2018年第6号财政部令对2017年第30号财政部令关于国家财政资金暂付给国家预算的若干条款进行修改和补充。本文件详细规定了暂付款的程序、还款期限、使用国家财政资金的成本水平以及相关机构的责任。
适用范围
省人民政府、省级国库、省财政厅、财政部、财政部国家预算司。
要点
- 对于省人民政府→ 提出暂用国家财政资金并按期偿还,附上所需文件。
- 对于省级国库→ 执行拨款,督促暂付款的偿还,计算使用国家财政资金的成本。
- 对于省财政厅→ 管理和使用暂付款,向省级国库报告暂付款使用情况。
- 对于财政部→ 决定暂付款、延长暂付款期限、处理逾期暂付款。
- 使用国家财政资金的成本为每月(30天)0.21%,如果逾期则增加到150%。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:增强暂用国家财政资金管理和使用的效率。
- 消极影响:地方预算因逾期使用国家财政资金而产生的成本负担加重。
❓ 常见问题
使用国家财政资金的成本是多少?
使用国家财政资金的成本为每月(30天)0.21%。
暂付款何时被视为逾期未还?
暂付款在未按规定期限全额偿还时被视为逾期未还。
哪些机构负责暂用国家财政资金?
省人民政府、省级国库、省财政厅和财政部均在管理暂用国家财政资金方面发挥作用。
如果暂付款逾期,使用国家财政资金的成本会如何变化?
如果暂付款逾期,使用国家财政资金的成本将增加至规定的150%。
暂付款是如何实施的?
暂付款通过省人民政府提交包含必要文件的申请书给财政部来实施。
全文
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财政部 |
中华人民共和国 |
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号: 06/2018/TT-BTC |
越南社会主义共和国河内市,公元 24 月 01 二零一8 |
通知
关于修改和补充财政部2017年4月18日第30/2017/TT-BTC号通知关于国家财政基金暂借国家预算若干条款的通知
根据2015年6月25日《国家预算法》;
根据2016年4月5日第24/2016/NĐ-CP号政府法令关于国家库资金管理制度的规定;
根据2016年12月21日国务院第163/2016/NĐ-CP号法令,就《国家预算法》若干条款的具体实施作出规定;第三条 实施制度和政策的原则国家财政;
根据政府2017年第87号法令(2017年7月26日)关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据2015年7月8日总理令第26号《关于财政部直属国库组织机构的职能、任务、权限和结构的规定》;
根据国家金库总局局长的建议;
财政部长发布关于修改和补充财政部2017年4月18日第30/2017/TT-BTC号通知关于国家财政基金暂借国家预算若干条款的决定。了 关于修改和补充财政部2017年4月18日第30/2017/TT-BTC号通知关于国家财政基金暂借国家预算(以下简称第30/2017/TT-BTC号通知)如下:
第一条 修改和补充若干条款
第30/2017/TT-BTC号通知第三条第二款1. “国家财政基金暂借省级预算用于实施年度和中期投资计划中的经济和社会基础设施建设项目,该项目的资金由省级人民议会决定并列入省级年度预算,旨在加快进度,尽早完成并投入使用,以及偿还地方预算债务,该债务由国会和省级人民议会每年决定。” 修改为:
2. 合并已 第三十条第二款第四条第二项第b点和第c点政府成为第c点,并作如下修改:
“c) 提出国家财政基金暂借额度必须在省级预算剩余借款限额内,根据《2015年国家预算法》、相关法规和省级地方政府每年获得国会批准的借款额度,包括国家财政基金暂借以弥补赤字和偿还本金。” 第三十条第二款第六条第二项第b点 “b) 对于跨年度的国家财政基金暂借
- 省级预算的最高暂借额度不得超过省级预算剩余借款限额。省级预算的最高暂借额度以弥补赤字不得超过省级预算年度赤字限额和短期借款偿还赤字的法定比例。省级预算的最高暂借额度以偿还本金不得超过省级预算年度偿还本金的预算额度。
