通知第06/2018/TT-BCA号关于服刑人员执行监禁刑罚的竞赛标准和分类执行监禁刑罚的规定

本通知规定了服刑人员执行监禁刑罚的竞赛标准和分类执行监禁刑罚的具体条件,包括纪律、学习、劳动、改造、健康和其他活动。本通知还指导管理、存储分类结果,并规定自2018年3月29日起生效。

Document No.06/2018/TT-BCA
Document type通知
Issuing authority公安部
Signed byThượng Tướng Tô Lâm — Bộ trưởng
Updated17/06/2026
Sector公安
Field刑事判决执行与司法辅助
Issued date12/02/2018
Effective date29/03/2018
Expiry date
Status已失效
✦ Smart summary

本通知规定了服刑人员执行监禁刑罚的竞赛标准和分类执行监禁刑罚的具体条件,包括纪律、学习、劳动、改造、健康和其他活动。本通知还指导管理、存储分类结果,并规定自2018年3月29日起生效。

Scope of application

适用于监狱、拘留所和县级公安机关刑事执行机构中的服刑人员。

Key points

  • 执行监禁刑罚的竞赛标准
  • 分类执行监禁刑罚的程序
  • 管理、存储服刑人员的分类结果
  • 本通知的效力及实施责任
  • 向服刑人员公开分类结果的通知

🌐 Social impact of this document

  • 为客观、透明地评估和管理服刑人员执行监禁刑罚提供法律依据。
  • 鼓励服刑人员积极改造并遵守监狱纪律。

❓ Frequently asked questions

本通知取代哪个通知?

取代公安部2011年6月27日发布的第40/2011/TT-BCA号通知,关于服刑人员执行监禁刑罚的竞赛标准和分类执行监禁刑罚的规定。

本通知何时生效?

自2018年3月29日起生效

哪些表格在本通知生效后不再具有使用价值?

根据2011年9月7日公安部第63/2011/TT-BCA号通知第一款第1点规定的表格PT 13、PT 14、PT 15、PT 16、PT 17、PT 18、PT 19、PT 20、PT 21、PT 22、PT 23、PT 24、PT 25、PT 26、PT 27、PT 28、PT 40、PT 64

Full text

通知

规定服刑期间的竞赛标准和对罪犯执行刑罚的分类规定
对罪犯

根据2010年刑事诉讼法;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 12014年6月17日第06/2014/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定; 11 根据刑事执行与司法援助总局长的建议i部长发布本通知,规定服刑期间的竞赛标准和对罪犯执行刑罚的分类规定,

第一条. 范围i 本通知规定服刑期间的竞赛标准以及对罪犯执行刑罚分类的条件、程序、手续、审查和决定权限。ì(以下简称“分类”)

1. 正在监狱、拘留所或公安机关临时羁押场所服刑的罪犯。政府2. 提议、审查和决定对罪犯进行分类的机关或人员。 - 存档:VT,TCHQ ||| 执行 第三条 实施制度和政策的原则1. 确保客观、公平、公开和民主,并持续进行。

第一章

总则

2. 鼓励罪犯认识到自己的罪行,悔过自新,积极学习、劳动、缴纳罚款、履行因犯罪行为造成的损害赔偿和其他民事义务。 đ年起

第四条. 对罪犯分类的时间计算 1. 对罪犯分类的时间从其被记录为进入监狱或拘留所管理区或指定执行监禁处罚的临时羁押场所之日起算。2. 如果罪犯在不同监狱、拘留所或临时羁押场所之间调动,则该罪犯的分类时间和结果应连续计算,包括调动前后的时间段。第五条. 对罪犯分类中禁止的行为) 2. 操纵分类档案,利用分类侵犯罪犯合法权益或其他利益。

第二条 适用对象

第六条. 对罪犯分类使用的表格

本通知附录21(二十一)个表格用于对罪犯分类,编号从XL 01到XL 21。

三、有关机关、组织和个人。

第三条 罪犯分类的原则

服刑期间的竞赛标准

和对罪犯的分类

服刑期间的竞赛标准

第七条. 服刑期间的竞赛标准

1. 标准一

认识到自己的罪行,悔过自新;积极弥补自己犯罪行为造成的后果。如实报告、检举犯罪行为,提供有关他人犯罪行为的信息。

1. 不符合规定条件、程序、手续和权限对罪犯进行分类。

2. 标准二

严格遵守法律规定、法院判决和决定;监狱、拘留所和临时羁押场所的内部规定;积极阻止和斗争违法行为;遵守纪律、秩序和文明生活方式;不采取消极态度、言论或行为,导致分裂、破坏团结并对其他罪犯产生不良影响。

