通知2011年第6号建设部令对建设；建筑、建设规划行政程序规定进行修改，以执行关于简化建设部职能范围内行政程序的第55号决议。

通知

修改和补充有关建设领域行政程序的一些规定；执行关于简化属于住房和城乡建设部管理范围内的行政程序的第55号政府决议（2010年12月14日）

执行政府于2010年12月14日作出的第55号决议，简化住房和城乡建设部职能范围内行政程序

根据2004年12月16日政府令第209号关于建筑工程质量管理的规定；根据2008年4月18日政府令第49号关于修改、补充2004年12月16日政府令第209号关于建筑工程质量管理的部分条款的规定；

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根据二零零八年二月四日国务院令第17号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2009年2月12日政府颁布的第12/2009/号法令，关于建设工程投资项目的管理规定；

根据第112/2009/NĐ-CP号2009年12月14日政府关于建设项目投资费用管理的决定；根据第48/2010/NĐ-CP号2010年5月7日政府关于建筑活动中合同的决定；第207/2013/NĐ-CP号2013年12月11日政府关于修改第48/2010/NĐ-CP号关于建筑活动中合同的决定；

根据2005年1月24日政府令第8号关于建设规划的规定；

根据2002年1月14日政府令第6号关于实施计量法实施细则的规定；

住房和城乡建设部部长发布通知，修改和补充有关建设领域行政程序的一些规定，执行政府于2010年12月14日作出的第55号决议，简化住房和城乡建设部职能范围内行政程序，如下：

第一条 修改和补充住房和城乡建设部2010年5月26日发布的第5号通知关于建设造价业务培训和颁发注册造价工程师证书的指导意见（以下简称“第5号通知”）：

“第三条 建设造价业务培训和继续教育机构具备条件的要求

1. 修改第三条如下：

为了被视为具备建设造价业务培训和继续教育条件的机构，除必须满足政府2009年12月14日第112号法令第二十三条第一款规定的条件外，培训机构还必须满足以下具体条件：

1. 培训和继续教育设施：确保教室规模和设施符合学员数量，并配备满足教学和学习要求的教学设备。

2. 教学材料：

a) 培训机构编制的教学内容必须符合本通知附件1规定的框架；

b) 教学材料上应注明培训机构名称，并装订成册；

c) 至少有三套建设造价业务培训考试题库。

3. 教师：参与教学的教师必须具有大学及以上学历。教师名单及信息按照本通知附件2的规定格式填报。

4. 培训管理：

a) 设立能够满足专业和业务要求的管理机构，组织培训班，保存学员档案及相关培训资料；

b) 制定并实施培训质量管理和控制流程；

c) 指派一名具有组织相关领域培训或研讨会经验的负责人。”

第二条 修改和补充第四条第一款和第二款b项如下：

“第四条 登记申请材料

符合本通知第三条规定条件并希望进行建设造价业务培训和继续教育的机构，应当提交一份完整的申请材料，直接或通过邮政寄送至住房和城乡建设部，以供审查并确认其具备建设造价业务培训和继续教育条件。

1. b) 法律文件：经公证的企业登记证书副本或成立决定副本，对于没有企业登记证书或规定职能任务或科学研究活动登记的机构。

2. 登记备案材料包括：

如果上述文件为未经公证的副本，则培训机构在需要时须出示原件核对。”

“第五条 审查和确认培训机构资格

三、修改、补充第五条如下：

1. 自收到申请材料之日起三个工作日内，受理机关检查材料是否符合规定，如不符合则书面通知并指导一次补充和完善材料。补充材料期限为十个工作日。超过此期限未提供完整材料的，视为无效申请。

2. 住房和城乡建设部成立评审委员会，审查培训机构的申请材料。在会议前，住房和城乡建设部可直接评估培训机构的能力，依据本通知第三条的规定。

3. 自收到完整材料之日起七个工作日内，住房和城乡建设部组织评审，确认具备建设造价业务培训和继续教育条件的机构，并在其网站上公布。”