3. - 省级预算剩余借款限额等于省级预算年度预计借款余额减去省级预算申请时的总借款余额,包括:地方政府债券、从政府国外贷款再融资、国家金融机构信贷计划借款和其他国内借款,不包括当年内发生的暂借和还款。 修改为:
- 每个省级预算的具体暂借额度由财政部长决定。”
第三十条第二款第七条第二项第a点
a) 当需要国家财政基金暂借时,省人民政府应向财政部提交以下文件:
(i)对于当年内发生的暂借和还款:
4. - 省人民政府请求国家财政基金暂借的公文,其中应明确: 修改为:
+ 暂借金额;暂借用途;
+ 还款资金来源;
+ 还款时间;
+ 承诺按照目的使用暂借款项,最迟于当年12月31日前还清暂借款项及其他承诺。
- 省级人民议会决议或省级人民议会常务委员会批准的公文(在两次省级人民议会会议之间)关于暂借国家财政基金。
- 列入年度预算并经省级人民议会决定使用暂借款项的项目清单,详细列出每个项目的总投资额、资金来源、已分配给项目的资金和暂借款项分配情况。
(ii)对于跨年度的暂借:
+ 暂借进度;还款资金来源;国家财政基金暂借还款进度;o+ 省级预算剩余借款限额;省级预算申请时来自所有来源的总借款余额,按每种来源详细列出,其中区分用于弥补赤字和偿还本金的借款;o+ 省级预算年度赤字限额;在申请暂借款项当年已用于弥补赤字的短期借款明细;在申请暂借款项当年已用于偿还本金的借款明细。
+ 承诺按照目的使用暂借款项,按时还款及其他承诺。,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 - 省级人民议会决议或省级人民议会常务委员会批准的公文(在两次省级人民议会会议之间)关于暂借国家财政基金。
- 如果是用于弥补赤字的暂借,还需提供列入年度预算并经省级人民议会决定使用暂借款项的项目清单,详细列出每个项目的总投资额、资金来源、已分配给项目的资金和暂借款项分配情况。
+ 还款时间;
+ 承诺按照目的使用暂借款项,最迟于当年12月31日前还清暂借款项及其他承诺。
- 如果是用于偿还本金的暂借,还需提供省级预算年度偿还本金的预算明细,该预算由国会和省级人民议会每年决定。
条 | 市级预算借款限额;截至申请暂付款时的市级预算总借款额,按每种来源详细列出,其中明确区分用于弥补赤字的借款和用于偿还本金的借款;
条 | 申请暂付款年度的市级预算赤字水平由全国人民代表大会决定;在申请年度内已借以弥补赤字的金额,按短期、中期和长期借款资金来源详细列出;在申请年度内已借以偿还本金的金额;
条 | 承诺正确使用暂付款,并按时归还暂付款及其他承诺;
条 | 省人民代表大会决议或省人民代表大会常务委员会批准的公文(在两个省人民代表大会会议之间)关于暂用国家财政资金的事项;
条 | 如暂用国家财政资金用于弥补赤字,则需附上列入中期政府投资计划并在每年预算中经省人民代表大会决定使用暂用国家财政资金项目的清单,按每个项目的总投资额、项目资金来源、已分配给项目的资金以及暂用国家财政资金的分配情况详细列出;
条 | 如暂用国家财政资金用于偿还本金,则需附上每年经全国人民代表大会和省级人民代表大会决定的借款预算是偿还本金的预算;
5. 条11 通知第30/2017/TT-BTC号被修改如下:
条11 使用国家财政资金的费用和逾期使用国家财政资金的费用。
1 使用国家财政资金的费用
中央预算和省级预算在临时动用国家财政资金时,有责任定期按月向国家金库支付使用国家财政资金的费用,统一标准为每月0.21%(基于一个月30天),最迟应在应付款月份的下个月10日前支付,并按以下方式确定:||| 农业部门使用国家财政资金的费用
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暂借款余额 |
= |
实际暂借款天数 |
44周 |
0,21% |
44周 |
其中,实际暂借款天数(包括节假日)从提款日(对于首次计算使用国家财政资金费用的期间)或当月第一天(对于后续计算使用国家财政资金费用的期间)到该费用计算期间的最后一天或在最后一次暂借款退还前的前一天(对于最后一次计算使用国家财政资金费用的期间)。如果暂借款超出还款期限,对于最后一次计算使用国家财政资金费用的期间,实际暂借款天数(包括节假日)从当月第一天到暂借款规定到期日为止。 |