3. 标准三

第二章

积极自觉地成为劳动、学艺的模范,参加全部工作日,有纪律、有效率、高质量地完成劳动指标;做好安全生产、卫生和环境保护工作;促进罪犯之间的竞赛活动。
4. 标准四

节 1
积极自觉地学习、锻炼和修养道德;尊重自己和他人的生命、健康、名誉、人格和财产;有帮助其他罪犯共同进步和努力成为对社会有用的人的意识。

对罪犯的分类

条款1

认罪悔过,积极赔偿犯罪行为造成的后果;如实供述、检举犯罪,提供所知他人犯罪行为的信息。

条款2

严格遵守法律规定、法院判决和决定;监狱、看守所和拘留所的规章制度;积极阻止和斗争违法行为;遵守纪律、秩序和文明生活方式;不采取消极态度、言论或行为,避免分裂、破坏团结并影响其他犯人。

条款3

积极自觉地在劳动、学艺中做表率,参加全部工日,有纪律、有效率、高质量完成劳动指标;做好安全生产、卫生和环境保护工作;促进犯人间的竞赛活动。

条款4

积极自觉学习、锻炼和道德修养;尊重自己和他人的生命、健康、名誉、人格和财产;有帮助其他犯人共同进步和努力成为对社会有用的人的意识。


犯人分类

条8. 分类考核结果、定期考核罪犯

1. 罪犯考核结果分类规定为四类,包括:优秀;良好;一般;较差。

2. 定期考核罪犯按照:每周、每月、每季度、每半年、每年进行。

a) 罪犯在一周内被评估态度和服刑表现达四天以上的,可以进行周考核。周考核于每周星期五进行。周考核时间从上周星期六到本周星期五;

b) 罪犯在三个月内被考核或一个月内被评估态度和服刑表现达二十天以上的,可以进行月考核。月考核于每月二十五日进行。月考核时间从上个月二十六日至本月二十五日。如果罪犯在一个月份内服刑达到二十天,则考核时间从该月五日至二十五日;

c) 罪犯在三个月内被考核的,可以进行季度考核。第一季度考核于二月二十五日进行,第二季度于五月二十五日,第三季度于八月二十五日,第四季度于十一月二十五日。季度考核时间从上一季度末月二十六日至本季度末月二十五日;

d) 罪犯在六个月期间内被考核四个月以上的,可以进行半年考核。上半年考核于五月二十五日进行,下半年考核于十一月二十五日。上半年考核时间从上年十一月二十六日至当年五月二十五日;下半年考核时间从当年五月二十六日至十一月二十五日;

e) 罪犯在一年内被考核十个月以上的,可以进行年考核。年考核于每年十一月二十五日进行。年考核时间从上年十一月二十六日至当年十一月二十五日。

条9. 考核优秀

罪犯符合本通则第7条规定的服刑期间四项竞赛标准,具体如下:

1. 对于第一项标准

a) 认清罪行是严肃、充分认识到自己行为的性质、程度及后果,诚实地如实供述自己的罪行;

b) 悔过自新是深刻悔恨自己的罪行,相信国家刑事政策的人道主义和宽大处理,提高意识、责任感,决心改正错误,遵守内规,积极劳动、学习进步,成为对社会有用的人;

c) 如实举报他人犯罪行为是主动、真实地举报自己所知的他人犯罪行为的信息,无论此人已被捕、正在服刑还是在社会上活动;

d) 积极弥补因犯罪行为造成的后果是对于被判处附加罚金、缴纳诉讼费用、赔偿损失或其他民事义务的罪犯,必须已经完成这些义务,并有相关机构证明或确认。如果罪犯未完全履行或部分履行这些义务,但法院决定免除执行或判决中宣布暂扣保证金以保证执行,金额等于或高于应履行的义务金额或已查封财产,民事执行机关确认查封财产足以或超过保证执行金额,或者民事执行机关作出停止执行或结束执行的决定,则视为已完成;

e) 如果罪犯有责任向受害者或其合法代表赔偿民事损害,但未履行或部分履行而受害者一方同意免除债务或确认收到判决中规定的全部款项并放弃进一步执行的要求,由民事执行机关或居住地乡级人民政府确认,则视为已完成;

f) 当罪犯在实施犯罪时未满十八岁,法院决定由其父母或法定代理人负责赔偿民事损害,如果这些人已经完成或罪犯多次写信、打电话或直接请求、动员其父母或法定代理人赔偿损害而仅部分完成,则视为积极弥补后果;

g) 罪犯必须履行每月抚养费义务,在考核时,由居住地乡级人民政府或民事执行机关确认已经完成至该时点,则视为积极弥补后果。

2. 对于第二项标准

a) 罪犯必须严格遵守法律法规、法院判决、裁定、《刑事诉讼法》、监所内规、监所规定、县级公安机关刑事执行机构的规定;

b) 积极阻止、斗争罪犯中的消极态度和违规行为;

c) 培养良好的纪律性、秩序、文明的生活方式、文化交往和行为;

d) 不得有消极、歪曲事实、分裂、破坏团结、影响其他罪犯的行为。

3. 对于第三项标准

a) 罪犯必须提高意识、责任感,模范、积极、自觉、勤奋、努力工作和学习;