第四条 修改和补充第十三条第一款和第二款如下：

“第十三条 注册造价工程师证书的申请程序

1. 申请人直接或通过邮政提交一份完整的申请材料，按照本通知第十四条的规定，提交给注册证书所在地的城市建设局。

2. 自收到申请材料之日起三个工作日内，城市建设局检查材料是否齐全且有效，如有缺失或无效则要求补充和完善材料。补充和完善材料的期限为十个工作日。”

第五条 修改和补充第十五条第三款a项如下：

“第十五条 注册造价工程师证书的重新发放

3. 重新发放证书的程序

a) 申请人直接或通过邮政提交一份完整的申请材料，按照本条第二款的规定，提交给原发证的城市建设局。自收到申请材料之日起三个工作日内，城市建设局检查材料是否齐全且有效，如有缺失或无效则要求补充和完善材料。城市建设局在收到完整有效的申请材料后七个工作日内审核并重新发放注册造价工程师证书。”

a)申请人应直接或通过邮政服务提交一份符合本条第2款规定的申请材料至原发证机关。自收到申请材料之日起三个工作日内，原发证机关应检查并要求补充或完善不完整或不符合规定的材料。在自收到完整且合规的申请材料之日起七个工作日内，原发证机关应审查并重新颁发符合规定条件的工程造价师证书给个人。

条 2. 修改、补充若干条款的第25/2009/TT-BXD号通知（关于建设项目投资和建设施工监理业务培训指导）：

1. 修改、补充第三条如下：

条 3. 培训能力条件

1. 法人资格：从职业学院及以上级别的培训机构，干部培训学校，具有建设行业专业培训功能的研究院、学院、研究中心；与建设活动相关的行业协会设立的具有培训功能的中心。

对于根据《企业法》成立的其他法人，建设部将根据需求和实际情况具体审查并予以认可。

2. 教学设施：

a) 确保教室规模和设施符合学员数量，并配备满足教学和学习要求的设备。

b) 配备实验室或录像带介绍建设行业的专门实验（对于施工监理业务培训）。

3. 讲师

a) 培训机构必须至少有40%的编制内教师或无固定期限合同教师参与项目管理或施工监理业务培训。

b) 标准：毕业于相关专业的大学及以上学历；参与项目管理和施工监理技能培训的教师必须在项目管理、建筑经济管理、勘察设计、施工建设、施工监理、建设专业研究和教学等领域拥有7年以上的实际工作经验。

c) 每位教师在一个项目管理或施工监理课程中最多只能签订不超过三个专题的教学合同。编制内教师或无固定期限合同教师在同一时期不得与超过三个培训机构签订合同。

d) 参与项目管理和施工监理专题教学的教师必须向建设部提交教师登记表（见本通知附件1）。

e) 向建设部登记的教师名单将在建设部“建设活动管理”网站上公布，并同时通知各城市建设局进行监督和管理。

4. 教学资料

a) 教学材料必须印刷成册，并附有该培训项目的考试题库。

b) 教学内容应符合本通知附件1和附件2规定的框架。

c) 教学材料必须由注册参与教学的教师或符合本通知第三条第一款条件的专家编写。

d) 教学材料必须注明编写者的姓名、职务和工作单位。

5. 培训管理：

a) 设立能够满足专业和业务要求的管理机构，组织培训班，保存学员档案及相关培训业务档案。

b) 制定管理和控制培训质量的程序。

c) 指派具有五年以上组织培训或相关领域业务培训经验的人负责课程。

2. 修改、补充第二条第四款第一项、第四项如下：

条 4. 登记文件

2. 登记文件包括：培训机构提供的证明其符合本通知第三条第一款规定的能力条件的文件，具体内容如下：

a) 根据本通知附件2格式提出的申请培训机构从事项目管理或施工监理业务培训的公文；

d) 教师名单（附教师登记表，见本通知附件1），并附教学合同或劳动合同。

3. 修改、补充第五条如下：

条 5. 认可培训机构的程序

1. 培训机构直接向建设部提交一份原始登记文件和两份复印件。

2. 自收到文件之日起三个工作日内，接收单位检查文件，如文件不符合规定，则书面通知培训机构一次，以补充和完善文件。

自收到完整有效的文件之日起三十个工作日内，建设部组织评审，确认培训机构是否具备开展项目管理或施工监理业务培训的条件。

3. 建设部成立评审委员会对培训机构的登记文件进行评审。在会议前，建设部可以按照本通知第三条规定的内容直接检查培训机构的能力。

4. 根据评审结果，建设部通过书面形式决定认可，并在建设部网站上公布符合条件的培训机构。

对于施工监理业务培训计划，在决定中可以认可培训机构进行一个或多个建设专业（民用、工业、基础设施技术；交通；水利、水电）的施工监理业务培训。

4. 将本通知附件1、附件2补充到2009年7月29日发布的第25/2009/TT-BXD号通知中。

5. 在2009年7月29日发布的第25/2009/TT-BXD号通知的附件3、附件4中增加“培训地点”的内容。.

