本令规定了在越南境内管理、提供和使用广播、电视服务。适用于与该活动相关的国内和国外组织及个人,包括对信息内容的管理、质量、价格、服务提供和使用;接收卫星传输的外国电视频道节目。详细规定了相关各方的权利和义务、许可证申请程序、信息服务内容管理以及外国频道节目的编辑和翻译。
적용 범위
与在越南境内管理信息内容、质量、价格、广播、电视服务提供和使用相关的国内和国外组织及个人;直接从卫星接收外国电视频道节目。
핵심 사항
- 提供广播、电视服务的单位可以自主选择国内频道节目和合适的电信网络来提供服务。用户有权拥有终端设备并选择服务。
- 提供付费广播、电视服务的单位必须提供包含服务于政治任务和必要宣传信息的基本服务包。付费广播、电视用户的义务是全额及时支付费用。
- 提出申请生产国内频道节目许可证的单位必须是有广播、电视业务许可证的新闻机构。许可证申请的文件和程序有详细规定。
- 在越南提供的付费广播、电视服务中的外国频道节目必须符合健康的内容要求、版权所有权,并进行编辑和翻译。
- 被授权代理的公司是负责登记提供外国频道节目的越南企业。登记证书申请的文件和程序有详细规定。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:增加民众的信息和娱乐多样性;促进广播、电视服务市场的增长。
- 消极影响:可能增加用户的服务使用成本;要求企业遵守复杂的多项规定。
❓ 자주 묻는 질문
提供免费广播、电视服务的单位有什么权利?
提供免费广播、电视服务的单位可以自主选择国内频道节目来提供服务,并可使用专用设备设置服务名称和标识。
付费广播、电视用户的权利是什么?
付费广播、电视用户有权选择服务提供商签订合同并按约定的质量和费用使用服务,也有权拒绝部分或全部服务。
获取国内节目频道许可证的条件是什么?
申请国内节目频道许可证的单位必须是持有广播、电视业务许可的新闻机构,并且需按照国家广播电视总局规定的格式提交申请材料。
在付费广播和电视服务中播放的国外频道需要满足哪些要求?
国外频道必须符合内容健康、版权所有权以及编辑和翻译的要求。其数量不得超过总运营频道数的30%。
被授权代理的责任是什么?
被授权的代理有责任向国家广播电视总局登记提供在越南付费广播和电视服务中的国外频道,并须履行法律规定的相关财务义务。
전문
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中华人民共和国国务院
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中华人民共和国
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号: 06/2016/NĐ-CP |
越南社会主义共和国河内市,公元 18 2016年1月 |
令
广播电视服务的管理、提供和使用
根据2015年6月19日《政府组织法》;
根据1989年12月28日《新闻法》;1999年6月12日《关于修改和补充〈新闻法〉若干条款的法律》;
根据2009年11月23日通过的《电信法》;
根据信息通信部部长的建议;
政府发布关于广播、电视服务管理、提供和使用的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令详细规定了在越南对广播、电视服务内容管理、质量、价格、提供和使用的规定;以及从卫星直接接收外国电视频道节目信号的行为。
第二条 适用对象
本法令适用于与在越南广播、电视服务内容管理、质量、价格、提供和使用活动,以及从卫星直接接收外国电视频道节目信号活动有关的国内和国外组织和个人。
在本法令中,下列词语具有以下含义:
1. 广播电视服务是指利用电信技术完整提供国内频道节目、国外频道节目及增值服务,并通过广播、电视传输网络向用户提供的服务。广播电视服务可以直接提供给用户(不经过存储设备或延迟设备,即在线电视服务)或根据用户的特定要求提供(点播服务)。
2. 广播电视服务的增值服务是指增加广播电视服务便利性的服务。
3. 国内频道节目是指由持有广播、电视业务许可证的新闻机构制作或按照法律规定与其他合作伙伴联合制作的广播、电视节目。
4. 服务于政治任务、重要宣传信息的频道节目是指由国家主管部门根据各阶段的政治任务和服务于宣传信息的要求指定的国内频道节目,包括服务于国家和地方的政治任务、重要宣传信息的频道节目。
5. 外国频道节目是指由外国广播、电视公司制作并以外国语言播出的广播、电视节目。
6. 节目制作联合生产活动是指国内频道节目制作单位与合作方通过合作协议共同进行节目制作的活动。
7. 内容提供商是指拥有广播、电视业务许可证并在越南合法拥有或通过合法协议获得广播、电视服务中所提供信息版权的新闻机构。
8. 广播电视服务提供商是指依照法律规定成立并具备提供服务条件的企业。
9. 广播电视传输基础设施是指满足提供广播、电视服务需求的电信网络。
10. 用户是指拥有符合使用广播、电视服务要求终端设备的组织或个人。
11. 服务用户(简称用户)是指与广播电视服务提供商签订付费合同或具有同等约束力书面协议的使用者。
12. 终端设备是指安装在广播电视传输基础设施用户端用于接收广播、电视信号的设备。
13. 付费广播电视终端设备是指集成有符合保护内容和管理用户要求功能的终端设备。