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30 |
如果中央预算和省级预算使用暂借款超过还款期限,中央预算和省级预算有责任按照本条第一款规定的使用国家财政资金费用的150%支付逾期使用国家财政资金的费用。逾期使用国家财政资金的费用在收回逾期暂借款时一次性支付给国家金库,并按以下方式确定:
2. 过期的国家库资金使用费用
逾期使用国家财政资金的费用n逾期暂借款余额
|
逾期暂借款天数 |
= |
其中,逾期暂借款天数(包括节假日)从暂借款规定到期日的次日(如果未延长暂借款期限)到逾期暂借款退还前的前一天为止。 |
44周 |
0,21% |
44周 |
150% |
如果暂借款已逾期但获得财政部部长批准延期,则可适用本条第一款规定的使用国家财政资金费用直到延期期满。” |
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30 |
项b 第一条第二款 通知第30/2017/TT-BTC号
b) 使用国家财政资金的费用和逾期使用国家财政资金的费用计入国家金库业务收入和支出,按照总理规定的国家金库财务机制进行核算汇总。ì 项c 第二条第二款 通知第30/2017/TT-BTC号
6. c) 每半年(每年7月5日前)和每年(每年1月10日前),省级国家金库报告暂借款情况、收回暂借款情况以及从使用国家财政资金的费用和逾期使用国家财政资金的费用中获得的收入,按照本通知附表04格式报送。 修改为:
项b 第一条第二款 通知第30/2017/TT-BTC号
7. b) 省级预算 修改为:
- 到期应还暂借款而暂借款尚未全额偿还时,省级国家金库应致函省人民政府通报暂借款已逾期及逾期使用国家财政资金的费用。ì- 自到期后一个月内暂借款仍未偿还,由省级国家金库牵头,会同财政部预算司报告财政部部长,以公文形式通知省人民政府从省级财政储备中扣款以收回暂借款、使用国家财政资金的费用和逾期使用国家财政资金的费用;指令省级国家金库根据财政部的通知从省级财政储备中扣款以收回暂借款、使用国家财政资金的费用和逾期使用国家财政资金的费用。
8. 项b 第二条第二款 通知第30/2017/TT-BTC号 修改为:
b) 超过还款期限而省人民政府尚未偿还暂借款时,国家金库报告财政部,以公文形式通知省人民政府从省级财政储备中扣款以收回暂借款、使用国家财政资金的费用和逾期使用国家财政资金的费用(如有);指令省级国家金库根据财政部的通知从省级财政储备中扣款以收回暂借款、使用国家财政资金的费用和逾期使用国家财政资金的费用(如有)。逾期使用国家财政资金的费用自暂借款最晚到期日开始计算。
条 | 到期未全额归还暂付款时,省级国库有公文通知省政府暂付款已逾期及使用国家财政资金的费用;
条 | 自到期后一个月仍未归还暂付款,省级国库牵头与财政部预算司合作向财政部部长报告,并发出公文通知省政府从省级财政储备中收回暂付款、使用国家财政资金的费用及逾期使用国家财政资金的费用;省级国库根据财政部的通知从省级财政储备中收回暂付款、使用国家财政资金的费用及逾期使用国家财政资金的费用;
9. 条 | 第二款第十二条第三十条号通知 修改为:
条 | b) 在暂付款到期后,如省政府尚未归还暂付款,省级国库将向财政部报告并发出公文通知省政府从省级财政储备中收回暂付款、使用国家财政资金的费用及逾期使用国家财政资金的费用(如有);省级国库根据财政部的通知从省级财政储备中收回暂付款、使用国家财政资金的费用及逾期使用国家财政资金的费用(如有)。逾期使用国家财政资金的费用自暂付款最晚到期日开始计算;
10. 第14条 2017年第30号通知 关于与国家财政暂付款有关的组织的责任和权限的规定如下修改:
“1. 财政部
a) 决定国家财政暂付款的拨付、金额、期限、中央预算和省级预算的暂付款提取进度;||| 农业部门条 | 和省级预算;