条 3. 修改、补充若干条文自建设部于2009年7月31日发布的第27/2009/TT-BXD号通知，关于指导有关建设工程质量管理和监督的若干内容（以下简称第27/2009/TT-BXD号通知）：

1. 修改第二条第三款如下:

“条 2. 各部、各相当于部级机构对建设工程质量管理的责任。

3. 每年12月15日前向建设部汇总并报告由该部或相当于部级机构管理的建设工程质量和质量管理情况，按照本通知附件5的格式。”

2. 修改第三条第四款 如下：

“条 3. 省级人民政府对辖区内建设工程质量的国家管理责任。

4. 每年12月15日前向建设部汇总并报告辖区内建设工程质量和质量管理情况，并在有要求时立即报告，按照本通知附件6的格式。”

3. 修改、补充第四条第六款 如下:

“条 4. 在直接管理或聘请咨询公司管理项目的情况下，项目投资方的任务和权限

6. 向地方分级管理的建设行政主管部门报告

a) 项目投资方负责编制报告并通过邮政寄送至地方分级管理的建设行政主管部门，报告建设工程质量和质量管理情况，每年12月15日前提交；工程竣工投入使用、运行、运营后提交报告；在有要求时立即报告，按照本通知附件7的格式。（报告发送时间以发件地邮戳为准）。

b) 地方分级管理的建设行政主管部门收到报告后，通过邮政在24小时内向项目投资方发出接收确认单，按照本通知附件8的格式。（报告接收时间以收文日期邮戳为准）。”

4. 修改、补充第二十一条第二款如下：

“条 21. 工程事故分类、报告程序及鉴定确定事故原因的程序

2. 报告程序及鉴定确定工程事故原因的程序

a) 对正在施工的工程，项目投资方负责编制快速事故报告并通过邮政寄送至按第209/2004/NĐ-CP号法令第三十五条规定的分级管理机关，在事故发生后的24小时内提交（报告发送时间以发件地邮戳为准）。

b) 县级以上人民政府负责接收一级、二级、三级建设工程的快速事故报告；建设部负责接收一级和二级建设工程的快速事故报告。接收到报告后，分级管理机关必须通过邮政在24小时内向项目投资方、业主或使用管理者发出接收确认单（报告接收时间以收文日期邮戳为准）。

c) 国家管理机关分级负责指导或组织鉴定确定建设工程事故原因如下：

- 县级以上人民政府或其授权的县级人民政府负责所有事故；

- 建设部或其授权的机关负责一级和二级事故，当总理要求或省级人民政府请求时。各专业建设工程管理部门与建设部合作执行此任务。”

5. 本通知所附附件5、附件6、附件7替代 本通知所附附件1、附件2、附件3 二零一七年一月二十五日教育部令第04/2017/TT-BGDĐT发布 第27/2009/TT-BXD号通知。

6. 补充本通知所附附件8到 第27/2009/TT-BXD号通知 2009年7月31日建设部发布。

条4. 修改、补充若干条款的第15/2008/TT-BXD号2008年6月17日通知，关于模范新城的指导、评估和认可（以下简称第15/2008/TT-BXD号通知）

1. 修改、补充第四节第一款如下：

“第四节 立案、评估、申请模范新城的认可程序

1. 投资商根据模范新城标准编制评估执行情况的文件。文件包括：

a) 自我评估模范新城标准执行情况的综合报告；

b) 经公证的详细规划1/500批准决定复印件；

c) 经公证的投资许可决定或有权机关文件复印件；

d) 根据标准的一些图片说明。”