14. 广播电视服务终端是指符合广播、电视传输标准和技术规范的电信网络物理连接点,用以确保终端设备接入网络并界定服务提供商与用户之间的经济和技术界限。
15. 发射接收中心是指设置成系统以接收、处理基础带信号并向广播、电视传输基础设施提供广播、电视信号的位置,以便向用户提供服务。
条 4. 广播电视服务分类
1. 广播电视服务种类包括:
a) 地面数字电视服务:是指利用地面数字电视传输技术基础设施提供广播电视节目频道给服务使用者的广播、电视服务类型;
b) 有线电视服务:是指利用有线电视传输技术基础设施,采用不同技术提供广播电视节目频道给服务使用者的广播、电视服务类型,包括:模拟有线电视服务;数字有线电视服务;互联网协议电视(IPTV)服务;
c) 卫星电视服务:是指利用卫星电视传输技术基础设施提供广播电视节目频道给服务使用者的广播、电视服务类型;
d) 移动电视服务:是指利用地面移动电视传输技术基础设施、卫星移动电视传输技术基础设施和地面移动通信网络传输技术基础设施提供广播电视节目频道给服务使用者的广播、电视服务类型;
2. 根据本条第1款规定提供的广播、电视服务向用户供应的方式分为免费推广和付费两种方式,如下:
a) 免费广播、电视服务:是指符合法律规定条件的企业向用户免费提供广播、电视服务而不采取任何技术措施来管理和控制接收信号;
b) 付费广播、电视服务:是指获得广播、电视付费服务许可的企业向用户提供的广播、电视服务,并采取技术措施来管理和控制接收信号。
1. 在全国范围内发展现代技术的免费广播、电视服务,使所有公民能够轻松接触服务于国家和地方政治任务及重要信息宣传的广播、电视节目频道。
2. 发展稳定的付费广播、电视市场,创造公平竞争环境,以动员社会资源,为完成政治任务、信息宣传工作以及满足人民健康、多样化的娱乐需求做出贡献。
3. 创造有利条件,动员社会资源参与国内节目和频道制作,提高国民素质,满足人民精神文化享受需求,保护和发扬民族优秀历史文化和传统,为建设社会主义祖国作出贡献。
4. 按照新闻出版法律法规管理广播、电视服务上的信息内容;按照电信法律法规管理广播、电视传输技术基础设施;按照本法令的规定管理广播、电视服务活动。
5. 加强对信息内容效果和服务质量的技术检查和统计、社会学调查等现代方法评估工作。
6. 为付费电视协会和提供广播、电视服务的企业创造有利条件,使其有效运作,促进符合党方针政策和国家法律的广播、电视服务市场的发展。
条 6. 国家对广播、电视服务的管理
1. 工业和信息化部的责任
a) 主持并协调制定、发布具有相应权限或提交有权限机关发布的规范性法律文件、国家战略、规划、计划和国家政策,以规范广播、电视服务活动;
b) 主持并协调制定、发布具有相应权限的技术标准,适用于提供广播、电视服务的技术基础设施;
c) 对广播、电视服务的价格进行专业管理;
d) 研究科学,应用现代技术,并在广播、电视服务活动中建立适用的技术标准;培训和提升广播、电视服务活动的专业技能;
戌) 组织和实施国际合作,在广播、电视服务活动中;
e) 根据《新闻出版法》和本法令的规定,颁发、更换、重新颁发、延长和收回广播、电视服务活动中的各种许可证和证书;
己) 指导执行信息制度、报告、统计,并统一发布广播、电视服务活动中使用的表格;
庚) 在其权限范围内,对广播、电视服务活动中的违法行为进行管理、监督、检查、处理投诉和举报,以及依法处理违法行为;
2. 各部委、相当于部委的机构、省和直辖市人民政府在其职责和权限范围内,应与工业和信息化部合作,共同管理广播、电视服务活动;
第二章
广播、电视服务的管理、供应和使用
节 1
广播、电视广告服务
条 7. 提供广播、电视广告服务单位的权利和义务
1. 提供广播、电视广告服务单位的权利
a) 根据本法令第13条的规定,自主选择国内频道节目,以符合规定的方式提供服务;
b) 在提供广播、电视广告服务单位没有自己的电信网络的情况下,自主选择合适的电信网络运营商提供服务;
c) 根据本法令第23条的规定,使用专用设备在电视节目中设置服务名称和标识;
2. 提供广播、电视广告服务单位的义务
a) 必须根据本法令第13条第4款的规定和有权机关分配的任务,制定传输容量计划,以实现频道节目的传输;
b) 遵守国家关于内容管理和保护广播、电视节目和频道版权的规定;
c) 按照规定向中央和地方主管部门报告业务情况;
d) 接受有权机关按照法律规定进行的监督检查。
条 8. 使用广播、电视宣传服务的用户的权利和义务
1. 使用广播、电视宣传服务的用户的权利
a) 主动拥有终端设备并根据需求选择使用各服务单位提供的广播、电视宣传服务;
b) 获得全国广播、电视宣传服务的信息;
c) 就服务质量向国家管理机关提出申诉。
2. 使用广播、电视宣传服务的用户的义务
遵守关于保护内容版权、广播、电视节目频道版权的法律规定。
条 9. 广播、电视宣传服务提供原则
1. 在全国范围内普及广播、电视宣传服务,重点优先偏远地区、边境、海岛、特别困难地区。
2. 确保符合国家关于新闻出版、广播传输、电视传输、广播、电视服务发展的规划。
3. 确保符合互联网资源管理和无线频率管理的规定,依据电信和无线频率管理的法律规定。
4. 确保服务内容符合信息内容管理规定的法律规定以及本法令的相关规定。