b) 根据本通知第10条规定,决定中央预算和省级预算的国家财政暂付款延期;
c) 根据本通知第13条规定,决定中央预算超过规定期限未偿还的国家财政暂付款处理方案;从省级预算留存资金中收回暂付款、使用国家财政资金费用及逾期使用国家财政资金费用;
d) 每半年和每年向政府总理报告国家财政暂付款拨付给国家预算的情况。
2. 国家预算司(财政部)
a) 向财政部部长报告中央预算超过规定期限未偿还的国家财政暂付款处理方案;
b) 与国库合作执行国家财政暂付款的拨付、偿还、中央预算使用国家财政资金费用的支付;
c) 与国库合作,向财政部部长报告并提出中央预算和省级预算的国家财政暂付款拨付、延期决定;从省级预算留存资金中收回暂付款、使用国家财政资金费用及逾期使用国家财政资金费用。
3. 省人民委员会
a) 负责根据省人民代表大会决议或省人民代表大会常务委员会批准的国家财政暂付款申请文件,按照财政部批准的目的使用暂付款;
b) 指导省财政局偿还暂付款,支付使用国家财政资金费用,逾期使用国家财政资金费用(如有)。
4. 省财政局
a) 执行国家财政暂付款,对提交国库的国家财政暂付款提款单上的数据准确性负责;按省人民委员会分配的任务管理和使用暂付款;
b) 主持与国库合作,执行国家财政暂付款的拨付、偿还、支付使用国家财政资金费用,逾期使用国家财政资金费用(如有);无效 按规定使用国家财政资金,逾期使用国家财政资金的费用(如有);
c) 按照本通知第12条第2款第b项规定,向国库报告暂付款使用情况。
5. 国库
a) 主持与国家预算司合作,向财政部部长报告并提出中央预算和省级预算的国家财政暂付款拨付、延期决定;从省级预算留存资金中收回暂付款、使用国家财政资金费用及逾期使用国家财政资金费用;战略 按本通知的规定收回暂付款、使用国家财政资金的费用及逾期使用国家财政资金的费用;
b) 根据财政部部长的决定执行国家财政暂付款;
c) 按法律规定管理并使用从使用国家财政资金费用、逾期使用国家财政资金费用中获得的收入;
d) 每半年和每年汇总并向财政部报告关于国家财政暂付款情况,按照本通知第12条第2款第a项规定,由财政部向政府总理报告;
e) 按法律规定为中央预算记录国家财政暂付款会计账目。
6. 省级国库
a) 根据省财政局编制的国家财政暂付款提款单,按照本通知第7条第2款第d项和现行法律法规的规定,为省级预算执行国家财政暂付款拨付;
b) 通过书面形式督促省财政局安排国家财政暂付款偿还资金,支付使用国家财政资金费用,逾期使用国家财政资金费用(如有),确保充足且按时;||| 农业部门 全额、准时支付使用国家财政资金的费用,逾期使用国家财政资金的费用(如有);
c) 计算省级预算使用国家财政资金费用、逾期使用国家财政资金费用,并根据本通知规定从省级预算留存资金中收回暂付款、使用国家财政资金费用及逾期使用国家财政资金费用;
d) 按法律规定为省级预算记录国家财政暂付款会计账目;
e) 按照本通知第12条第2款第c项规定,向国库报告国家财政暂付款情况、暂付款收回情况以及从使用国家财政资金费用、逾期使用国家财政资金费用中获得的收入。
11. 第15条第2款 2017年第30号通知 修改为:
“2. 在本通知生效前已批准但于本通知生效后提取资金的国家财政暂付款,以及在本通知生效后延期的国家财政暂付款,适用本通知规定的使用国家财政资金费用标准和逾期使用国家财政资金费用标准。”无效 按本通知的规定使用国家财政资金和逾期使用国家财政资金的费用;
条 2. 替换
表格02- 国家财政暂借款提款单,用于省级预算,
表格04- 国家财政暂借款情况报告,根据第30/2017/TT-BTC号通知发布,采用表02格式,
- 国家财政暂借款情况报告,根据本通知发布。- 国家财政暂借款提款单,用于省级预算,
表格04第一条 本通知自2018年3月10日起生效。
条 3. 生效
第二条 国家金库和各机关、单位及其个人负责执行本通知。
- 各级人民议会、人民委员会 组织 - 存档:VT、KBNN(375份)-
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部长签署 |
…/BC-KB….