b) 全面参与劳动日,有纪律、有效率、高质量地完成分配的任务,超额完成指标,做好安全生产、职业卫生、环境保护要求;

c) 在罪犯中推动劳动、学习、锻炼、职业技能培训的竞赛风气。

4. 对于第四项标准

a) 罪犯必须始终保持高度的意识和责任感,积极自觉地参与监狱、看守所或县级公安机关刑事执行部门组织的法律法规学习、公民教育、文化学习、竞赛活动、文化文艺、体育等活动(如有);注重自我修养,培养文明的生活方式、健康的人际交往和行为习惯,提升道德品质,努力成为对社会有用的人;

b) 尊重自己和他人的名誉、生命、健康、人格和财产;

c) 关心并帮助其他罪犯在劳动、学习、锻炼和生活方面取得进步;

第十条. 定期评定为良好

1. 周评定:罪犯在一周内的每一天均被评价为遵守监禁刑罚良好。

2. 月评定

a) 该月的所有周均被评为良好;

b) 至少有两周被评为良好(对于四星期的月份),三周被评为良好(对于五星期的月份),其中最后一周必须被评为良好,其余各周评为较好;

c) 新入监罪犯在三个月内评定三次,必须全部被评为良好或者两次被评为良好一次被评为较好,且最后一次必须被评为良好;

3. 季度评定

a) 该季度的所有三个月均被评为良好;

b) 有两个月被评为良好,其中该季度的最后一月必须被评为良好,另一月被评为较好(没有被评为一般的周);

c) 罪犯刚达到两个月的评定时间,则这两个月必须全部被评为良好或第一个月被评为较好(没有被评为一般的周),第二个月被评为良好(全部三个月被评为良好)。

4. 半年评定

a) 两个季度均被评为良好;

b) 第一季度被评为较好(没有被评为一般的周或月),第二季度被评为良好;

c) 新入监罪犯在四个月内评定,第一个月必须被评为较好及以上(没有被评为一般的周),第二季度被评为良好;

5. 年度评定

a) 一年中的前六个月和后六个月均被评为良好;

b) 年初六个月必须被评为较好(没有被评为一般的月),第三季度和第四季度被评为良好;

6. 对于新入监服刑且有前科(尚未被撤销犯罪记录)的罪犯,必须增加观察和考验期。有一前科的罪犯,在第一个季度不得被评为良好(除非立功),有两个前科的罪犯,在前六个月不得被评为良好(除非立功),有三个或以上前科的罪犯,在第一年内不得被评为良好(除非立功);

第十一条 较好等级评定

罪犯被评为较好时,须满足第九条第1款a、b、c项;第2款;第3款a、c项和第4款的规定。对于第九条第1款d、đ、e、g项和第3款b项的规定,须符合以下条件:

1. 对于第九条第1款d、đ、e、g项规定的要求,罪犯必须“积极弥补其犯罪行为造成的后果”。

a) 对于尚未实施或仅部分实施的情况,罪犯必须提交继续实施的承诺书,并由罪犯亲属或合法代理人提交家庭经济特别困难的证明,无法帮助罪犯履行附加刑罚、缴纳诉讼费用、赔偿损失和其他民事义务。该证明需经罪犯居住地的乡级人民政府或工作单位、学习单位或正在处理案件的民事执行机关确认。

如果罪犯没有亲属,包括:祖父母;外祖父母;生父母;岳父母或公婆;合法收养的父母;配偶;亲生子女、儿媳、女婿、合法收养的子女;兄弟姐妹;岳兄弟姐妹或公兄弟姐妹;堂表兄弟姐妹、侄子侄女,则可以请最近的亲戚代写申请,并由罪犯居住地的乡级人民政府确认无亲属。如果从接收进入监狱、看守所或拘留所管理之日起三个月内无法联系到任何亲戚,则罪犯需提交情况说明,承诺在服刑完毕后继续履行,并由监狱长、看守所所长或县级公安机关刑事执行部门负责人确认。之后若能联系到亲属,如果他们有能力帮助罪犯履行判决,则按法律规定指导执行;如果他们家庭经济特别困难,无法帮助罪犯履行判决,则指导他们按照本条第1款a项的规定提交申请;