5. 确保符合国家关于广播、电视设备和服务质量的技术标准和规范。
节
收费广播、电视服务
条 10. 提供收费广播、电视服务单位的权利和义务
1. 提供收费广播、电视服务单位的权利
a) 主动选择国内、国外节目频道、按需内容、增值内容在服务包中提供;
b) 根据本法令第二十三条的规定,使用专用设备在服务包中的电视节目频道上设置名称、标识;
c) 在没有自有通信网络的情况下,主动选择合适的通信网络单位提供收费广播、电视服务;
d) 应用适合服务类型的科技技术,由获得外国节目、频道编辑许可的单位实施,以提供越南语音频或字幕的选择功能。
2. 提供收费广播、电视服务单位的义务
a) 遵守国家关于信息内容管理和保护广播、电视节目、频道版权及其他内容的规定;
b) 遵守国家关于费用、税金、价格和服务合同的规定;
c) 遵守提供的收费广播、电视服务许可证中的规定;
d) 按照规定向中央和地方管理机关报告业务情况;
e) 具有通信网络的收费广播、电视服务提供单位遵守通信企业所有权的规定,依据法律规定;
f) 不得以任何形式提供、试验提供未注册目录之外的频道;
g) 不得以任何形式出售、转让、出租、出借收费广播、电视服务提供许可证;
h) 接受有权机关按照法律规定进行的监督和检查。
条 11. 用户有线电视和付费广播服务的权利和义务
1. 用户有线电视和付费广播服务的权利
a) 可选择提供有线电视和付费广播服务的单位签订供应和使用有线电视和付费广播服务的合同;
b) 可要求提供有线电视和付费广播服务的单位提供与服务质量和服务条件有关的必要信息;
c) 根据合同约定的质量、费用和其他规定使用有线电视和付费广播服务;
d) 可拒绝使用部分或全部已签订合同的有线电视和付费广播服务;
đ) 按法律规定保障个人信息保密;
e) 对于费用和服务质量,可提出投诉;在服务未按合同约定提供的情况下,可获得退还费用并得到直接损失赔偿;
2. 用户有线电视和付费广播服务的义务
a) 按时足额支付有线电视和付费广播服务的费用;
b) 遵守合同中规定的全部条款;
c) 执行关于保护版权内容、广播频道和电视节目传输的法律规定;
d) 不得以任何形式提供或转售有线电视和付费广播服务;
条 12. 提供有线电视和付费广播服务许可证的发放
1. 发放许可证的条件
a) 是越南企业。对于外资企业,必须获得政府总理的原则批准;
b) 有符合广播和电视服务发展规划、广播和电视信号传输规划及其他相关领域规划的服务供应方案;
c) 有电信网络设立许可证或与电信网络运营商达成协议,满足技术要求,将服务传输到连接该电信网络的用户;对于第四条第一款a、b、c、d项规定的服务,需有“.vn”域名注册确认或互联网地址确认,以便向用户提供服务;对于第四条第一款e项规定的服务;
d) 有以下方案:人力资源配置;技术设备投资;市场预测和分析;业务计划和费用服务定价,至少两年的投资成本和运营成本预算;证明注册资本或等值价值的文件,满足服务供应实施的要求;
đ) 有建立国内和国外所有频道集中在一个地点的中心方案,但不包括为地方政治任务和重要宣传服务的频道,包括:系统设备处理信号设计、连接到传输网络的设备、服务管理设备、租户管理和内容保护;
e) 有符合国家关于确保服务质量和技术标准以及信息安全的现代技术应用方案;及时处理技术故障,保证服务连续性和用户权益;
g) 有国内频道(不包括第十四条第四款规定的服务)和国外频道、按需内容、增值服务的内容目录,并附上内容提供商的批准文件;
h) 有符合第十四条第一款c项规定的接收频道信号的协议文本;
2. 许可证申请材料
a) 按照工业和信息化部规定的格式提交的提供有线电视和付费广播服务许可证申请书;
b) 经公证的复印件或附原件核对的最新颁发的一种类型证件的复印件:营业执照;投资登记证书(如有);
d) 电信网络设立许可证复印件或经公证的与电信网络运营商达成的租赁和使用协议文本复印件,在电信网络设立许可证有效期内,适用于第四条第一款a、b、c、d项规定的服务;对于第四条第一款e项规定的服务,需有“.vn”域名注册确认或互联网地址确认;
如果提供第四条第一款a、b、c、d项规定服务的企业没有电信网络,则需要制定与电信网络运营商合作的规定或补充技术解决方案,以处理故障,确保服务质量和连续性;
đ) 按第二十一条第五款规定提交的内容服务目录注册文件;
3. 许可证发放程序
a)档案应制作两份(一份正本,一份副本),直接提交或通过邮政系统提交给国家广播电视总局,并由企业对提交的申请材料的真实性负责;
b)自收到完整申请材料之日起三十个工作日内,国家广播电视总局负责审查并颁发有线电视和卫星电视服务许可证。如不颁发许可证,国家广播电视总局应书面回复并说明理由。
4.许可证期限
a)有线电视和卫星电视服务许可证的有效期最长为十年,自颁发之日起计算,但不得超过电信网络运营许可证或租赁、使用电信基础设施协议中规定的有效期;对于第四条第一款a、b、c、d项规定的服务,还须确认已注册".vn"域名或确定的互联网地址;
b)自许可证生效之日起一年后,如果获得许可证的企业未提供有线电视和卫星电视服务,则该许可证失效。国家广播电视总局负责作出收回许可证的决定;
如需继续提供服务,企业必须按照本条第二款和第三款规定的首次申请许可证的程序和文件重新申请许可证;
5.修改和补充许可证内容的文件和程序:
a)对于发射中心、技术手段和服务类型的变化,企业应按照本条第二款和第三款规定的首次申请许可证的程序和文件提出修改和补充许可证的申请;
b)对于许可证上其他内容的变更,企业必须附带变更说明的书面申请;
c)档案应制作两份(一份正本,一份副本),直接提交或通过邮政系统提交给国家广播电视总局;
d)自收到完整申请材料之日起十五个工作日内,国家广播电视总局负责审查并颁发修改和补充后的有线电视和卫星电视服务许可证。如不颁发修改和补充后的许可证,国家广播电视总局应书面回复并说明理由;
e)对于主要办公地址、法定代表人、营业执照、投资登记证书等信息的变更,企业应在正式变更后三十个工作日内以书面形式通知发证机关;
6.延长许可证期限
a)在许可证到期前六十天,希望延长许可证的企业必须向国家广播电视总局提交书面申请,明确延长的期限,并附上已颁发的许可证复印件或提供许可证号码;
b)自收到有效申请文件之日起二十个工作日内,国家广播电视总局负责审查并决定是否延长许可证。如不延长许可证,国家广播电视总局应书面回复并说明理由;
c)许可证可延长一次,且有效期不超过五年,但不得超过电信网络运营许可证或租赁、使用电信基础设施协议中规定的有效期;对于第四条第一款a、b、c、d项规定的服务,还须确认已注册".vn"域名或确定的互联网地址;
7.重新申请许可证的文件和程序
a)当许可证到期或延长的许可证到期时,企业应按照本条第二款和第三款规定的首次申请许可证的程序和文件重新申请许可证;
b)当许可证丢失或损坏无法使用时,持有许可证的企业应向国家广播电视总局提交书面申请,要求重新颁发许可证。申请书应注明已颁发的许可证号码、颁发日期及重新申请的原因。若许可证损坏,还需附上损坏的许可证原件;
c)自收到申请书之日起十个工作日内,国家广播电视总局应审核并重新颁发许可证。如不重新颁发许可证,国家广播电视总局应书面回复并说明理由。
第三章
有线电视和卫星电视服务上的信息内容管理
条13. 广播电视宣传服务上的信息内容
1. 广播电视宣传服务上的信息内容包括:
a) 服务于政治任务、国家和地方重要宣传的节目频道;
3. 提供广播电视宣传服务的单位有责任保证节目频道的完整性,除非按照本法令第23条规定,在节目频道上设置服务提供单位名称或标志(LOGO)以识别服务。
4. 国家广播电视总局根据频道宗旨和目的以及各阶段的政治任务和服务需求,具体规定服务于国家和地方政治任务和服务于重要宣传的节目频道目录。
付费广播电视频道上的信息内容组织成服务包,并按以下规定:
1. 基础服务包包括国家规定的必须提供的服务于政治任务和服务于重要宣传的节目频道,付费广播电视台必须向用户供应并在付费广播电视频道服务合同中体现。具体如下:
a) 必须向所有用户提供服务于国家政治任务和服务于重要宣传的节目频道;
b) 必须向所在行政区域内的付费电视用户供应服务于地方政治任务和服务于重要宣传的节目频道,除非付费广播电视台使用无法插入或替换频道的无线传输技术;
c) 政治任务和服务于重要宣传的节目频道信号接收点,由内容提供单位与服务提供单位根据内容提供单位总控或从有利位置、最近地点进行协商确定,并符合法律规定,由内容提供单位负责确保信号质量和节省服务提供单位传输成本。
2. 高级服务包包括国内和国外节目频道,由服务提供单位决定。
3. 按需服务包包括用户要求的内容,包含内容提供单位提供的广播电视频道节目和其他合法版权的图像和音频内容。
4. 伴随广播电视频道提供的增值服务,由内容提供单位对增值内容承担法律责任。
条 15. 颁发国内频道节目制作许可证
1. 提交申请颁发国内频道节目制作许可证的单位必须是持有广播、电视业务许可的新闻机构。
2. 许可证申请材料
a) 按照工业和信息化部规定的格式提交申请颁发国内频道节目制作许可证的申请书;
b) 提供广播、电视业务许可证的副本或提供许可证号码;
c) 制作频道节目方案,其中应明确:制作目的;名称、标志(LOGO);频道宗旨和目标;频道内容;频道图像分辨率;预计一个月内的节目框架;观众对象;频道制作能力(包括:人员、物质基础、设备、资金);组织制作和管理频道内容的程序;频道分发技术方式到广播、电视服务提供商;频道的社会经济效益;
d) 如果频道节目是合作产品,制作频道节目方案必须提供关于合作产品的信息,包括:合作伙伴地址、合作方能力;合作形式;各方参与合作的权利和义务;
đ) 新闻机构的主管机关对省、自治区直辖市或中央部委所属新闻机构的制作频道节目方案进行审批的文件;对于中央新闻机构,制作方案须由新闻机构负责人批准;
e) 如果申请多个频道节目的制作许可证,申请单位必须为每个具体的频道节目单独制定方案;
3. 许可证发放程序
a) 文件应准备两份(一份原件,一份复印件),直接提交或通过邮政系统提交给工业和信息化部,并且新闻机构应对文件的真实性负责;
b) 自收到完整文件之日起三十个工作日内,工业和信息化部有责任审查并颁发国内频道节目制作许可证。如果未颁发许可证,工业和信息化部应出具书面答复,说明原因;
4.许可证期限
a) 国内频道节目制作许可证的有效期最长为十年,自颁发之日起计算,但不得超过该单位持有的广播、电视业务许可证的有效期。持有国内频道节目制作许可证的单位可以主动向全国范围内的广播、电视服务提供商提供其制作的频道节目;
