 办理期限

1. 符合性证明机构自收到符合第12条第1款规定的完整申请文件之日起十个工作日内完成评估并颁发符合性证明证书。如不颁发符合性证明证书，符合性证明机构有责任书面通知申请组织和个人，并说明理由；

2. 在特殊情况下，如果符合性证明需要的时间超过本条第1款规定的时间，符合性证明机构有责任书面通知申请组织和个人说明原因。评估和颁发符合性证明证书的最长期限为自收到完整申请文件之日起三十个工作日。

条14. 合格评定费用

组织和个人有义务按照现行法律规定支付合格评定费用。

第三章

合格声明

条15. 合格评定公告方式

1. 对于本通知第6条第2款所列产品，组织和个人必须在获得由合格评定机构颁发的合格证书后进行合格评定公告登记。

2. 对于本通知第6条第3款所列产品，组织和个人必须在基于第5条第2款和第3款规定的检测单位的产品检测结果进行自我符合性评估后进行合格评定公告登记。

条 16. 合格评定程序和手续

1. 合格评定公告登记申请材料包括：

a) 合格评定公告登记申请表（见本通知附件III）；

b) 法律规定的组织和个人法人资格证明文件；

c) 合格评定公告文本（见本通知附件IV）；

d) 有效期内由合格评定机构颁发的合格证书复印件（适用于按照本通知第15条第1款所述方式进行的合格评定公告）；

鞭) 自我符合性评估报告，附带产品通用描述（特征、功能、用途），以及根据第5条第2款和第3款规定由检测单位出具的产品检测结果，并且该报告自提交申请材料之日起不超过两年（适用于按照本通知第15条第2款所述方式进行的合格评定公告）；

e) 用于登记合格评定公告产品的合格标志样本。

2. 信息通信技术质量管理局负责详细指导合格评定公告登记程序、手续及受理地点。

条17. 处理期限

自收到符合第16条第1款规定的完整申请材料之日起七个工作日内，受理机关应以书面形式向进行合格评定公告的组织和个人通报已接受合格评定公告文本。合格评定公告接收通知书格式见本通知附件V。如申请材料不符合第16条第1款的规定，受理机关应以书面形式告知组织和个人未满足的要求，以便完善并重新提交申请。

第四章 实施细则

合格标志的使用

条18. 合格标志的使用

1. 合格标志是表明产品符合技术规范或相应标准的标识。

2. 合格标志包括：

a) 强制性合格评定和公告产品的合格标志：此标志由合格评定机构颁发给列入本通知第6条第2款所列目录中的已评定合格产品；

b) 强制性公告产品的合格标志：此标志由组织和个人贴在列入本通知第6条第3款所列目录中的已公告合格产品上。

3. 组织和个人在完成合格评定公告后，可以通过印刷、粘贴或直接将合格标志附着在产品上或其包装或标签上，确保标志易于识别和阅读，同时可以在随附的技术资料中印制。

条19. 合格标志的形状和尺寸

1. 强制性认证并公布合格评定的产品的合格标志，其形状和尺寸应按照本通知附件VI的规定。

2. 强制性公布合格评定的产品的合格标志，其形状和尺寸应按照本通知附件VII的规定。

3. 合格标志可以放大或缩小，但必须保持比例一致，并且能够用肉眼识别。

4. 合格标志的颜色由组织或个人自行选择，但必须使用同一颜色，并确保清晰、易见且持久。不得在合格标志范围内添加任何字符、图像或图案。如果将合格标志印制在其他材料上以供粘贴或固定，则必须选择只能使用一次且不能剥离再使用的材料。

条20. 合格标志管理

1. 使用合格标志的组织和个人必须遵守本通知，并对合格标志的真实性向有权限的机关负责。

2. 持有合格评定证书产品的组织和个人负有以下责任：

a) 根据合格评定机构的指导，定期记录和报告合格标志的使用情况，并在国家有权机关要求时进行特别报告；

b) 在使用合格标志前，向合格评定机构报告合格标志上的信息记录方案或当合格标志上的信息发生变化时报告。如果发现合格标志不符合规定，在十个工作日内，合格评定机构应书面要求组织或个人调整合格标志以符合规定。