如果罪犯有亲属但亲属没有固定住所,或罪犯是少数民族,生活在偏远、边境、海岛等经济和社会条件特别困难地区,从接收进入监狱、看守所或拘留所管理之日起三个月内无法联系到亲属,则罪犯需提交情况说明,承诺在服刑完毕后继续履行,并由监狱长、看守所所长或县级公安机关刑事执行部门负责人确认。之后若能联系到亲属,如果他们有能力帮助罪犯履行判决,则按法律规定指导执行;如果他们家庭经济特别困难,无法帮助罪犯履行判决,则指导他们按照本条第1款a项的规定提交申请;

b) 按照本条第1款a项规定的履行附加刑罚、缴纳诉讼费用、赔偿损失和其他民事义务的承诺书,以及家庭经济特别困难的证明,每三年更新一次,自罪犯被接收进入监狱、看守所或拘留所管理之日起计算;

c) 如果罪犯的亲属或合法代理人因家庭经济困难需要分多次履行附加刑罚、缴纳诉讼费用、赔偿损失或其他民事义务,则每次履行都必须有发票、收据或民事执行机关确认的证明,或经乡级人民政府确认的证明,视为积极弥补后果。

d) 对于服刑人员的亲属或合法代理人因家庭经济困难,请求分期缴纳附加刑罚、诉讼费、赔偿损失或其他民事义务的,在监狱、看守所或县级公安机关刑事执行机构内,服刑人员应提交承诺书,其亲属应提交明确承诺履行期限的申请,并确保每年履行的总价值至少等于应履行总价值除以服刑年限(对于无期徒刑则除以三十年),由监狱长、看守所所长或县级公安机关刑事执行机构负责人确认。如未履行或未按承诺履行,则不视为积极弥补后果;

对于尚未完成附加刑罚、诉讼费、赔偿损失或其他民事义务的外国籍服刑人员,监狱长应要求他们写信给亲属,并通过狱政管理处转交至总警司执行刑罚和司法援助部门(通过狱政管理处和狱警),以便与服刑人员国籍国的大使馆或领事馆或在越南的国际组织代表机构合作解决。

2. 对于本通知第9条第3款b项规定的标准,要求服刑人员必须参加全部劳动日,遵守纪律,提高生产效率和质量,完成分配的任务和定额。

对于残疾军人、病退军人;有残疾;有未成年子女同住监狱、看守所或拘留所;年满七十岁以上的;男性年满六十岁,女性年满五十五岁以上且经常生病或正在医务室或医院接受治疗而无法参加劳动或不能完成分配的任务和定额的,须由医疗和环境保护队队长或医疗干部(对于没有医疗和环境保护队队长的监狱);或医务室主任或医疗干部(对于没有医务室主任的看守所或拘留所)提出书面申请,并经监狱长、看守所所长或县级公安机关刑事执行机构负责人同意。

第十二条 定期评定良好

1. 周评定:罪犯在一周中的每一天都被评为遵守监禁刑罚的良好。

2. 月评定

a) 该月的所有周都评定为良好;

b) 对于有4周的月份,有一周评定为优秀;对于有5周的月份,有两周评定为优秀,其余周评定为良好;

c) 该月的最后一周评定为良好,其余周评定为优秀或良好;

d) 至少有两周被评为良好(对于四星期的月份),三周被评为良好(对于五星期的月份),其余各周评为中等,其中最后一个月的最后一周必须被评为良好及以上;

新评定三个月的服刑人员,前三周均被评为良好或一周被评为优秀,两周被评为良好,或者前两周被评为优秀,最后一周被评为良好,或者两周被评为良好及以上,一周被评为中等,其中最后一个月的最后一周必须被评为良好及以上。

3. 季度评定

a) 季度内的三个月都评定为良好;

b) 有一个月评定为优秀,其余两个月评定为良好;

c) 前两个月被评为优秀,但季度末月被评为良好;

d) 有两个月评定为良好及以上,其中季度的最后一个月必须评定为良好及以上,有一个月评定为一般(没有周评定为较差);

新评定两个月的服刑人员,第一个月被评为良好及以上,第二个月被评为良好,或者第一个月被评为中等(没有被评为差的一周),第二个月被评为良好及以上。

4. 半年评定

a) 两个季度都评定为良好;

第一季度被评为优秀,但第二季度被评为良好;

第一季度被评为中等(没有被评为差的一周或一个月),第二季度被评为良好及以上;

新评定四个月的服刑人员,第一个月被评为良好及以上,第二季度被评为良好,或者第一个月被评为中等(没有被评为差的一周),第二季度被评为良好及以上。

5. 年度评定

a) 年度上半年和下半年都评定为良好;

上半年被评为优秀,下半年被评为良好;

上半年和第三季度被评为良好,第四季度被评为优秀;

上半年被评为中等(没有被评为差的一个月),第三季度和第四季度被评为良好及以上;

第一季度被评为中等(有一个月被评为差),第二季度、第三季度和第四季度被评为良好及以上。

条13. 中等分类

罪犯符合下列情形之一的,列为中等:

1. 不符合良好或较好分类的标准和条件。

2. 违反看守所规定,受到警告处分。

3. 在确认罪犯违反纪律并已改正后的决定作出后。

4. 终止暂予监外执行期限但未按规定时间返回看守所、拘留所或县级公安机关执行刑罚机构继续服刑且无正当理由。

条14. 定期中等分类

一、周评:罪犯每周均有被观察和评估其执行监禁刑罚的一般表现。

2. 月评定

(一)每月所有周均评定为一般;