b) 自许可证生效之日起九十天后,如果获得许可证的单位未进行频道节目制作,则许可证失效。如需继续制作频道节目,单位必须重新办理申请手续,按照本条第2款、第3款规定的首次申请文件和程序办理;
5. 许可证内容变更的文件和程序
a) 如果频道节目宗旨和目标发生变化,持证单位应按照本条第2款、第3款规定的首次申请文件和程序办理变更手续;
b) 对于许可证上记载的其他内容的变更,持证单位必须提交变更申请文件,附带变更内容说明和主管机关对省、自治区直辖市或中央部委所属新闻机构的变更批准文件;对于中央新闻机构,变更申请文件须由新闻机构负责人签署;
c) 对于增加或减少频道节目时长的情况,在符合本条第5款第b项规定的文件要求的基础上,持证单位还必须提交详细说明新增或削减节目的名称、内容、时间、播出时长;预计一个月内的播出框架;增加节目时长的制作方案;
d) 文件应准备两份(一份原件,一份复印件),直接提交或通过邮政系统提交给工业和信息化部;
đ) 自收到完整文件之日起二十个工作日内,工业和信息化部有责任审查并颁发修改后的国内频道节目制作许可证。如果未颁发修改后的许可证,工业和信息化部应出具书面答复,说明原因;
6. 重新颁发许可证的文件和程序
a) 在国内频道节目制作许可证有效期结束前九十天,如果希望继续制作频道节目,持证单位必须办理重新颁发许可证的文件和程序;
b) 重新颁发许可证的申请书由新闻机构负责人签署;对于省、自治区直辖市或中央部委所属新闻机构,还需附上主管机关的重新颁发许可证申请文件;
c) 提供已颁发的国内频道节目制作许可证的副本或提供许可证号码;
d) 自获得许可证以来的频道节目制作活动报告,内容包括:评估频道影响的数据;在频道上播出的节目或专题列表(包括:播出时间、时长;节目来源;播出框架;负责各业务部门或频道的领导名单;负责制作频道节目的记者、编辑名单);
đ) 文件应准备两份(一份原件,一份复印件),直接提交或通过邮政系统提交给工业和信息化部;
e) 自收到完整文件之日起三十个工作日内,工业和信息化部有责任审查并重新颁发国内频道节目制作许可证。如果未重新颁发许可证,工业和信息化部应出具书面答复,说明原因。
条 16. 联合制作广播、电视节目
1. 持有国内频道节目制作许可证的单位可以选择并对其合作伙伴——根据越南法律规定成立的法人组织负责,以联合制作部分或全部节目、频道。
2. 合作伙伴的权益应通过该单位从其持有频道节目制作许可证的广播、电视节目中播出时的广告收益、赞助或其他合法收入支付。
4. 在频道中进行联合制作服务于政治任务和国家规定的必要信息宣传的节目以及综合新闻-政治频道,在首次播出时(根据该频道的制作许可证)的总播放时间不得超过30%。
a) 确保联合制作的节目、频道内容符合新闻出版法律的规定;
b) 新开展联合制作节目时,需书面报告。
条 17. 收费广播、电视服务中的外国频道
在越南提供的收费广播、电视服务中的外国频道必须满足以下要求:
1. 在收费广播、电视服务系统中开发的外国频道数量不得超过总频道数量的30%。
2. 内容健康,符合越南文化,不违反越南新闻出版法律的规定。
3. 已满足提供给越南收费广播、电视服务的内容版权所有权或使用权的要求。
4. 根据本法令第十八条的规定,已在越南获得提供收费广播、电视服务的注册证明。
5. 必须由根据本法令第二十条规定持有外国频道编辑许可证的单位执行编辑、翻译,并对编辑、翻译内容承担责任。
7. 已有被授权的代理机构在越南履行财务义务,按照越南法律规定。
条 18. 提供外国频道在收费广播、电视服务中的注册
1. 向越南提供收费内容版权的外国电视台必须通过在越南被授权的代理机构进行频道提供注册,并向越南政府履行财务义务。
2. 外国电视台必须明确每个代理机构的授权范围,当同时授权两个或两个以上代理机构时。
3. 对于没有收费内容版权的外国频道,外国电视台只需按照规定程序进行编辑、翻译,无需通过在越南被授权的代理机构。
4. 被授权的代理机构是越南企业,并由外国电视台授权为在越南提供收费广播、电视服务的外国频道代理。
5. 被授权的代理机构负责向工业和信息化部注册提供外国频道在越南的收费广播、电视服务。
6. 提供外国频道在收费广播、电视服务中的注册证书申请材料和程序
a) 根据工业和信息化部规定的格式提交提供外国频道在收费广播、电视服务中的注册申请表;
b) 提交外国电视台所有者的频道节目制作许可证副本及其经认证的越南语译文;
d) 提交经认证的副本或附带原件核对的被授权代理机构的企业登记证、投资登记证(如果有)最新副本;
đ) 提交经认证的副本或附带原件核对的外国电视台授权企业作为提供外国频道在收费广播、电视服务中的代理的确认书及其经认证的越南语译文(如果文件是用外语编写);
e) 提交外国电视台关于频道内容和频道播放框架的描述文件及其经认证的越南语译文(如果文件是用外语编写);
g) 申请材料应准备两份(一份正本,一份副本),直接提交或通过邮政系统提交给工业和信息化部,申请人应对所提交的申请材料的真实性负责;
h) 自收到完整申请材料之日起三十个工作日内,工业和信息化部负责审查并颁发提供外国频道在收费广播、电视服务中的注册证书,其中明确规定对注册频道的编辑、翻译要求。
i) 外国频道节目提供服务的广播、电视付费频道注册证书有效期最长为自颁发之日起五年,但不得超过授权代理协议中记载的有效期限。如未颁发注册证书,工业和信息化部应书面回复并说明理由。