2. 修改、补充第四节第四款如下：

“第四节 立案、评估、申请模范新城的认可程序

4. 提出申请：

根据评审委员会的结果，投资商汇总并提交住房和建设部一份申请模范新城认可的文件。文件包括：

a) 按本通知附件9规定的请示书；

b) 第四节第一款规定的文件；

c) 按第四节第二款c项规定的社会调查总报告；

d) 按第四节第三款c项规定评审委员会的评估记录和评分；

e) 县级或乡级管理新城区的地方人民委员会关于认可模范新城的意见和建议书面文件。”

3. 修改、补充第五节如下：

“第五节 住房和建设部审核和认可

1. 住房和建设部负责接收、登记和出具受理申请模范新城认可文件的收件单。在三个工作日内，住房和建设部负责检查，如果文件不完整，则以书面形式指导投资者补充和完善文件（此期间不计入行政手续处理期限）。此期间不计入行政手续处理期限).

2. 在审核过程中，住房和建设部负责组织省级人民委员会对拟申请模范新城的新城区项目提出书面意见；组织审核，作出认可决定并颁发模范新城证书，自收到符合规定的全部文件之日起三十个工作日内完成。

3. 投资商到住房和建设部领取结果。”

4. 将申请模范新城认可的请示书模板纳入第15/2008/TT-BXD号2008年6月17日通知中的附件9。

第五条。 修改、补充越南建设技术标准TCXDVN 297:2003“专业建筑实验室。认可标准”，该标准由2003年5月12日第11/2003/QĐ-BXD号决定发布（以下简称第11/2003/QĐ-BXD号决定）中的部分内容：

1. 解释第4.6条如下：

“4.6 环境：

a) 实验室必须具备符合技术要求的室内环境条件（温度、湿度等），确保通风，并且化学实验产生的气体浓度和气味必须符合国家技术规范的要求。

b) 对于产生噪音的设备（筛分机、搅拌机、拉伸机、锯切机等）的实验室，噪音必须符合国家技术规范的要求。不允许将实验室设在住宅楼内。”

2. 修改第4.7条如下：

“4.7 质量管理：

自获得认可决定之日起一年内，实验室必须取得ISO 9001:2000或ISO/IEC 17025质量管理体系认证，并在整个运营期间保持该体系。”

3. 取消第5.1.c项；第6条；第7条；以及随附第11/2003/QĐ-BXD号决定的附件I中的实验室认可申请表和实验室活动能力及情况报告表。

条6. 修改、补充住房和城乡建设部2008年7月1日第11/2008/QĐ-BXD号决定发布的《实验室认可和管理规定》（以下简称第11/2008/QĐ-BXD号决定）中的若干条款：

一、修改第五条如下：

“第五条 实验室管理机构需要在扩大、缩小或变更实验室地点时申请补充认可。补充认可实验室的文件应遵循本规定第二章的内容。”

二、对第六条进行修改如下：

“第六条 经过评估的专业建筑实验室，如符合本规定的各项要求，将由住房和城乡建设部审查并颁发认可决定。”

3. 修改、补充第八条如下：

“第八条 申请专业建筑实验室认可的文件包括：

a) 按照本通知附件10规定的申请认可专业建筑实验室表格；

b) 直接管理机构设立实验室的决定复印件；

c) 实验室主任任命决定复印件；

d) 实验室主任、试验员或试验技术人员的培训证书复印件，由有资质的培训机构颁发；

e) 按照本通知附件12规定的实验室活动能力和情况报告；

f) 实验室平面图（包括房间尺寸、试验设备位置、样品存放位置等）；

g) 实验室试验和测量设备采购合同、发票和交接记录复印件；由有权机关对从其他单位调拨的设备作出的决定复印件；

h) 已登记在文件中的实验室管理和试验人员使用劳动合同复印件；

文件中所有复印件将在实验室评估过程中与原件核对。”