(二)对于有四星期的月份,有一个星期(对于有五星期的月份,有两个星期)评定为较好或以上,其余星期评定为一般;

(三)月末的星期评定为一般,其余星期评定为较好或以上;

(四)第一个星期评定为较差,其余星期评定为一般或以上;

d) 对于已经确认进步的罪犯,在该月前两周列为较差,之后列为中等或以上;

e) 新符合三个月分类时间的罪犯,在这三个月内全部列为中等或其中一周列为较好及以上,其余两周列为中等或最后一个月列为中等,其余两周列为较好及以上或两周均为中等及以上,其中最后一个月必须列为中等及以上,其余一周列为较差;

g) 已经确认进步的罪犯,在与确认进步决定日期同月的两个月内列为中等。

3. 季度评定

(一)季度三个月均评定为一般;

(二)有一个月评定为较好或以上,其余两个月评定为一般;

(三)前两个月评定为较好或以上,最后一个月评定为一般;

(四)第一个月评定为较差,其余两个月评定为一般或以上(没有评定为较差的星期);

d) 对于新符合两个月分类时间的罪犯,在第一个月列为中等或以上,第二个月列为中等;

e) 对于在一个季度内因受到警告处分而被处理一次的罪犯,该季度列为中等;

g) 对于终止暂予监外执行期限但未按规定时间返回看守所、拘留所或县级公安机关执行刑罚机构继续服刑且无正当理由的罪犯,在重新开始服刑的第一个季度列为中等。

4. 半年评定

(一)两个季度均评定为一般;

(二)第一个季度评定为较好或以上,第二个季度评定为一般;

(三)第一个季度评定为一般(其中有评定为较差的星期或月份),第二个季度评定为较好或以上;

d) 第一季度列为较差,第二季度列为中等或以上(没有周或月列为较差);

d) 新符合四个月分类时间的罪犯,在第一个月列为中等或以上,第二季度列为中等(没有周或月列为较差)或第一个月列为中等,第二季度列为较好或以上(有周或月列为中等)或有一个月列为较差,第二季度列为中等或以上;

5. 年度评定

(一)上半年和下半年均评定为一般;

(二)上半年评定为较好或以上,下半年评定为一般;

(三)上半年评定为一般(有评定为较差的月份),下半年评定为较好或以上;

d) 前六个月列为较差,后六个月列为中等或以上。

条15. 较差分类

罪犯符合下列情形之一的,列为较差:

1. 未能正确履行在服刑期间遵守刑罚的各项标准,且未被评为中等或以上。

2. 在首次警告处分决定之日起十二个月内违反看守所规定受到两次警告处分,或者受到警告以上处分且未被确认为改造进步。

3. 经常违反看守所规定,被单独关押。

4. 在服刑期间在看守所、拘留所或羁押场所再次犯罪。

5. 罪犯申诉已被有权机关依法处理并答复,但仍故意违反法律规定对判决、裁定或与服刑有关的其他问题提出申诉。

6. 对于被暂停执行刑罚并在法院终止暂停或逃跑后被捕送回继续执行刑罚的人,在重新开始服刑的两个季度内列为较差。

7. 罪犯未报告其在服刑前实施的犯罪行为,并因此被另一判决审理,从释放或送回执行刑罚之日起的两个季度内列为较差(如果释放是为了调查、起诉或审判),或从判决生效之日起的两个季度内列为较差(如果没有释放)。

8. 对于提前有条件获释但被法院命令送回看守所、拘留所或县级公安机关执行刑罚机构继续执行剩余刑期的人,在重新开始服刑的两个季度内列为较差。

条16. 认可犯人违反纪律已进步

1. 犯人被处理纪律或在服刑期间犯新罪,必须经过观察和考验期以确认其已进步,具体确认进步的时间如下:

a) 犯人在自第一次记过决定之日起十二个月内第二次受到记过处理的,则从第二次记过决定公布之日起三个月内可以被确认已进步;

b) 已经受到警告处理的犯人,从公布纪律处理决定之日起三个月内可以被确认已进步;

c) 已经被关禁闭室处理的犯人,从离开禁闭室之日起六个月内可以被确认已进步;

d) 在服刑期间犯新罪并因此被判处另一判决的犯人,从被释放回监狱或送往执行刑罚之日(如果因调查、起诉、审判而被释放)或从新判决生效之日起一年内可以被确认已进步。如果有停止调查、停止案件或法院宣告无罪的决定,则从返回监狱、拘留所或看守所(如果已被释放)或从收到停止调查、停止案件或法院宣告无罪的决定之日起六个月可以被确认已进步。如果是冤案,则不适用本条第1款d项。

2. 在根据本条第1款a、b、c、d项规定的时间内,如果犯人努力改正、进步,在该时间结束时将被审查并确认已进步。如果已经完成一半以上的时间,并且在遵守刑罚执行方面表现良好,有奖励决定,则可以在期限前被审查并确认进步。如果有立功表现,可以直接被审查并确认进步。