7. 注册证书变更、补充的文件和程序
a) 如频道节目类型或内容发生变化,企业应按照本条第6款规定的首次注册文件和程序提交相关文件和程序;
b) 对于除本条第7款a项规定外的其他变更,企业需向被授权代理提出变更、补充注册证书的书面申请,并详细说明变更理由及具体内容,同时满足本款c、d、đ项的要求;
c) 外国电视台确认变更内容的文件;
d) 已颁发的外国频道节目提供广播、电视付费服务注册证书的副本或编号;
đ) 外国电视台关于频道节目播出时间、时长、时段的描述文件及其越南语翻译(如原文件为外语),在涉及变更、补充与播出时间、时长、时段相关的规定时提供;
e) 文件应制作成两份(一份原件,一份复印件),直接递交或通过邮政系统寄送至工业和信息化部,企业应对文件的真实性负责;
g) 自收到完整文件之日起二十个工作日内,工业和信息化部有责任审核并颁发变更、补充后的外国频道节目提供广播、电视付费服务注册证书;如不颁发,工业和信息化部应书面回复并说明理由。
8. 被授权提供外国频道节目的代理机构应履行以下职责:
a) 严格遵守工业和信息化部颁发的外国频道节目提供广播、电视付费服务注册证书中的规定;
b) 按法律规定履行财务义务。
第十九条 外国频道节目在广播、电视付费服务中的编辑和翻译
a) 对故事片、动画片频道节目内容进行100%编译;
b) 对综合频道、娱乐综合频道、体育频道、音乐频道、科学教育频道的报道、文献类节目进行100%编译;
3. 工业和信息化部负责决定外国频道节目在广播、电视付费服务中的分类。
1. 编辑外国频道节目许可证的颁发针对每个频道节目,并符合全国新闻出版业发展规划和管理。
2. 发放许可证的条件
a) 是持有广播、电视活动许可证的新闻机构;
b) 拥有主管部门对省、自治区、直辖市和各部委、行业所属新闻机构的批准文件和申请编辑许可证的请求;对于中央新闻机构,申请许可证的文件必须由新闻机构负责人签署;
c) 具备符合频道节目要求的专业知识人员,持有记者证并具备与所申请编辑的外国频道节目相适应的语言能力;
d) 具备满足编辑要求的技术能力,包括:减速设备系统、存储设备、适合编辑频道节目的信号接收和发送技术手段;确保按照本决定第19条的规定,在越南境内完成编辑和翻译工作;
e) 拥有根据法律规定使用外国频道节目的版权或许可使用文件;
f) 拥有版权或合法证明文件,表明在一年内编辑和翻译费用预算以及确保执行编辑和翻译工作的合法资金来源;
3. 许可证申请材料和程序
a) 按照工业和信息化部规定的格式提交申请编辑外国频道节目的许可证;
b) 提供广播、电视业务许可证的副本或提供许可证号码;
c) 包含第2条第c)、d)、e)项规定内容的外国频道节目编辑方案,附上经省、自治区、直辖市和各部委、行业主管部门批准的费用预算,或者中央新闻机构负责人批准的费用预算;
d) 经公证的版权协议副本或附带原件以供核对的副本。如果协议是用外语书写的,则需要提供经过公证的中文译文;
e) 两份(一份正本,一份副本),直接提交或通过邮政系统提交给工业和信息化部,新闻机构对其提交材料的真实性负责;
f) 自收到完整材料之日起三十个工作日内,工业和信息化部负责审查并颁发编辑外国频道节目的许可证。如不颁发许可证,工业和信息化部需书面说明理由;
4.许可证期限
编辑外国频道节目的许可证有效期最长为十年,自颁发之日起计算,但不超过广播、电视活动许可证的有效期和版权协议中规定的期限;
5. 如果频道类型或外国频道节目内容发生变化,持证单位应按照本条第3款规定的申请材料和程序重新办理;
6. 修改和补充许可证的申请材料和程序
a) 新闻机构负责人签署的修改和补充许可证的申请文件,附上关于其他变更内容的说明。对于省级、自治区级、直辖市或各部委、行业的新闻机构,申请文件须经主管部门确认;
b) 已颁发的编辑外国频道节目的许可证副本或编号;
c) 外国电视台关于频道节目播出时间、时长和时段的描述文件,附上经公证的中文译文(如果文件是用外语书写的),在提出修改和补充与播出时间、时长和时段相关的内容时提供;
d) 文件应准备两份(一份原件,一份复印件),直接提交或通过邮政系统提交给工业和信息化部;
d) 自收到完整材料之日起二十个工作日内,工业和信息化部负责审查并颁发修改和补充的编辑外国频道节目的许可证。如不颁发修改和补充的许可证,工业和信息化部需书面说明理由;
7.重新申请许可证的文件和程序
a) 在编辑外国频道节目的许可证到期前九十天,如果希望继续编辑频道节目,持证单位必须办理续办许可证手续;
b) 按照工业和信息化部规定的格式提交续办许可证的申请;
c) 已颁发的编辑外国频道节目的许可证副本或编号;
d) 自获得许可证以来的外国频道节目编辑活动报告,内容包括:自我评估编辑效果、人力资源、设备、实施编辑工作中遇到的优势和困难;
e) 两份(一份正本,一份副本),直接提交或通过邮政系统提交给工业和信息化部,新闻机构对其提交材料的真实性负责;
e) 自收到完整材料之日起三十个工作日内,工业和信息化部负责审查并续办编辑外国频道节目的许可证。如不续办许可证,工业和信息化部需书面说明理由。
条21. 登记广播、电视服务内容目录
广播、电视宣传服务提供单位主动选择符合本条例第13条规定的内容目录内的国内频道节目,并在服务中提供,无需进行内容目录登记手续;