国家财政暂借款情况
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国 库 |
中华人民共和国 |
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号: 报告期:... |
………,日期 …. 月 …. 年 ….. |
报告
记录每次提款和还款的详细日期。
- 期初余额
计量单位:百万越南盾
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序号 |
指标 |
金额 |
吉i 法 如果组织和个人提交的参与申请中没有提供相关信息或信息不完整,则该标准或其组成部分得零分。事业单位有权要求提供参与申请中提供的所有文件原件,在评分过程中以及在决定选择之前(如有必要)。 |
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1 |
记录每次提款和还款的详细日期。 |
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- 本期发生额 - 本期回收额 c- 期末余额 |
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国家财政暂借款使用费用收入及逾期使用费用收入情况 |
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- 期初应收款 |
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- 本期使用暂借款产生的费用收入 |
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- 本期逾期使用暂借款产生的费用收入 |
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2 |
- 本期已收金额 |
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- 期末应收款 |
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表02-省级预算国家财政暂借款提款单 |
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省市人民政府…… |
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……/STC-…… |
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国家财政暂借款提款单 |
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监督主任 |
敬启者:国家金库
国家财政暂借款情况
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根据财政部部长……/QĐ-BTC号决定批准省级/市级政府国家财政暂借款; |
中华人民共和国 |
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号: 截至……年……月……日,省级/市级政府总债务(不包括当年发生的暂借款和偿还的暂借款)为……元; |
……….,日期 ….. 月 ….. 年 …… |
截至……年……月……日,省级/市级政府弥补赤字和偿还本金的债务为……元;其中短期债务为家根据省级/市级政府当前的资金需求;
财政厅……请求国家金库……为省级/市级政府办理国家财政暂借款: ………………………
省级/市级政府国家财政暂借款:
- 借方账户:1;
账户: ………标准电厂总装机容量2;
金额大写:
会计部门登记日期:
- 金额数字为: ...............................................................................................................
- 金额大写为: .............................................................................................................
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监督主任 |
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编 记录 (姓名) - 金额数字为: ……………………………………………………………… |
国家金库记录: 提出暂借款提款申请时的数据截至日期。 ……... - 社自 在财政部部长决定批准当年偿还国家财政暂借款的情况下,不填写此部分。 …….. |
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- 在财政部部长决定批准当年偿还国家财政暂借款的情况下,不填写此部分。 …………………………………………………………… |
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记账日期: …………………………. |
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会计 |
会计主管 |
监督主任 |
___________________
1 截至申请暂用国家财政资金时的数据。
如果财政部部长批准暂用国家财政资金的决定不包括在本年内归还,则不填写此部分。i 国财政资金在本年内归还。条 年度预算。无效收回。
2 截至申请暂用国家财政资金时的数据。
不填写此部分如果财政部部长批准暂用国家财政资金的决定不包括在本年内归还。关于条 | 不填写此部分如果财政部部长批准暂用国家财政资金的决定不包括在本年内归还。
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。
译本
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