3. 在确认进步的时间内,如果犯人违反监规,则将延长确认进步的时间。延长可以多次进行,每次最多六个月,从确认进步时间结束之日起算。如果犯人被单独关押,在确认进步时间结束后仍未被移出单独监室,则延长确认进步时间至移出单独监室之日。

4. 监狱长、拘留所所长、县级公安机关刑事执行机关负责人负责审查并决定确认犯人违反纪律已进步;提前确认犯人已进步或延长犯人的确认进步时间。

5. 如果犯人在未完成确认进步时间的情况下,有暂停执行刑罚或因调查、起诉、审判而被释放的决定(根据本通知第18条第2款的规定),则确认进步的时间自被释放出监狱、拘留所、看守所之日起终止。

条17. 立功分类情况

1. 罪犯在自然灾害、火灾、事故中立功救人或财产价值达10,000,000元以上的;或者发现并提供线索帮助拘留所、看守所、县级公安机关刑事执行机构阻止破坏、逃脱行为,抓获逃犯,阻止他人破坏行为或罪犯在服刑期间再犯罪行为,经拘留所所长、看守所所长、县级公安机关刑事执行机构负责人、侦查机关负责人书面确认并决定奖励的,当年分类等级可提升一级。

2. 罪犯在危急情况下救人,财产价值达30,000,000元以上;立大功或多次立功的,当年分类等级可提升两级。若当年已评为良好,则提升为优秀。

3. 符合本条第1、2款规定的罪犯,若当年已评为优秀,则其立功情节可用于下一年度分类。立功后被纪律处分或再犯罪的,不得提升分类等级。

条18. 对提解罪犯分类;违反看守所、拘留所内规并受纪律处分的罪犯分类;在羁押前或羁押期间犯罪的罪犯分类

1. 提解罪犯参与与其有关案件的诉讼程序或配合公安工作时,管理该提解罪犯的拘留所、看守所、县级公安机关刑事执行机构应根据提解前对该罪犯的分类评价结果及相关分类材料(如有),按本通知规定对该罪犯提解期间进行分类,并将每月、每季度、半年、每年的分类结果,半年、一年的考核表及分类相关材料送交管理该罪犯档案的拘留所、看守所、县级公安机关刑事执行机构存档。

2. 提解罪犯进行调查、起诉、审判其在羁押前或羁押期间实施的犯罪行为或重新审理其正在执行的刑罚判决时,按法律规定办理羁押、拘留。接收提解返回或送往执行刑罚的罪犯时,应根据提解期间遵守看守所、拘留所内规的情况和档案中的相关材料,按本通知规定对该罪犯进行分类。

3. 在接收罪犯执行刑罚前六个月期间违反拘留所、看守所内规并受纪律处分的,第一个季度执行刑罚期间不得评为良好及以上(立功除外)。

4. 犯罪行为发生在羁押、拘留期间并以其他判决书定罪的罪犯,在执行刑罚的前两个季度分类为较差。

5. 未申报在羁押、拘留前实施的犯罪行为并以其他判决书定罪的罪犯,在执行刑罚的前两个季度分类为较差。

条 19. 程序、手续对罪犯进行分类

1. 每六个月或一年,罪犯须撰写一份关于遵守监禁刑罚的竞赛检讨书(检讨内容依据遵守监禁刑罚的竞赛标准),提出未来努力的方向,并自行认定其遵守监禁刑罚的类别。对于不识字或无法自行书写的残疾罪犯,则由其他罪犯代写,随后向被代写的罪犯宣读检讨书,由该罪犯签名或按指印确认,同时需有负责罪犯队伍(小组)的管教员签字确认。外国籍罪犯若不懂越南语,则由管教员要求他们用英语或其他本国语言书写检讨书。监狱长组织将检讨书翻译成越南语,译文需译者签名并经监狱长确认。

若罪犯未达到每半年一次分类的时间要求,也必须撰写检讨书,其中包含管教员的意见和评价以及监狱长、临时羁押监狱长、县级公安机关执行刑事判决机构负责人对其态度和执行监禁刑罚结果的确认。

2. 在所有对罪犯进行评价、评估结果和分类的会议上,管教员必须主持会议,每个罪犯自我检讨自己遵守监禁刑罚竞赛的过程;在每半年和每年的分类会议上,每个罪犯必须朗读自己的检讨书。在会议上,罪犯队伍(小组)集体参与意见,然后以举手表决的方式进行投票,原则是至少三分之二以上的与会罪犯同意。基于罪犯队伍(小组)的会议,管教员审查并列出罪犯的分类名单,并建议小分队、遵守监禁刑罚分类委员会审核并作出决定。罪犯队伍(小组)每周、每月、每季度、每半年和每年的评价、评估和分类会议均应记录成会议纪要。