2. 对于付费广播、电视服务
a) 付费广播、电视服务提供单位必须对国内频道节目和国外频道节目进行内容目录登记;
b) 付费广播、电视服务提供单位无需对按需内容和增值内容进行内容目录登记。付费广播、电视服务中的按需内容和增值内容必须符合本条第3款的规定;
a) 提供合法版权的书面证明,符合法律规定;
b) 在提供服务前须经具有广播、电视业务许可证的新闻机构编辑审核;
c) 建立跟踪记录档案,以备业务报告和有权机关检查;
4. 在提供付费广播、电视服务的过程中,如果与已登记的内容目录有所变更,付费广播、电视服务提供单位必须进行内容目录修改、补充登记;
5. 初次登记、修改、补充内容目录的申请材料
a) 按照工业和信息化部规定的格式填写初次登记、修改、补充内容目录的申请表;
b) 经公证或附带原件核对的版权协议文本复印件,涉及登记的付费广播、电视服务中的频道节目;
c) 经公证或附带原件核对的接收信号点协议文本复印件,涉及服务于政治任务和重要信息宣传的频道节目;
d) 申请材料应制作成两份(一份原件,一份复印件),直接提交或通过邮政系统提交至工业和信息化部(广播电视和网络管理局);
6. 登记内容目录证书的发放程序
a) 对于初次登记申请,与申请付费广播、电视服务许可的申请同时进行。企业在获得付费广播、电视服务许可后,工业和信息化部(广播电视和网络管理局)负责审查并发放付费广播、电视服务内容目录登记证书;
b) 对于修改、补充内容目录的申请,审查和发放修改、补充登记证书的期限为十五日。如不批准修改、补充登记,工业和信息化部(广播电视和网络管理局)将以书面形式回复并说明理由。
1. 国内频道节目,用于完成政治任务和提供国家规定的必要信息宣传的,可以在越南领土上的广播、电视服务上完整传输,无需版权协议。
2. 其他广播、电视服务频道必须满足以下版权要求:
a) 提供合法版权的书面证明,符合法律规定;
b) 确保节目的完整性,频道的完整性,除非根据本法令第23条的规定设置服务提供商的名称和标志(徽标)。
条 23. 广播、电视服务提供商的名称和标志
广播、电视服务提供商应在电视节目中设置服务名称和标志(徽标),以便识别其服务,应遵守以下规定:
1. 容易辨认。
2. 不超过十(10)个字符,并且不与之前已注册的名称或标志重复。
3. 设置在屏幕的四个角之一,并且不应覆盖内容提供商的标志或频道的标志。
4. 应有知识产权认证书或承诺书,按照法律规定对标志(徽标)进行确认。收费广播、电视服务提供商的服务标志必须与申请收费广播、电视服务许可证的文件一起提交,或者与申请修改、补充收费广播、电视服务许可证的文件一起提交。
5. 不得在国家规定的用于完成政治任务和提供必要信息宣传的电视节目中设置服务名称和标志。
6. 主动选择并建议至少两个频道,在提供的服务目录中实施设置名称和标志(徽标)以识别服务提供商的目的。
第四章 实施细则
技术标准、质量、业务报告和服务价格
条 24. 广播、电视设备和技术服务系统标准,包括:
1. 广播、电视终端设备。
2. 基础信号加密设备。
3. 基础信号组合设备。
4. 中心收发防火墙设备。
5. 中心收发路由设备。
6. 用户管理设备(订阅者)。
7. 内容保护设备。
8. 卫星电视服务。
9. 地面电视服务。
10. 模拟电缆电视服务。
11. 数字电缆电视服务。
12. 基于互联网协议的电视服务(IPTV)。
13. 地面移动电视服务。
14. 卫星移动电视服务。
15. 地面移动通信网络上的移动电视服务。
16. 网络互联网上的广播、电视服务。
条 25. 广播、电视设备和服务质量的管理
1. 对广播、电视设备和服务符合标准和技术规范的评估如下进行:
a) 广播、电视设备必须对每种类型的设备进行合格评定或合格声明,并在流通前贴上合格标签;
b) 根据本法令第24条第8、9、10、11、12、13、14、15、16款规定的广播、电视服务必须进行质量公告,并遵守工业和信息化部规定的质量检查和监督。
2. 工业和信息化部负责:
a) 制定广播、电视设备需要进行合格评定程序的清单,按不同阶段执行;
b) 规定广播、电视设备符合标准和技术规范的评估活动的具体规定;
c) 规定质量公告程序,并制定广播、电视服务质量管理、监察、检查和监督的规定。
第二十六条 业务报告
二、提供广播、电视服务的单位有责任:
(一)根据工业和信息化部(广播电视和网络视听节目管理司)及所在省、市广播、电视服务提供地的工业和信息化局的要求,定期或临时报告广播、电视服务提供活动;
(二)当有权机关要求时,证明报告内容和数据的真实性。
(一)根据工业和信息化部(广播电视和网络视听节目管理司)的要求,定期或临时报告联合制作节目、频道的活动。
(二)当有权机关要求时,证明报告内容和数据的真实性。
四、工业和信息化部(广播电视和网络视听节目管理司)有责任使用业务报告的内容和数据,为管理广播、电视服务提供活动和联合制作节目、频道的活动提供服务。
第二十七条 服务价格
一、工业和信息化部负责制定国内频道传输服务的经济和技术标准,以满足政治任务和基本信息宣传的需求,服务于广播、电视推广服务。
二、付费广播、电视服务的价格按照法律规定公开实施,如下:
(一)提供付费广播、电视服务的单位应公布服务价格和服务包价格,并附上与服务和包的基本技术参数信息;