3. 公布合格评定产品的组织和个人负有在合格标志上的信息发生变化时向管理部门报告的责任。

4. 信息技术与通信质量管理局应详细指导相关单位根据本条的规定实施合格标志管理。

第五章

合格评定后产品管理

第二十一条 主体责任

1. 生产和销售属于本通知第6条第2款所列目录中的产品的企业和个人，只有在获得合格评定证书、完成合格评定公告并加贴合格标志后，才允许在国内市场销售。

2. 生产和销售属于本通知第6条第3款所列目录中的产品的企业和个人，只有在完成合格评定公告并加贴合格标志后，才允许在国内市场销售。

3. 不得在国内市场上销售属于本通知第7条规定的无需合格评定的情况以及第8条规定的无需公告合格评定的情况下的产品。

已经获得合格评定或公告合格评定的产品的生产者和销售者，必须持续保持产品的质量与已评定或公告的质量一致，并对其提供的每件产品的质量承担法律责任。

在生产和流通过程中，如果发现由自己提供的产品不符合相应的技术规范或标准，则必须采取以下措施：

a) 及时向管理部门通报不符合情况；

b) 进行纠正不符合情况的措施。必要时，暂停在市场上流通，并回收市场上正在流通的不符合产品；

c) 在继续在市场上流通之前，向管理部门通报纠正不符合情况的结果。

条 22. 重新颁发符合性证书

1. 在下列情形下，已经获得符合性证书的组织和个人必须重新办理符合性认证手续：

a) 已经获得认证的产品名称、标识、版本发生变化；

b) 已颁发证书产品的技术设计发生变化，导致产品技术指标变化；

c) 符合性证书有效期届满；

d) 符合性证书被撤销效力（在已纠正撤销原因后）。

2. 重新办理符合性认证手续按照本通知第二章的规定执行。

条 23. 收回符合性证书和使用符合性标志的权利

1. 在下列情形下，符合性认证机构将收回并撤销已经颁发给组织和个人的符合性证书和使用符合性标志的权利：

a) 质量监督结果显示产品不符合已经认证的技术规范或相应标准；

b) 已经获得符合性证书的组织和个人未按规定进行符合性认证和使用符合性标志。

2. 组织和个人有责任向符合性认证机构归还已被撤销效力的符合性证书原件，并停止使用已经授予产品的符合性标志。

条 24. 重新公告符合性

当符合性公告的内容发生任何变化时，组织和个人必须重新进行符合性公告。

条 25. 档案保存和报告

1. 组织和个人必须保存档案并在有关部门要求时提供。

2. 保存的档案包括：

a) 对于根据本通知第十五条第一款规定已经获得符合性认证并进行了符合性公告的产品：

- 注册的符合性公告文本；

- 接收符合性公告的通知；

- 符合性证书；

- 产品质量检测结果；

- 使用过的符合性标志样本；

b) 对于根据本通知第十五条第二款规定进行了符合性公告的产品：

- 注册的符合性公告文本；

- 接收符合性公告的通知；

- 符合性自我评估结果报告；

- 产品质量检测结果；

- 使用过的符合性标志样本。

3. 符合性认证机构必须建立跟踪记录，并定期每六个月或应要求向信息通信技术质量管理局报告符合性认证活动和发放符合性标志的结果。报告格式见本通知附件八。

条 26. 符合性认证机构对已认证产品的监督

1. 符合性认证机构对已认证产品的监督旨在检查和跟踪使用符合性标志的情况以及维持已认证产品的质量。

2. 根据不同的符合性认证方式，符合性认证机构将制定监督计划和内容，报信息通信技术质量管理局备案，并实施对已认证产品的监督。监督工作定期不超过每年一次或根据有关主管部门的要求或消费者关于已认证产品质量投诉而进行突击检查。

3. 生产和销售已认证产品的组织和个人有责任配合符合性认证机构遵守本条第二款规定的监督工作。

条27. 监管部门对已公告符合规定的产品的监管

1. 各通信管理局负责监督使用符合规定标志和维持产品组织和个人在其管辖区域内的产品质量，依据公告的符合规定声明。

2. 具有相应权限的政府部门应根据相关法律法规的规定执行产品质量监管。

第六章

组织实施

条28. 管理机构的责任

1. 信息技术和通信质量管理局负责：

a) 主导指导并检查符合规定认证组织及相关个人执行本通知；

b) 主导指导相关单位采用符合规定认证和公告的方法、程序和手续；

c) 制定并指导对已认证和公告符合规定的产品进行监督的程序；

d) 制定并实施单方面承认国外检测机构为符合规定认证和公告服务的程序。向信息和通信部报告并公布被单方面承认的检测机构名单；

e) 在其官方网站上公开与符合规定认证和公告有关的内容，包括：符合规定认证组织；产品检测单位；认证和公告的方法、程序、手续和接收地点；颁发和收回符合规定证书、使用符合规定标志的权利；公告活动的信息；

f) 研究并向信息和通信部提出与符合规定认证和公告相关的适当政策建议；

g) 汇总并向信息和通信部定期每六个月或在需要时报告全国范围内产品符合规定认证和公告工作的进展情况；

2. 各省、自治区、直辖市通信管理局负责：

a) 与信息技术和通信质量管理局合作指导和检查在其管辖范围和职责领域内执行符合规定认证和公告规定的事项；

b) 发现并反映管理符合规定认证和公告活动的问题；向信息和通信部报告并提出地方管理措施建议。

条29. 执行指南

1. 本通知自2009年6月1日起生效，并取代邮电部于2006年11月3日发布的第44/2006/QĐ-BBCVT号决定“关于邮电部专业管理的产品符合标准认证和公告的规定”。

2. 办公室主任、科技司司长、信息技术和通信质量管理局局长、部属各单位负责人、各通信管理局局长及与此相关的组织和个人负责执行本通知。

3. 在执行过程中，如遇困难或问题，应及时向工业和信息化部反映，以便审议和解决。