3. 队伍(小组)会议

a) 每周星期五,罪犯队伍(小组)召开会议,对一周的分类结果进行评价和评估。根据罪犯队伍(小组)一周的评价和分类结果,负责罪犯队伍(小组)的管教员审查并为每位罪犯确定一周的分类,记录在跟踪表中并向罪犯通报;

b) 每月25日,罪犯队伍(小组)召开会议,对每位罪犯的月度分类结果进行评价和评估。

对于监狱,根据罪犯队伍(小组)的月度评价和分类结果,负责罪犯队伍(小组)的管教员审查并为罪犯制定月度分类名单,提交给分区分类委员会秘书委员报告,建议分区分类委员会主席审核并签署确认各罪犯队伍(小组)的月度分类名单。

对于临时羁押所,负责罪犯队伍(小组)的管教员审查并为罪犯制定月度分类建议名单,提交给分类委员会秘书委员报告,建议分区副监狱长审核并签署确认各罪犯队伍(小组)的月度分类名单。

对于拘留所,负责罪犯队伍(小组)的管教员审查并为罪犯制定月度分类建议名单,报告县级公安机关执行刑事判决机构副负责人(作为分类委员会常任委员)审核并签署确认各罪犯队伍(小组)的月度分类名单。

负责罪犯队伍(小组)的管教员公开宣布月度分类结果,使罪犯知晓;

c) 每年2月25日,罪犯队伍(小组)召开会议,对第一季度遵守监禁刑罚的分类结果进行评价和评估;

d) 每年5月25日,罪犯队伍(小组)召开会议,对第二季度和上半年遵守监禁刑罚的分类结果进行评价和评估;

đ) 每年8月25日,罪犯队伍(小组)召开会议,对第三季度遵守监禁刑罚的分类结果进行评价和评估;

e) 每年11月25日,罪犯队伍(小组)召开会议,对第四季度、下半年和全年遵守监禁刑罚的分类结果进行评价和评估;

g) 如果星期五是节假日,或者每月25日是周末或节假日,则应在最近的工作日组织罪犯队伍(小组)召开会议。如果在这些休息日期间罪犯立功或受到纪律处分、新犯罪,则立即调整当周、当月、当季、半年或全年的分类等级。

4. 刑罚执行等级评定小组

a) 监狱内的每个分区成立一个罪犯分类小分队,由分区副监狱长担任小分队队长。成员包括:分区长、副队长或干部(对于没有副队长的分区)、侦查员、看守警察、值班干部、医疗人员、负责罪犯队伍(小组)的管教员、保卫中队队长和教育副队长或干部(对于没有副队长的分区)担任秘书委员;

b) 根据负责罪犯队伍(小组)的管教员提出的月度、季度、半年和年度分类建议,分类小分队开会审议,提出分区罪犯的季度、半年和年度分类建议。在审议某个罪犯队伍(小组)时,该队伍(小组)的管教员报告建议分类的罪犯名单,解释与会成员提出的问题,然后以举手表决的方式进行投票,原则是至少三分之二的小分队成员一致同意;

c) 审议结束后,小分队完成相关文件和名单,提交给监狱分类委员会。

条20. 狱政等级评定委员会

1. 监狱成立狱政等级评定委员会,由监狱长担任主席,副监狱长负责教育和档案工作担任常任委员,其他委员包括:负责管理工作的副监狱长、负责劳动生产的副监狱长、负责分监区的副监狱长、分监区长、管教队队长、侦查队队长、机动警卫队队长、卫生与环境队队长、参谋队队长以及负责教育和档案工作的副监狱长担任书记员。

监狱狱政等级评定委员会每季度、半年和一年召开一次会议。委员会根据各小组提出的建议对罪犯进行等级评定。在审议某个监区时,该监区的副监狱长或分监区长报告该监区提出的罪犯等级评定名单,并解释成员提出的问题。委员会以举手表决的方式进行投票,至少需要三分之二的成员同意。

根据监狱狱政等级评定委员会的结果,监狱长审核并签署罪犯的狱政等级评定决定。对于有两个或两个以上监区的监狱,监狱长可以书面授权负责教育和档案工作的副监狱长审核并签署每个罪犯的等级评定决定。

2. 暂缓执行刑罚等级评定委员会

a) 暂缓执行刑罚机构成立暂缓执行刑罚等级评定委员会,由主管监狱长担任主席,负责管理罪犯的副监狱长担任常任委员,其他委员包括:副监狱长、管理罪犯的分监区长、分监区管教组长、医务所长、机动警卫队队长、教育干部、档案干部、侦查干部、值班干部和参谋队队长担任书记员。程序审查和评定按照监狱罪犯的规定进行;

b) 对于拘留所,由县级公安机关刑事执行机关负责人担任主席,副负责人担任常任委员,直接管理罪犯的干部担任委员,一名干部担任书记员。程序审查和评定按照监狱罪犯的规定进行。