(二)付费广播、电视服务价格的公布地点包括提供服务的营业场所的服务柜台和其他由服务提供单位根据法律规定确定的地点。
第五章
直接从卫星接收电视信号
第二十八条 接收属于广播、电视服务的电视信号
在越南使用广播、电视服务的用户可以安装直接从卫星接收电视信号的设备,以接收和观看越南卫星广播电视服务中的频道,无需向有权机关登记。
一、直接从非越南卫星接收电视信号不属于越南卫星广播电视服务,是指直接从卫星接收外国电视信号,以观看未经新闻机构编辑的外国频道。
二、以下对象可以从卫星直接接收外国电视信号,用于专业业务信息利用:
(一)中央和省级党委、政府、社会团体;
(二)新闻媒体;
(三)外国驻越外交机构;
(四)外国通讯社、新闻机构在越代表处。
三、未在第二款规定的组织,有外籍员工的家庭和个人,仅可在当地未提供付费电视服务的频道的情况下,从卫星直接接收电视信号。
四、持有广播、电视付费服务许可证的企业可作为主要设立直接从卫星接收未经编辑的电视信号系统的单位,向以下对象提供服务:
(一)不具备或无需求单独设立直接从卫星接收电视信号系统的第二款和第三款规定的对象;
(二)已合法注册并有外籍人员入住的酒店。
五、第二款、第三款和第四款(二)项规定对象必须向所在地的工业和信息化局登记从卫星直接接收外国电视信号系统。
六、持有广播、电视付费服务许可证并与第四款规定的对象签订协议或合同提供未经编辑的直接从卫星接收的电视信号的企业,必须向所在地的工业和信息化局登记作为主要设立直接从卫星接收外国电视信号系统的单位。
条 30. 申请接收外国卫星直接传输电视信号的程序
一、省、自治区、直辖市人民政府信息和通信部门负责管理并审批在其管辖区域内申请接收外国卫星直接传输电视信号。
二、申请接收外国卫星直接传输电视信号的文件和程序如下:
(一)按照信息和通信部规定的格式填写申请表;
(二)提交以下文件的经公证的副本或附有原件以供核对的副本:根据本法令第二十九条第二款的规定,成立许可或其他等效法律文件;企业登记证书、投资登记证书(如有)对于组织而言;对于第二十九条第三款规定下的外国个人或家庭,提交常住证或其他等效法律文件;根据本法令第二十九条第四款第b项的规定,酒店活动登记文件;对于第二十九条第六款规定下的企业,提交广播、电视付费服务许可;
(三)在设备未安装在成立许可、投资登记证书、企业登记证书、常住证或广播、电视付费服务许可中记录的位置时,提交租赁或借用安装地点的文件的经公证的副本或附有原件以供核对的副本;
(四)文件应制作成一份正本,直接提交或通过邮政系统提交给设立接收外国卫星直接传输电视信号设备系统的省、自治区、直辖市人民政府信息和通信部门;
(五)自收到完整文件之日起十五个工作日内,省、自治区、直辖市人民政府信息和通信部门负责审批接收外国卫星直接传输电视信号的申请。如不批准,信息和通信部门应书面回复并说明理由;
(六)接收外国卫星直接传输电视信号的注册证书的有效期最长为五年,自颁发之日起计算,但不得超过成立许可、企业登记证书、投资登记证书、常住证或广播、电视付费服务许可的有效期限;
三、修改或补充接收外国卫星直接传输电视信号注册证书的文件和程序:
(一)明确需要修改或补充内容的请求文件;如果更改安装位置,则需提供新位置的所有权、租赁或借用证明文件的经公证的副本或附有原件以供核对的副本;
(二)文件应制作成一份正本,直接提交或通过邮政系统提交给设立接收外国卫星直接传输电视信号设备的省、自治区、直辖市人民政府信息和通信部门;
(三)自收到完整文件之日起十个工作日内,省、自治区、直辖市人民政府信息和通信部门负责审批接收外国卫星直接传输电视信号的申请。如不批准,信息和通信部门应书面回复并说明理由;
一、本法令自2016年3月15日起生效。
第六章
实施条款
条31. 生效
二、自本法令生效之日起,下列法规和规定失效:
(一)2011年3月24日国务院令第20号关于发布付费电视业务管理办法的决定;
(二)2013年3月29日国务院令第18a号关于修改和补充2011年3月24日国务院令第20号发布的付费电视业务管理办法部分条款的决定;
(三)2009年5月28日信息和通信部令第19号关于广播、电视节目制作合作的规定;
(四)2011年3月1日信息和通信部令第7号关于广播、电视领域新闻出版许可的具体规定和指导中的第十条、第十一条、第十二条失效。
三、自本法令生效之日起十二个月内,正在提供付费电视服务且拥有传输发射基础设施但尚未获得电信网络设置许可的企业,若继续提供付费电视服务,必须办理电信网络设置许可和广播、电视付费服务许可的申请手续。
四、根据2011年3月24日国务院令第20号规定发放的许可证和注册证书,在其已获发的许可期限内继续有效。
一、信息和通信部部长负责指导和监督本法令的执行。
条32. 执行责任
二、各部部长、相当于部级机构的负责人、属于政府的机构负责人、省、自治区、直辖市政府主席以及与本法令有关的组织和个人负责执行本法令。/。
各部部长、各委员会主任、政府直属机关负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席以及有关组织和个人负责执行本法令。/。
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