四、修改第九条如下：

“第九条 补充认可的文件包括：

a) 按照本通知附件11规定的补充认可申请表；

b) 补充试验方法清单和技术标准；补充设备的校准/检定证书；证明购买或从其他单位调拨设备的文件复印件（无需公证）；进行补充试验的试验员证书；

条||| c) 实验室的能力和运行情况报告（按照本通知附件12的格式）；

d) 实验室平面图及实验设备布置图（在实验室地点变更的情况下）”；

5. 修改第十条如下：

条||| 第十条 专业建设工程实验室的认可和补充认可申请材料应直接提交至住房和城乡建设部或通过邮寄方式提交。 条||| 如果申请材料不符合规定要求，评估机构应在收到材料后七个工作日内以书面形式告知实验室管理机构补充和完善申请材料。从收到合格申请材料之日起，实验室现场评审工作应在二十个工作日内完成。 条|||

6. 修改第12条如下：

条||| 第十二条 实验室评审主要包括以下内容：

款||| 一、实验室成立决定、实验室主任任命决定；

款||| 二、实验设备采购合同、发票和交接单据/主管部门调拨设备的文件；已登记的管理人员和实验人员劳动合同；

款||| 三、符合TCXDVN 297-2003标准的情况，包括：实验室的工作环境条件；管理人员和技术人员的培训证书；设备状况和设备检定/校准证书；实验室与申请注册内容相关的技术标准和技术资料；

款||| 四、实验室质量管理体系审核，包括：现场调查和取样程序；设备使用和操作指南以及每项试验的操作规程；记录簿（样品接收、试验过程结果、样品保存）；试验结果报告单；实验室质量管理体系认证证书（根据TCVN 9001:2000或ISO/IEC 17025标准，对于已经运营一年以上的实验室，自获得认可决定之日起提出补充认可申请）。

七 将第十七条修改为：

条||| 第十七条 实验室应根据试验要求建立试验结果报告单，并包含以下基本信息：

项||| 一、实验室管理机构名称；

项||| 二、实验室名称和地址，LAS-XD代码（按认可决定填写）；

3. 项||| 经济合同号或试验请求单位的文件；

项||| 四、被调查、取样和试验的项目/工程/分项工程名称。对于为研究/制造商自我质量检查而进行的试验，应明确试验目的。

项||| 五、业主代表在采样和试验过程中的监督员姓名；

项||| 六、试验样品类型；

项||| 七、试验标准和设备；

项||| 八、试验结果；

项||| 九、试验结果报告单的编制日期；

项||| 十、试验人员和实验室主任签名；

项||| 十一、有权签字人和实验室管理机构法人印章。

条||| 删除第七条、第二十三条、第二十九条。

条||| 本通知附件10所附的表格 负责人或者是随同本通知发布的建设工程专业实验室认可申请表，取代原建设部第11/2008/QĐ-BXD号决定发布的申请表。

条||| 将附件11的补充认可申请表和附件12的实验室能力和运行情况报告表纳入建设部第11/2008/QĐ-BXD号决定。

第七条 转处理

条||| 对于修改和补充2010年5月26日建设部发布的关于建设工程造价业务培训和颁发工程造价师资格证书的通知

项||| 在本通知生效前已被认可的培训机构无需重新申请。在本通知生效前未被认可的培训机构，如果申请成为具备培训和继续教育建设工程造价业务能力的培训机构，则应遵循本通知的规定。

项||| 在本通知生效前已获得或重新获得工程造价师资格证书的个人无需重新申请。在本通知生效前未获得证书的个人，如果申请获得或重新获得工程造价师资格证书，则应遵循本通知的规定。

条||| 对于修改和补充2009年7月29日建设部发布的关于建设工程投资管理和施工监理业务培训的通知

条||| 在本通知生效前已被认可的培训机构无需重新申请。在本通知生效前未被认可的培训机构，如果申请成为具备培训和继续教育建设工程投资管理和施工监理业务能力的培训机构，则应遵循本通知的规定。

条||| 修改和补充建设部2008年7月1日发布的关于建设工程专业实验室认可和管理规定的决定

条||| 在本通知生效前已被认可的专业建设工程实验室无需重新申请。未被认可或希望补充申请的专业建设工程实验室应遵循本通知的规定。

条 8. 生效和执行责任

条||| 本通知自发布之日起四十五日后生效。

款||| 各部委、直属机构、省级人民政府及其派出机关有责任组织实施本通知。

款||| 在执行过程中如遇问题，请将意见反馈至住房和城乡建设部予以审查解决。/。