3. 在等待刑罚执行等级评定小组期间,如果狱政等级评定委员会审议期间罪犯立功或受到纪律处分、新犯罪,则必须立即重新考虑其季度、半年和年度等级。

4. 如果罪犯对等级评定有异议,在收到申诉书之日起五个工作日内,监狱长、暂予监外执行机构主管、县级公安机关刑事执行机关负责人必须向罪犯作出书面答复。

5. 自签署罪犯等级评定决定之日起三十日内,如果有证据表明该等级评定结果不符合法律规定,则监狱、暂予监外执行机构、县级公安机关刑事执行机关的狱政等级评定委员会主席应组织会议,书记员报告相关事项、原因并提出新的等级评定建议,参会人员发表意见、讨论。委员会以举手表决的方式决定撤销旧的等级评定决定并作出新的等级评定决定,至少需要三分之二以上的成员同意。

根据会议结果,监狱长、暂予监外执行机构主管、县级公安机关刑事执行机关负责人审核并签署撤销原等级评定决定和新的等级评定决定,或者维持原等级评定结果。撤销原等级评定决定和新的等级评定决定必须公开告知罪犯。

条 21. 通报考核服刑表现结果

在每季度、半年和一年的考核结束后,监狱长、拘留所所长、县级公安机关执行刑罚机构负责人应当:

1. 向罪犯公开通报分类结果。

2. 向罪犯的家庭或其合法代表通报上半年、下半年和全年的服刑表现情况。

3. 将第一季度、第三季度、上半年和全年的考核结果报告汇总后报送公安部刑事执行与司法援助局(监狱报送通过教育改造和社会融入局;属于公安部管辖的拘留所报送通过临时拘留指导局;属于省级公安机关管辖的拘留所报送至省级公安机关执行刑罚机构,再由该机构汇总报送临时拘留指导局)。

条 22. 管理、保存罪犯考核结果

1. 监狱长、拘留所所长、县级公安机关执行刑罚机构负责人关于罪犯每季度、上半年和全年考核结果的决定。

2. 罪犯关于上半年和全年遵守刑罚奖励情况的自我评价。对于未达到考核条件或正在等待执行刑罚的拘留所、临时羁押场所中的罪犯,应保留其自我评价,并附上对其遵守刑罚或临时羁押场所规定的评价和确认。

3. 免除或减轻罚款、诉讼费的决定;县级人民法院执行民事判决的停止执行或结束执行民事判决的决定;涉及附加刑罚为罚款、赔偿损失、诉讼费或其他民事义务的相关单据、证明文件、文书资料。

4. 承诺履行附加刑罚为罚款、诉讼费、赔偿损失或其他民事义务的承诺书;家庭经济困难或无亲属的确认书。

5. 认定罪犯违反纪律已改正、提前认定改正、延长认定改正期限的决定,附有管教人员确认的罪犯自我评价。

6. 对于在服刑期间有成绩或立功表现的罪犯给予奖励的决定。

7. 医院院长或医疗人员出具的健康状况证明(对于没有医院院长的临时羁押场所),病历档案及相关疾病资料。

8. 罪犯对考核结果的申诉书及监狱长、拘留所所长、县级公安机关执行刑罚机构负责人的答复。

9. 撤销原考核结果的决定;新的考核结果决定。

10. 其他与分类有关的文件;

11. 根据本通知第十九条和第二十条规定,各队(组)罪犯每月、每季度、半年和每年的考核记录、名单,监狱保存在教育队和档案中;拘留所保存在参谋队;县级公安机关执行刑罚机构由负责队(组)的管教人员保存。

第三章

实施条款

第23条 效力实施

1. 本通知自2018年3月29日起生效,并取代2011年6月27日公安部部长发布的第40/2011/TT-BCA号通知关于罪犯遵守刑罚奖励标准和考核服刑表现的规定。

2. 根据2011年9月7日公安部部长发布的第63/2011/TT-BCA号通知第一条规定,PT 13、PT 14、PT 15、PT 16、PT 17、PT 18、PT 19、PT 20、PT 21、PT 22、PT 23、PT 24、PT 25、PT 26、PT 27、PT 28、PT 40、PT 64等表格自本通知生效之日起不再使用。

条 24. 执行责任

1. 各总局局长、部属单位负责人、省(直辖市)公安局局长、监狱长、拘留所所长、县级公安机关执行刑罚机构负责人以及有关机关、组织和个人负责实施本通知。

2. 刑事执行与司法援助总局局长负责协助部长监督、指导、检查、督促落实本通知。监狱长、拘留所所长、县级公安机关执行刑罚机构负责人对罪犯考核负法律责任。

在执行本通知过程中,如遇困难或问题,各单位应及时向公安部(通过刑事执行与司法援助总局)报告以便及时指导。/ 

 

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06/2018/TT-BCA
通知第06/2018/TT-BCA号关于服刑人员执行监禁刑罚的竞赛标准和分类执行监禁刑罚的规定
已失效

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