通知第06/2019/TT-BKHĐT号关于顾问网络组织和活动制度的指导意见，旨在通过顾问网络为中小型企业提供专业咨询支持。

通知

指导顾问网络组织和运作制度，以及通过顾问网络为中小型企业提供咨询服务的指导

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|| 根据《中小企业促进法》；

根据2018年3月11日第39/2018/NĐ-CP号政府法令，就《中小企业支持法》若干条款的具体规定；

根据2017年7月25日第86/2017/NĐ-CP号政府法令关于计划与投资部的功能、任务、权限和组织结构；

根据企业发展局局长的建议

计划与投资部部长发布关于指导顾问网络组织和运作制度，以及通过顾问网络为中小型企业提供咨询服务的通知。

第一条 调整范围

本通知指导顾问网络的组织和运作；根据2018年3月11日第39/2018/NĐ-CP号政府法令第13条规定，通过顾问网络为中小型企业提供咨询服务。

第二条 适用对象

一、适用对象按照2018年3月11日第39/2018/NĐ-CP号政府法令第2条规定。

二、本通知不适用于创业创新型中小企业和参与产业集群、产业链价值链的中小企业在第四章中规定的咨询服务内容。对这些企业的咨询服务按照经有权机关批准的支持中小企业方案进行。

第三条 活动 组织顾问网络并通过顾问网络为中小型企业提供咨询服务

顾问网络按照2018年3月11日第39/2018/NĐ-CP号政府法令第13条规定建立和组织，包括以下活动：

一、组织顾问网络：

（a）制定标准并确认属于顾问网络的组织和个人。

（b）公布顾问网络。

（c）管理、监督和评估顾问网络的活动。

二、组织为中小型企业提供咨询服务：

（a）中小型企业选择属于顾问网络的咨询组织和个人。

（b）接收申请咨询服务的文件。

（c）批准咨询服务。

（c）管理、监督和评估为中小型企业提供的咨询服务活动。

第四条 制定标准，确认属于顾问网络的组织和个人，并公布有关顾问网络的信息

一、制定标准并确认属于顾问网络的组织和个人，按照2018年3月11日第39/2018/NĐ-CP号政府法令第13条第4款的规定执行。各部、相当于部级机构建设在线软件，使符合条件的组织和个人能够自动注册并被确认进入顾问网络。

二、顾问网络信息包括：咨询组织或个人名称；咨询员登记号和能力文件（按照本通知附件1和附件2的规定格式），在各部、相当于部级机构的官方网站和国家中小企业支持门户网站上公布，按照2018年3月11日第39/2018/NĐ-CP号政府法令第13条第4款和第25条第4款（c）项的规定。

第五条 小微企业选择咨询员网络中的组织和个人

一、基于小微企业咨询员网络信息，该信息在国家支持小微企业门户网站和部委官方网站上发布，小微企业可以选择、接触、协商并签署与咨询员网络中的个人或组织的服务协议（以下简称服务协议）。

二、服务协议应包括以下内容：

a) 小微企业的名称及联系方式；咨询人员的名称及联系方式；

b) 咨询内容及范围；

c) 各方在服务协议中的权利、义务和责任；

d) 服务期限及进度安排；

e) 服务费用及支付方式：其中应明确申请由国家财政减免的咨询服务费金额；

f) 预期咨询服务成果；

g) 其他与咨询服务相关的约定。

第六条 接收申请支持咨询的文件

一、根据分配的支持咨询任务和资金，属于部委、省级人民政府的小微企业支持单位（以下简称小微企业支持单位），依据规定指导并组织实施接收小微企业申请支持咨询的文件。关于申请对象、时间及地点的信息必须公开发布在其官方网站和国家支持小微企业门户网站上。

二、小微企业按照小微企业支持单位的指引提交申请支持咨询的文件，并同时申报已获得的年度咨询服务支持款项。小微企业对其提交文件的真实性、完整性和合法性负责。

三、申请支持咨询的文件应遵循《国务院关于修改〈中华人民共和国中小企业促进法〉的决定》第十三条第二款的规定。

第七条 批准支持咨询

一、小微企业支持单位负责审查并批准申请支持咨询的文件，依据如下标准：

a) 小微企业符合《国务院关于修改〈中华人民共和国中小企业促进法〉的决定》第六条的规定；

b) 咨询人员属于咨询员网络；

c) 提出的资金需求符合《国务院关于修改〈中华人民共和国中小企业促进法〉的决定》第十三条的规定；

d) 服务协议的内容符合规定并与企业需求相符。

二、批准支持咨询的决定应明确支持额度、支持时间以及咨询服务合同中减免的费用金额。

三、自批准支持咨询之日起十个工作日内，小微企业支持单位应在官方网站和国家支持小微企业门户网站上公布相关信息（依照本通知附件三的规定格式）。

四、依据批准支持咨询的决定，小微企业应签订、实施、验收、终止并结算全部咨询服务合同费用；同时向小微企业支持单位申请退还根据批准决定减免的咨询服务费。

五、小微企业支持单位应按现行规定管理并保存每份咨询服务合同的相关文件，以供结算、审计和监督使用。这些文件包括（原件或副本）：申请支持咨询的文件；批准支持咨询的决定；咨询服务合同及其验收、终止合同的记录；相关财务票据。

条 8. 管理， 监督，评估 咨询网络的活动，通过咨询网络为中小企业提供咨询服务

1. 各部、相当于部级的机关指定主要单位负责按照第25条第4点的规定，对本部门、行业负责的咨询网络的组织和活动进行管理、监督和评估。

2. 每年，主要单位需审查并评估咨询网络的活动；将有违法行为或为中小企业提供咨询服务时导致其违法的组织和个人移出咨询网络，并在该部、相当于部级机关的网站以及国家中小企业支持门户网站上公开发布（按照本通知附件4规定的格式）。

3. 各部、相当于部级的机关、省级人民政府应指派支持中小企业发展的单位制定计划，组织实施咨询服务，并对通过咨询网络向中小企业提供的咨询服务进行管理和评估。

4. 如发现中小企业或咨询组织、个人有违法行为，或者签订不诚实合同以图占有国家资助，则支持中小企业发展的单位应通知主要单位将这些组织和个人从咨询网络中移除；按相关规定处理并在自己的网站上公开信息；同时通知国家发展和改革委员会（按照本通知附件4的格式），以便跟踪汇总并在国家中小企业支持门户网站上公开。

条 9. 报告中小企业通过咨询网络获得咨询服务的情况

各部、相当于部级的机关、省级人民政府需汇总咨询网络的运营情况及通过咨询网络为中小企业提供的咨询服务情况（按照本通知附件5规定的格式），提交给国家发展和改革委员会，以纳入中小企业支持法律第二十二条第一款规定的中小企业支持执行情况报告。

条 10. 生效日期

1. 本通知自2019年5月12日起生效。

2. 若本通知引用的文件失效并被其他文件取代，则按照替代文件的规定执行。

各部部长、相当于部长级机关首长、省长、各机关、组织和个人负责人有责任执行本通知。在执行过程中如遇问题，请及时反映给国家发展和改革委员会研究解决。/。